哈尔滨东站改造工程信号专业施工组织设计.doc

哈尔滨东站改造工程信号专业施工组织 编制： 审核： 批准： 中铁电气化局集团有限公司西安电务工程分公司滨洲项目部二零一六年二月二十日目录1、工程概况41.1、工程范围及概况41.2、主要工程数量42、编制依据43、 施工组织机构设置及职责43.1施工组织机构43.2各岗位职责划分74、施工机械、设备、仪表配备计划125、施工工期、进度安排136、2016年施工计划及投资146.1、2016年施工计划安排146.2、投资情况146.3、2016年施工计划147、资源配置及需求计划147.1人员配置147.2机械配置148、安全管理体系及措施148.2、安全方针158.3、安全管理组织机构159、劳务工安全管理措施1710、保证既有线施工、人身安全的措施1711、既有线行车安全的防护措施1812、特殊工种保证安全措施1913、交通安全措施1914、防火措施1915、确保2016年施工任务完成措施2015.1组织保证措施2015.2技术保证措施2115.3供货周期控制措施2115.4机械设备调配与控制措施2215.5资金的保证措施2315.6健全工期控制组织机构2315.7预测工期制约关键因素2515.8提出克服制约工期关键因素办法251、工程概况1.1、工程范围及概况哈尔滨东站本次改造拆除14G，并将道岔149、134进行拆除，室外电缆、箱盒、信号机、轨道设备全部新设，既有不动转辙机利旧；室内微机联锁、微机监测、CTC全部新设，信号机械室新设，微机室及运转室利用既有位置；1.2、主要工程数量电缆沟开挖8.4公里、电缆敷设85.96条公里、信号机安装101架、室外各类箱盒安装644个、室内组合架安装49架；2、编制依据2.1、国家和铁道部现行有关施工规范和技术标准:中华人民共和国铁路技术管理规程部令129号、铁路建设项目竣工文件编制移交办法办档20028号、部颁TB10206-99铁路信号施工规范、部颁TB10306-2009铁路通信、信号、电力、电力牵引供电工程施工安全技术规程、部颁TB10419-2003铁路信号工程施工质量验收标准、部颁TB10007-99铁路信号设计规范、部颁TB10071-2000铁路信号站内联锁设计规范、部颁TZ206-2007客货共线铁路信号工程施工技术指南、铁路通信施工规范（TBJ205-86）。2.2、哈尔滨东站改造工程设计文件。2.3、现场调查资料、设计技术交底和定测记要、协议。2.4、我公司积累的类似工程相关经验。3、 施工组织机构设置及职责3.1施工组织机构根据工程建设指挥部的总体安排，结合本工程特点、施工内容、工程数量，我单位拟组建施工适合本工程施工特点的施工队伍，成立项目经理部，建立针对本工程的质量、安全、环境、职业健康的组织管理体系，对本工程全面负责。哈尔滨东站项目经理部设管理层和作业层。项目经理、项目副经理、项目总工组成管理层；工程管理部、安质环保部、物资设备部、计划财务部和综合办公室组成职能层；作业队和中心料库预制预配车间组成作业层。管理层：项目经理1人(任拉平）、项目总工1人（成坤）。工程管理部：部长1名（王照），副部长1人：（范峰）；安质环保部：部长1人：刘广（安全、质量负责人）；物资设备部：部长1人：（唐显伟），副部长1人（李兴国）；计划财务部：部长1人：王瑞涛（财务负责人）；工程经济部：验工计价工程师1人（陈红阳）；综合办公室：主任1人：（马振权）。作业层采用作业队管理模式，作业队按专业和施工范围划分。项目实施组织机构图如下图示。项目实施组织机构图中铁电气化局集团有限公司项目经理：任拉平 项目副经理：何柏森项目总工程师：成坤第一作业队第二作业队外联内协制度管理劳动人事治安保卫信息管理管理规划（马振权）综合办公室（王瑞涛）计划财务部财务管理（唐显伟）物资设备部物资管理设备管理机械管理材料管理（王照）工程管理部工程技术工程试验工程预算工程调度（刘广）安质环保部安全监察质量检查劳动保护文明施工环境保护(陈红阳)工程经济部验工计价成本核算合同管理室内作业队第四作业队第三作业队说明：成立的项目经理部由工程管理部、安质环保部、检测试验室、物资设备部、计划财务部及综合办公室等管理部门组成。