双桥区流动人口幼儿园可行性报告.doc

双桥区流动人口幼儿园可行性报告双桥区流动人口子女“平安之家”幼儿园可行性研究报告一、概论承德市位于河北省北部，北京的东北部，历史上曾是清政府第二个政治文化中心，现为河北省直辖市。是国家首批的二十四个历史文化名城之一，全国十大风景名胜区之一，国家甲类开放城市，避暑山庄和外八庙相继被列为世界文化遗产名录，旅游资源得天独厚，受旅游资源的带动，外来人口很多。双桥区是承德市的中心区，占地面积452.25平方公里，总人口367.188人，固定人口316.088人，流动人口5，1100人，流动人口中儿童19667人。项目区位于双桥区潘家沟社区，该社区是外来人口较集中的社区，有外来人口7176人，其中，儿童2059人，学龄前儿童1021人。二、必要性 1、流动人口90%以上为打工人员，白天忙于生计，无暇专门看管子女，许多摆摊、开店的打工人员都把孩子带到班上照看，考虑不到教育问题，也存在着安全隐患。 2、市区内现有幼儿园主要接受本地户口儿童，流动人口儿童进入幼儿园要收高价。由于每月交上300左右的幼儿园托费让家长感到棘手，有的在建筑队打工的父母腾不出接送孩子的时间，半数以上的流动子女早期智力得不到适时开发，影响孩子的早期智力发展，乃至今后的智力发展。3、正因为外出人口中的许多人难以胜任和承担起家庭教育的职责，所以，他们的子女一旦进入学龄期入学后，他们就把孩子的家庭教育职责交给了学校，希望学校承担起其子女的全部教育职责。因此，流动人口子女的学校教育与家庭配合经常落空。流动人口在校子女缺乏家庭教育或无家庭教育的问题，不仅给学校教育、社会教育加大了压力，而且给社会提出了一个新的课题，即学校教育、社会教育如何应对和帮助那些没有或缺少家庭教育的孩子。 4、流动人口的文化程度普遍偏低、家庭教育很少，家长对孩子的辅导能力很低，导致流动人口中孩子的学习成绩普遍逊色于其他孩子。据双桥区竹林寺小学一年一班调查的13名流动人口子女中成绩占班级前列的只有1人，有6名儿童没有上过幼儿园，4名没有上过学前班。许多流动人员子女婴幼期处于教育与智力健康发展的“边缘地带”,影响他们将来的发展，更影响国民素质的普遍提高。5、许多流动人口子女心理健康受到影响。心理学专家指出，农民工子女已感觉到了城市孩子与自己的差别，这将加深他们的被歧视感、对立感和自卑感，应该对他们进行真正有效的教育，帮他们树立正确的人生观和价值观，形成健康的心理，消除对整个社会的对抗情绪，树立他们的自信心。 6、外来流动人口中来自经济相对落后地区的打工者占了绝大多数，他们的经济承受能力十分有限。因为交不起高额借读费，他们的子女不得不在一些未获政府批准的、极不规范的、教学条件十分恶劣的私立幼儿园里就读；更有一些家庭甚至不得不让子女辍学。这些孩子如果不能得到良好的教育，无疑将会严重地影响他们未来的成长，并进一步拉大与其他公民在文化上、经济上的差距，使他们在就业等方面遭遇极大的困难，同时，也不利于我们努力追求的社会公正、平等的实现。三、项目规划 在双桥区流动人口居住较多的社区办一所流动人口子女幼儿园，能有效地缓解教育资源配置问题，既为流动人口子女提供一个适合成长的场所，以家庭的和谐稳定促进社会的和谐安定，又能推动承德教育事业的发展，同时促进我市妇女儿童事业的发展。1、成立一所接受3-6周岁幼儿教育的幼儿园，并办理常托。2、按照小、中、大、学前班开办。教师公开招聘，员工工资积极协调财政解决一部分，自筹一部分。3、幼儿园周末有常托班。4、提供相应的住宿、伙食等后勤保障。四、财政预算1、建幼儿园基建费200万元。2、配备各种设施60万元。3、教师员工工资每年20万。4、其他费用20万。 合计：300万元。五、效益分析（一）、社会效益:1、开办一所“平安之家”幼儿园，能解决外来人口的后顾之忧，使外来子女家长能安心工作，更好地推动城市建设，促进人才的培养，有利于国民素质的普遍提高。2、办一所流动人口子女幼儿园，能使学校教育、家庭教育、社会教育三者之间得到很好的结合，形成合力。以家庭的和谐促进社会的和谐，推动和谐承