在项目部管理下，按专业成立作业队，划分施工范围，按计划完成全部工程。由项目经理部代表企业对本工程负责，实施对本工程的工期、质量、安全、环境保护控制和工程成本核算、验工计价管理；负责建立与建设单位、设计单位、监理单位和其他相关单位的联系和协调关系，为工程实施创建良好的外部环境；负责落实本工程的施工人员、机械设备和工程材料等的科学控制，为工程提供可靠的资源保障。企业与项目经理部关系的描述项目经理部是企业为本工程派出的施工管理机构，是企业实现对本工程施工进度、 施工安全、施工质量和成本控制的主体和执行部门。项目经理部在企业的相关部门的指导和监督下，进行本工程的项目施工管理和成本控制。我单位授权该项目经理部，代表本企业完成该工程实施过程中的一切对外联络、协调，及参加建设单位组织的有关该工程的会议，执行建设单位为该工程发出的所有指令。哈尔滨东站项目经理部设管理层和作业层。项目经理、项目副经理、项目总工组成管理层；工程管理部、安质环保部、物资设备部、计划财务部和综合办公室组成职能层；作业队和中心料库预制预配车间组成作业层。作业层采用作业队管理模式，作业队按专业和施工范围划分3.2各岗位职责划分项目经理职责项目经理代表企业履行对业主的工程承包合同，全面管理本标段合同项目， 是安全、质量、工期、成本保证的第一责任人。其主要职责是：认真执行党和国家的路线、方针、政策和企业、建设单位、设计单位、监理单位、沈阳铁路局的各项有关规章制度；负责组建项目班子和设置机构、选配人员、划分职责，建立健全各类人员岗位责任制以及安全、质量、工期、成本的保证体系，保证本标段工程在项目的实施、完成与缺陷修复过程中质量/环境/职业健康体系的有效运行，确保项目安全、质量、工期、成本目标的全面实现，承担因管理不善造成的法律责任、经济责任和行政责任；负责审批项目质量计划和实施性施工组织设计、施工方案、安全技术措施、施工生产计划并配置、管理、调整生产要素，及时妥善解决施工中出现的问题；负责施工现场文明施工、环境保护等组织机构设定和职责划分，审定管理细则并监督实施和检查； 项目经理受公司法定代表人授权委托，处理和协调与该工程项目相关的内、外部关系，签署与该工程合同范围内有关的业务性文件，接受企业和相关单位的监督指导，及时向企业和相关单位报告工作，保证正确执行业主指令和项目施工顺利进行；落实党风廉正建设责任制，全面推行项目事务公开。努力创造和改善生产和生活条件，充分调动职工参加生产的积极性、主动性和创造性；组织工程验交，代表项目管理机构接受有关审计，撰写项目管理总结并报企业有关部门；组织安全生产检查，主持安全生产会议；组织或参加事故现场保护和事故调查处理；组织工程竣工后的保修和用户回访服务工作。项目副经理职责对项目经理负责，协助项目经理在本标段工程具体实施质量/环境/职业健康体系，确保项目质量、工期、成本目标的全面实现，对工程质量、安全、工期进度、成本负生产管理责任；负责按照审定的实施性施工组织设计、质量计划、施工计划并根据现场实际情况，合理调整施工顺序以及人员、设备、材料等资源，组织施工生产；负责与相关维管单位及施工单位的联系，保证施工正常进行、运输安全；负责组织实施施工现场文明施工、环境保护、劳动保护和安全生产措施并检查。及时制止、纠正违反质量、安全、工期进度、成本措施的施工作业，确保项目施工过程在受控状态下实现质量、安全、工期进度、成本措施目标；组织工程自验、组织配合竣工验收工作；负责组织在验交前已完工程的保管，保证其完好状态；参加事故的现场保护和调查处理；负责组织项目部配合安全生产监督机构安全监督监察工作。总工程师职责负责项目部技术人员的业务分工和调配管理工作；组织项目部有关人员参加建设、设计单位及企业上级单位组织的施工调查和技术交底；组织本项目部的施工调查和设计文件审核、审报实施性施工组织设计、施工方案、技术方案。审核签发受控技术文件，对施工技术部进行技术交底；掌握施工现场的质量动态，检查各种施工技术标准、规范、规则、技术管理制度、方案、协议、纪要的执行情况，制止违章指挥和违章操作，对施工中存在的质量问题组织技术攻关或提出改进措施，审定工程自检报告，对不合格工程责令停工或返工；参加安全检查，解决施工生产中安全技术问题。参加事故现场保护、事故调查处理和分析会，从技术角度分析原因并提出整改意见；负责项目成本预算编制和分解；负责制定改善职工劳动条件的有关技术措施；负责组织技术培训及新技术、新设备、新材料和新工艺的推广应用，结合工程实际开展科技创新、QC小组活动，负责组织编写有关科技成果、技术总结、QC成果；负责与企业、建设、设计、监理、接收等单位对口联系协调工作，收集顾客的意见和投诉，并针对具体情况提出整改方案；负责质量/环境/健康标准项目部内审。负责质量/环境/健康标准在技术部门执行。指导、检查施工技术部的各类资料、表格及记录按质量/环境/健康标准要求归档和填写；负责组织试验和联调；负责组织整理、编写和移交项目工程竣工文件， 审核竣工图。组织编写项目工程技术总结。工程管理部职责参加施工技术调查，提报施工调查报告；审核设计文件，提报审核报告；参加由业主组织的设计单位现场技术交底并组织复测，负责对作业队进行技术交底；负责编制项目实施性施工组织设计、施工方案、关键工程和特殊工序的施工作业指导书以及物资材料计划、施工计划；负责与相关单位技术部门联系，编制工程工艺技术标准、安全质量控制措施；参加现场施工技术检查，编制纠正措施，及时处理解决施工中的技术问题；负责配齐与本项目相关的现行国家、铁道部、铁路局、行业的规范、规程，保证贯彻执行；负责编制本项目工程的技术管理措施、技术资料、施工记录等基础技术管理工作。负责编制竣工文件、技术总结，收集整理科技资料；负责实施QC小组技术攻关活动；参加工程系统调试、检测和试验工作。编制开通方案，参加工程验收、开通、交付工作；安质环保部职责认真贯彻执行国家、部、局有关铁路安全生产和工程质量的政策、法律、法规及关于加强营业线施工安全管理的有关规定，结合本项目的实际，制定确保实现安全生产和质量目标的管理制度和具体措施，并负责落实，行使安全、质量监督职能；负责对施工作业队安全质量措施交底；在施工过程中按照建设单位和监理的指令对工程质量进行监督检查，发现问题及时采取措施，对工程质量和安全生产实行有效的监控，避免各类质量、安全事故的发生；掌握工程质量和安全生产动态，定期组织安全质量检查，对存在的问题提出整改意见，并督促整改；参加有关工程安全、质量事故的调查分析会，提出处理意见。认真记录并上报有关安全、质量的各类报表，建立相关台帐；负责指导和检查作业队各工序操作质量自检、交接检验。负责指导和检查物资部门对材料、构配件和设备质量的现场验收。负责组织工程质量自验。参加建设单位、监理单位组织的工程质量验收，作为联络人负责信息反馈。负责收集整理编制相关资料和质量验收记录。负责对数据进行统计分析，并为质量分析会提供质量分析报告；核查检测单位的资质，与相关单位联系商定送检范围和送检单位。负责监督执行环保措施。负责与地方环保部门日常联系，配合地方环保部门工作。物资设备部职责物资设备部是项目经理部材料供应、机械设备管理的职能部门，负责本项目施工材料供应、机械设备的配置(购、调、租) 及管理工作；贯彻执行本招标文件及合同条款关于材料采购及管理的各项规定，依据材料计划编制采购供应计划及设备配置采购供应计划。制定物资、机械设备管理的规章制度，并贯彻执行；根据物资采购计划、设备采购计划对货源进行比质、比价、比运输条件，货比三家，采取招标方式选择合格的供应方，按有关规定实施采购，定期公布采购情况；按施工生产计划，负责编制设备供应计划，采用调配、购置和租赁的方式配备工程实际需要的机械设备资源，确保施工生产需要；负责物资的搬运、保管、防护、收发等工作，建立和完善各类物资管理台帐，确保物资的使用具有可追溯性；在质量检查工程师的指导配合下对材料、构配件和设备质量的现场验收。严把材料质量关，杜绝不合格品进入工地；对工地材料的保管使用进行指导，掌握材料库存数量和质量情况，按照材料供应计划、消耗定额，控制材料的发放和使用，减少浪费，降低工程项目成本。负责施工机械进行维修和保养及日常管理，保证设备的正常运转。负责对司机及司助人员进行上岗前培训及管理。计划财务部职责在项目经理的直接领导下，负责本工程的成本核算工作；负责本工程资金管理及资金调动工作；负责本工程财务工作；负责本工程合同商务条款在实施过程中的落实，负责物资采购价格的审核，工程用款预算的控制，主持工程竣工结算工作；负责编制月、季、年度计划统计报表，收集变更、索赔资料，办理变更、索赔手续，根据工程进度进行验工计价，协助总工程师处理设计变更涉及的经济核算。综合办公室职责负责本工程人力资源管理、信息传递、文件管理、工程调度等工作，及时将各种信息进行反馈，为项目经理决策提供依据；严格执行文件和资料控制程序，编制本工程文件、图纸管理办法，组织实施；负责施工驻地和现场的治安保卫、宣传报道工作；负责本工程消防工作；负责项目部后勤保障、医疗卫生、文化娱乐等工作；负责项目部会务组织、对外接待等工作；负责项目部党支部、团支部、工会等工作。作业队队长职责作业队队长对所辖范围的工程项目组织实施，其主要职责为：根据项目经理部的指示和要求，组织各个作业班组按照设计文件、技术规范、操作规程、施工组织设计、技术措施等进行施工；负责各个工序的劳动力组织，根据劳动定额和工程进度计划安排各个工种的工作量，合理调度各工种的任务；在安全检查工程师、质量检查工程师的指导和监督检查下负责组织作业队各工序操作安全和质量的自检、交接检验。检查作业班组、作业人施工情况，提出纠正意见措施；对于施工技术、安全质量检查部门提出的问题认真组织整改。坚决纠正违章、野蛮操作；对于由于组织不力、方法不当、违章指挥造成的质量、安全事故承担直接责任。4、施工机械、设备、仪表配备计划我单位将为本工程配置运行状态良好、性能可靠、数量充足的机械设备和仪器仪表，根据施工要求，保证各种设备及时到位，确保工程优质、高效、按期完成开通。主要机械、设备、仪表配备表：序号名称规格型号现状数量（台）设备来源一、运输、机械设备1指挥车现代良好2自有2送工车面包车良好2自有3送工车金杯车良好1自有4送工车双排车良好1外租5发电机雅马哈 1.4Kw良好2自有6电锤ZC126良好1自有7电缆支架良好2自有9钢轨专用钻孔机GZJ-良好2自有10手提式砂轮机125mm GP3良好2自有二、仪器仪表1接地电阻测试仪ERT-S良好1自有2地下电缆探测仪良好2自有3兆欧表500V良好2自有4万用表UT-55良好7自有5高阻计GZ-3良好1自有6电容表DCA2105良好1自有7耐压测试仪JN-508良好1自有8多信息移频测试仪CD96-3A良好2自有9直流电桥QJ-45良好1自有三、办公设备1便携计算机联想新6自有2台式计算机华硕新2自有3传真复印机松下新1自有4对讲机motorola良好90自有5、施工工期、进度安排5.1、工期目标本工程计划开工日期2016年3月1日，计划竣工日期2016年6月30日。5.2、信号施工进度安排根据建设指挥部的工期要求，结合本段信号工程的特点和现场踏勘，按以下两个阶段组织施工：第一阶段：施工准备计划于2016年2月20日至2016年2月29日完成施工前的人员培训、工地建点、施工调查、材料准备、人员调遣等准备工作.第二阶段：进度安排根据站前单位轮廓计划完成对应施工进度,2016年3月1日至3月31日完成室内设备安装，2016年4月1日至5月20日完成电缆沟开挖以及电缆敷设工程,5月21日至6月9日完成室内外设备安装、设备配线及导通试验,并配合站前完成过渡工程，6月10日至6月30日完成新软件插入试验、达到验收开通条件。6、2016年施工计划及投资6.1、2016年施工计划安排主要针对哈尔滨东站信号改造工程，3月底前完成室内主体工作量，6月前完成哈尔滨东站室外主体工作量，6月底前达到开通条件。6.2、投资情况2016年3月份，我单位计划完成投资1000万元，主要工程量为哈尔滨东站室内施工。4-6月份，我单位计划完成投资2155万元，主要工程量为哈尔滨东站室外信号施工。2016年计划完成投资总额3155万元。6.3、2016年施工计划2016年详细施工计划见附表。7、资源配置及需求计划7.1人员配置为确保顺利按施工节点完成哈尔滨东站施工任务，我项目部下设5个作业队进行施工，每队设作业队长、副队长、技术员、安全员、材料员的管理体系，其中信号一队（信号工15人，劳务工30人）、信号二队（信号工15人，劳务工30人）负责室外下行咽喉工作量；信号三队（信号工15人，劳务工30人）、信号四队（信号工15人，劳务工20人）负责室外上行咽喉工作量；室内作业队（信号工12人）负责信号机械室所有工作量。7.2机械配置上线的指挥车、送工车、汽车吊等配套机械共计5台；满足施工需求8、安全管理体系及措施8.1、安全目标1、消灭员工因工责任重伤死亡事故；2、员工轻伤率控制在5一下；3、杜绝铁路交通一般D类及以上事故；4、杜绝一般火灾责任事故，杜绝一般锅炉压力容器责任事故；5、杜绝一般交通责任事故，杜绝一般机械责任事故，实现安全年；8.2、安全方针以“安全第一、预防为主、综合治理”为指导方针，坚持“从严治本、基础取胜”的指导思想。以施工安全为重点，以安全标准工地为载体，落实安全生产逐级负责制，完善各项规章制度，强化管理，控制和消灭施工中的惯性事故，实现项目安全目标。8.3、安全管理组织机构项目经理安全总负责作业队长落实安全措施作业队技术员制定安全作业方案作业队安全员作业安全控制作业队材料员提供合格防护用品安质员安全措施落实检查技术主管组织制定安全措施安全总监 安全设施管理项目副经理 安全设施管理建立以作业队队长为中心的安全保证体系，制定安全措施，坚决避免伤亡事故的发生，建立健全各级安全生产责任制，明确安全职责，并严格执行。8.4、重点部位施工安全技术措施针对哈尔滨东站场的特殊性,特制订以下安全防护措施:8.4.1、电缆施工安全措施既有车站（光）电缆情况比较复杂，施工前，施工负责人应向维修单位了解电缆径路和地下设施情况，对不能判定有无电缆的地方采用电缆地下探测仪进行探测，确定了的电缆径路用白灰化线，确保施工中不损坏地下设施。电缆盘上的防护板拆下后应放置在安全地点，电缆盘两侧作业人员不得将脚伸入电缆盘下。电缆盘应架设稳固，轴杠保持水平，方向正确。电缆盘架设距地面不应大于0.1m，并设有制动措施。人工敷设电缆时，作业人员应戴防护手套。每人承担的重量不应大于35kg，敷设电缆时设专人统一指挥，扛电缆的作业人员均应站在电缆的同一侧，并保持适当间距，在拐弯处应站在拐弯外侧，上下坡、跨沟渠和拐弯处，应设防护人员；往电沟内摆放电缆时，应按先后顺序轻拿轻放。敷设较长电缆需过铁路或公路时，扛电缆作业人员必须排列成一直线与铁路或公路平行，首尾同时起步跨越，严禁排成与铁路或公路垂直的队形通过。在电缆穿越股道时，为确保行车、人身安全，施工必须在封闭点内进行施工，车站设驻站联络员，施工现场设现场防护员，保证通讯畅通；在施工前首先选定好电缆过道位置，计算出电缆保护管长度，确定好保护管两端头位置。将敷设电缆穿过电缆保护管，密封保护管两端口并加以防护，分层夯实回填好作业坑及两端连接处电缆沟。8.4.2、高柱信号机施工安全措施人工立机柱时，应按每人承担50kg重量配备作业人员。作业时，应设专人指挥，明确分工。立机柱的拉绳和叉杆必须绑扎牢固。立、撤机柱应用专用工具,严禁将叉杆、支杆支在身体上，拉绳缠绕胳膊或腰间。已经立起的机柱，必须回填夯实后，方可撤去叉杆及拉绳，机柱坑回填夯实前，严禁攀登。在信号机上作业时，必须使用安全带，严禁两人在同一机柱上、下同时作业，机柱上有人作业时，机柱下严禁有人逗留。在机柱上工作时，工具、材料应放在工具袋里，传递工具、材料应用绳索。安装信号机构时，严禁肩扛，应用滑车装撤，机构吊起后，下方不得站人，滑车大绳使用前应进行检查。安装完毕后应遮挡灯光，打无效标并将机构转向大地侧。雷雨或暴风、雨天气时，严禁在信号机上作业，列车通过时，不得在该线路两侧信号机上作业，并关好机构门。开挖石质地带沟、坑时，应严格执行有关爆破作业的规定，并应事先积极与当地公安部门取得联系，办理有关审批手续。雷管、炸药严禁同车运输，应按有关规定存放在安全地方，并设专人看管，严格发放手续，帐目清楚，严防丢失。对已开挖的基坑如不能及时立杆和回填，应采取安全措施，并设置醒目的防护标志。8.4.3、拆旧施工安全措施开通后，对既设备的拆除，包括：既有信号机、各种箱盒、钢轨绝缘，既有站内电码化室内设备和电码化区段轨道电缆。拆旧时必须在封闭点内施工，并有电务人员配合。拆除既有高柱信号机构时，用大绳四面牵引，控制机柱的倒向方向为两线间，而不能是钢轨侧。拆除箱盒要确认准确，核对箱盒内电缆，以防误拆。8.4.4、既有机械室施工安全措施施工人员进入既有机械室必须经电务允许，并在施工登记本上登记施工内容、安全注意事项等，施工负责人、电务配合人双方签字后，方可进入。施工人员严禁在室内抽烟；上下架子要抓稳扶牢；室内走动时，防止碰歪正在使用的继电器、熔断器等，避免造成信号故障；既有图纸、工具及备品严禁带出继电器室，在楼内使用完毕后，及时恢复原位；施工过渡时，严禁封连继电器接点，或用封连线代替熔断器。9、劳务工安全管理措施劳务工使用坚持“总量控制，依法管理”的原则，在同等条件下优先使用当地劳务工，并按有关规定有计划地履行报批手续。劳务工在上岗前必须经过安全培训，考试合格后方准上岗；在现场施工时必须听从代工人员（正式职工）带领、统一指挥；严禁劳务工单独上道作业。日常管理实行分级管理负责制，本着“谁用工谁负责，谁主管谁审批”的原则，做好招收、培训、使用、待遇、管理等工作。10、保证既有线施工、人身安全的措施进入既有线施工时，应加强与相关部门的联系和协商，明确每次施工作业的范围和内容，求得相关单位的协助和配合。在开工前对全体参加施工人员进行一次全面系统的安全教育，增强全员安全意识。各施工人员必须熟知相关作业项目的安全技术操作规程，熟悉施工要求和作业环境，认真执行安全交底，对没有安全交底的生产任务，有权拒绝接受，有权抵制违章指令。合同工、劳务工要有正式职工带领，且不得担任安全防护员、带班人员，不得单独使用和操作作业车辆。施工人员必须熟悉所使用工具的性能、操作方法，作业前和作业中应进行检查，发现问题及时报告。高处作业应挂好安全带，使用手持和移动电动工具要穿绝缘鞋，戴绝缘手套。在路肩施工时，严格按安全技术规则规定，提前制定安全措施，加强防护人员，使措施落实到人。施工人员要事先明确避车地点。进行杆、塔等高空作业时，作业人员应系安全带、带安全帽，地面作业人员应站在规定范围。传递工具、材料应使用绳索，严禁抛递。11、既有线行车安全的防护措施主动接受建设单位的安全指导和监督，按照建设单位的有关规定和要求，签订施工安全责任状。开工前向运输部门了解作业区段所有客车通过时间，对参加施工人员交底，做到心中有数，把保证客车安全放在首位。安排施工作业计划时，同时制定相应安全措施，对行车有影响的项目不安排在客车通过前的时间内进行。施工中，按设计要求及有关安全规则、规定对既有设施进行防护，并经常监视既有设备，发现异常，立即停工加固处理，确认无影响后方可继续施工。遇有动力设备、高压电线路、地下管道、压力容器、易燃易爆品、有毒有害物体等情况，需要特殊防护时，必须按设计要求，采取可靠安全防护措施，确保施工及行车安全。设计未考虑，在施工中又必须采取防护措施时，必须报甲方批准后方可实施。遇有危及安全的特殊紧急情况时，及时处理，事后在约定的时间内向甲方补办批准手续。施工中必须确保防护措施的落实，保证通讯设备、器具状况良好，且不得干扰行车调度通信系统。各作业防护人员必须服从统一指挥，确保通讯联络准确，指挥到位。所有施工人员在线路旁施工时，必须穿防护服，严禁穿红色服装，以免引起司机误认信号。开挖电缆沟、杆坑前，积极与电务段联系，确认地下已有通信、信号电缆的具体位置，以免挖断电缆，影响行车。遇有大雨、暴雨、连阴雨时，不得开挖基坑、电缆沟。基坑开挖时，必须保证路基的稳定，不得使其受到破坏和减弱。土质松软、流沙、碎石地带的坑壁要加固防护，防止行车震动倒塌；防护板的厚度及支撑截面应保证基坑稳固；挖坑时应经常检查防护板有无变形、损坏或折断现象。更换支撑先装后拆，拆除防护板应按回填顺序由下而上逐层拆除。路堑地段基坑、电缆沟开挖时要确保排水流畅，暂时不能改移时，应做好疏通改道排水工作。开挖的沟、坑必须保证路基稳定，要随挖随埋，减少敞口过夜时间。并加强巡回检查，做好防塌措施，防止弃土或建筑材料堵塞水沟。在路肩、隧道、桥梁处施工时，所有工具材料和设备不准侵入铁路建筑限界。各级管理人员要坚持管施工生产必须管安全的原则，认真执行“五同时”，在计划、布置、检查、总结、评比生产任务的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全生产。12、特殊工种保证安全措施加强特殊工种岗前安全教育；特殊工种由公司安质部门组织安全培训，经考试合格后持证上岗，建立特殊工种培训台帐。13、交通安全措施汽车司机必须严格按照中华人民共和国道路交通管理条例进行操作驾驶。严禁无证驾驶或驾驶与准驾车辆不相符合的车辆，严禁酒后驾车。车辆、行人必须各行其道，车辆遇有机关、军营、企业、学校、村镇等要减速慢行。严禁安全设备不全、机件失灵、不符合装载规定的车辆上路行驶。车门、车厢没有关好时，不准行车。人员不准穿越、倚坐人行道、车行道和铁路道口的护栏。不准在道路上扒车、追车、强行拦车和抛物击车。车辆停稳后才能上下车，车辆行驶中身体任何部位不得伸出车外，不准跳车。不准坐在车厢栏板上。14、防火措施遵守国家、项目经理部制定的防火安全措施，严守安全操作规程。注意生产、生活用电、用气的安全，避免责任事故的发生。在节假日提高警惕，严防犯罪分子纵火破坏。定期对驻地、施工地点消防器材设备进行维修与保养，定期对义务消防队员进行防火知识培训，提高灭火能力。运输车辆必须到当地防火办办理有关手续，未办理手续车辆一律不准进入防火区域。施工过程中易燃废弃物全部清理出施工现场，妥善处理。及时组织人力，消除“三库”库内库外的杂草以及易燃物，严禁在库内外放火烧荒，严禁使用不合格的电热褥，生活区严禁使用电炉。严格贯彻“平时不抽烟、出门不带火”的要求，认真执行森林部门的规定。节假日坚持领导值班制度，值班人员做好交接班记录，发现问题及时报告。机房、仓库、工棚等重点部位要加锁并设置必要的防护设施和报警设备。机房、仓库、工棚及集体宿舍应有防火负责人和消防器材、用具及标志。严禁在机械室抽烟。当发生火灾时，应先断开电源，截断火路，并及时拨打119报警，组织人员扑救。发现遗留的炮弹、炸弹等爆炸物时，及时组织人员疏散，封锁现场，并报告当地公安部门。使用二氧化碳或四氯化碳灭火器灭火时，应站在上风方向，并带好防毒面具。施工中需用汽油、苯、丙酮等易燃液体擦洗设备和其它用途时，必须采取安全措施，并有事故处理应急措施。用油灯、蜡烛明火照明和燃点驱蚊材料应放置安全地点。15、确保2016年施工任务完成措施15.1组织保证措施加强组织领导安排管理经验丰富的项目经理、总工程师等主要领导负责本项目工程。组织健全的项目部管理机构，各职能部门负责人技术过硬、业务娴熟，在本工程的施工组织中能独当一面。发挥我单位内部专家顾问组智囊团作用，随时处理本工程反馈的可能遇到的工程技术难点，定期进行专家顾问组现场巡视、办公，现场解决重大技术难题，指导项目部安全、优质地按期完成施工任务。宏观调控生产资源根据建设单位制订的总体目标，根据影响本标段施工进度的外部环境，根据施工难度、环境等特点，充分利用我单位以往类似本工程的施工组织经验，提前预测有可能发生的工序间交叉配合不到位的现象，采取有效措施，抓住重点，优化资源组合，合理调配劳动力及机械设备。加强生产计划动态管理严格执行建设单位审核批准的实施性施工组织设计，接到甲方下达的年度投资计划，根据甲方下达的年度施工计划，在合同约定时间内，向甲方以书面形式提出年度施工计划，并于每一季度最后一个月下旬，提出下一季度工程进度计划。根据甲方批准的施工计划下达月旬的作业计划，必要时，以倒排工期的方式，将生产计划以日落实，做到“以日保旬，以旬保月”，确保生产计划的实现。注重计划实施过程中对出现偏差的修正，根据实施过程中的情况统计分析，及时比较、查找原因，采取必要的修正措施，随时调控，保证计划实施。15.2技术保证措施根据本工程的特点，为保证施工质量和统一标准，项目经理部将根据工序特点成立专业化作业小组，实行“大循环，小流水”专业化作业管理模式，落实测量精确化，计算微机化，预配工厂化，施工机械化，作业专业化，工艺标准化。坚持设计文件三级会审制，认真进行现场调查，真正领会设计意图，随时和业主及设计人员进行沟通联系，及时解决发现的问题。坚持进行逐级技术交底制，施工前完成由总工程师、专业工程师、作业队技术主管、班级技术人员逐级进行的技术交底，确保施工作业人员掌握各项工艺操作中的质量控制要点和质量标准。提前预想预防易出现的质量通病，制定专项整治方案，在实施过程中严格控制，确保不在本工程出现。采用先进的施工机械及高精度的检测仪器，并由专人进行保管和使用，确保不因机械和仪器的原因出现质量问题。15.3供货周期控制措施认真审核图纸，详细、准确掌握材料、设备要求和规格、型号，根据施工组织计划编制材料供应计划，根据施工进度计划调整编制物资修正供应计划，确保物资供应满足工程实际需要。深入施工区域做好施工前的现场调查，了解地方材料物资分布情况、质量情况和价格。调查周围交通运输条件，确定材料设备采购运输方案。尽量缩短运输里程，确保材料设备如期完好到达施工现场。提前进入施工区域，调查确定主要物资的屯放地点，签订场地租用协议。做好工程物资的接收准备工作。中心料库选取地点合理，物流顺畅。提前完成自购料的招标采购工作，按甲方要求和设计标准落实确定供货单位，落实生产、运输环节的卡控时限和责任，保证物资供应源头上的落实，必要时派专人到生产厂家驻厂监督。细致完成定货材料设备的批次检查验收，严格执行设计确定的产品性能标准、参数，将验查结果及时通知供应商和业主，无条件要求供应商更换检验不合格材料设备，并不得以此作为延误工期的理由。加强与重要材料设备产品生产厂家的密切配合，安装完成调试工作的设备时，注意保持与之畅通的联系，在具备试验条件时，主动提供方便，协助完成调试工作。15.4机械设备调配与控制措施本着“技术先进，满足需求，性能可靠，适当备用”的原则对本标段的机械设备进行配备，确保满足施工生产需要。全项目设备由项目经理部根据施工的不同阶段，按照保重点促一般的要求统一调配、合理使用，确保控制工程顺利施工。根据工程量和施工方案，编制机械设备使用计划、施工机械检修、调配计划，并按工期安排调遣施工机械，组织好机械的流水作业，尽量提高单机效率，避免施工机械的窝工浪费。根据编制的主要施工机械设备配置及进场、施工时间安排，对被列入计划的全部主要机械设备进行全面检查维护，按机械设备维护保养规定检修更换机具零部件，使准备投入的全部机械设备优良率均为100%。根据施工地域气候条件、机械设备燃油特点、当地燃油供应情况（施工沿线燃油供应点分布、燃油质量、燃油价格等），和准备投入机械设备功率总数，提前进行燃料供应计划编制及燃料供应点的确定，与供应商签订供应协议，明确供应燃料的质量及价格，为机械设备进入工地展开施工提供燃料供应保证。现场施工踏勘时，注意对施工沿线道路情况和道路对大型机械设备的通过限制、机械车辆存放场地条件等具体要求的调查了解，确定主要机械设备到达施工区域的路线和方案。根据施工地域气象条件、沿线道路分布情况和当地道路交通管理法规，对机械车辆驾驶员进行施工前上岗培训教育，使全体驾驶员对当地道路、车辆行驶条件及交通法规有足够的了解。选派经验丰富的司乘人员参加施工。施工中，注意教育驾驶人员严格执行机动车驾驶员作息制度，遵守当地交通法规，严格要求驾驶人员按操作规程操作和驾驶，确保投入的全部机械设备均正常发挥作用。选派专职机械设备维修经验丰富的人员参加本标段工程施工，按照规定对其定期保养维修，定期对施工现场施工的机械车辆巡检保养，使其运行始终处于良好状态。15.5资金的保证措施由我单位资金储备中划拨专款，抽调业务熟练的财务人员，设立专用独立施工资金账号，保证项目部各项财务往来正常进行。根据国家、行业有关资金管理的法律法规，根据业主有关资金管理的有关财务制度，制定项目部财务制度，在与业主间财务业务往来工作及日常业务工作中，优先处理项目部与业主的资金划拨、结算工作。发挥财务部门的监督职能，以国家、行业有关财务管理的法律法规约束项目部的经济行为，保证工程拨款专款专用，杜绝项目部对工程款违规使用。发挥财务部门的管理职能，根据业主制定的工期完成目标和项目部施工计划，编制工程用款计划，避免因资金使用计划不完善而造成的工程拨款不足或积压对施工计划正常进行的影响。对线路杆材