特色小城镇棚户区改造项目(PSL)（可研设计、勘察）一标段可研、设计部分招标文件.doc

x x 县县 x x 镇特色小城镇棚户区改造项目镇特色小城镇棚户区改造项目(PSL)(PSL)（可（可 研设计、勘察）研设计、勘察） 一标段可研、设计部分一标段可研、设计部分 招标文件招标文件 招标编号：x-x-x0604 招 标 人：x 县 x 国有资产投资经营有限责任公司 招标代理：x 市 x 工程咨询有限公司 日 期： 6 月 22 日 1 目目 录录 第一章 招标公告.3 第二章 投标人须知.5 总 则.10 一、工程说明.10 二、合格的投标人.10 三、投标费用.11 招标文件.11 一、招标文件的组成.11 二、招标文件的澄清和修改.11 投标文件.12 一、投标人责任.12 二、投标语言.12 三、计量单位.12 四、投标文件的组成.12 五、投标报价.13 六、证明投标人资格合格的证明文件.13 七、投标文件的编制.13 九、投标文件的修改与撤回.14 十、投标有效期.15 十一、投标保证金.15 十二、投标注意事项.16 开标、评标、定标及授予合同.16 一、开标.16 二、评标委员会.17 三、评标与定标.17 评标办法前附表.18 四、投标文件的澄清.20 2 五、投标文件的差错修正.20 六、保密.20 第三章：合同条款及格式.22 第四章 投标文件格式.28 一、投标函.28 二、投标保证金收据（复印件）.29 三、法定代表人授权委托书.30 四、投标单位一般情况表.31 五、拟在本工程任职的主要人员履历表.32 六、近三年已完成类似项目及正在进行的项目.33 七、企业营业执照副本.34 八、资质证书、组织机构代码证、近三年财务报告.35 九、设计负责人委托书 .36 十、设计服务承诺 .37 十一、技术实施方案 .38 3 第一章第一章 招标公告招标公告 x x 县县 x x 镇特色小城镇棚户区改造项目镇特色小城镇棚户区改造项目(PSL)(PSL)（可研设计、勘察）一（可研设计、勘察）一 标段标段 招标公告招标公告 一、招标条件一、招标条件 本招标项目 x 县 x 镇特色小城镇棚户区改造项目(PSL)（可研设计、勘察）已由相 关部门批准实施。招标人为 x 县 x 国有资产投资经营有限责任公司 ，建设资金来自贷 款（PSL）, 项目已具备招标条件， 现对该项目可研、工程设计进行公开招标。 二、项目概况及招标范围项目概况及招标范围 1、建设地点：x 县 x 镇。 2、建设规模：具体详招标文件。 3、招标范围：对 x 县 x 镇特色小城镇棚户区改造项目进行项目可研、工程设计。 4、标段划分：二个标段、此为该项目一标段。 5、工程设计周期：具体周期以业主签订的设计合同为准 6、要求：提供包括可行性研究报告、方案设计、初步设计、施工图设计及现场服务等 相关服务；本次投标文件编制的深度要求达到方案设计阶段的深度要求； 三、投标人资格要求：三、投标人资格要求： 1、本次招标要求投标人须具有独立法人资格。 2、同时具备房屋建筑行业（建筑工程）设计甲级及以上资质、市政行业（给水、 排水、道路、桥梁）设计甲级及以上资质、建筑工程咨询丙级及以上资质的独立法人 3、近三年完成过 1 个及以上类似工程设计业绩，并在人员、设备、资金等方面具 有相应的能力。 4、拟派项目设计负责人必须是投标人的在册人员，需具备国家一级注册建筑师执 业资格。 5、本次招标 不接受 联合体投标。 6、本项目对投标人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准和内容详见 招标文件中的资格审查条件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。 四、投标报名及招标文件的获取四、投标报名及招标文件的获取 凡有意参加投标者，请于 年 月 日至 年 月 日，登陆西藏自治区招 标投标网（）电子招投标系统购买并下载招标文件。 4 五、投标文件的递交五、投标文件的递交 投标文件递交截止时间为 年 月 日 时 分（北京时间），地点为林芝市 建设工程交易中心。逾期送达、未送达指定地点或未按照要求密封的投标文件将被拒 绝接收。 六、发布媒介六、发布媒介 本公告同时在西藏自治区招标投标网和林芝地区住建局电子公示栏上同 时发布。 七、联系方式七、联系方式 招 标 人：x 县 x 国有资产投资经营有限责任公司 招标代理机构：x 市 x 工程咨询有限公司 地 址： 林芝市巴宜区 邮 编： 860000 联 系 人： 高先生 电 话：x 市 x 工程咨询有限公司 年 月 日 第二章第二章 投标人须知投标人须知 条款号条 款 名 称编 列 内 容 5 1.1.2 招标人 名称：x 县 x 国有资产投资经营有限责任公司 地址：林芝市 x 县 联系人：裴凯 联系电话1.1.3 招标代理机构 名称：x 市 x 工程咨询有限公司 地址：林芝市巴宜区 联系人：高先生 电话1.1.4 项目名称 x 县 x 镇特色小城镇棚户区改造项目(PSL)（可研设计、 勘察）一标段可研、工程设计部分 1.1.5 项目地点林芝市 x 县 1.2.1 资金来源贷款(PSL) 1.2.2 出资比例 100% 1.2.3 资金落实情况已到位 1.3.1 招标范围 对 x 县 x 镇特色小城镇棚户区改造项目进行项目可研、 工程设计。 1.3.2 编制时间 设计合同签订后：以与业主签订的设计合同为准 1.3.3 质量要求质量标准：合格 1.4.1 投标人资质条件、能力和 信誉 资质条件：同时具备房屋建筑行业（建筑工程）设计 甲级及以上资质、市政行业（给水、排水、道路、桥 梁）设计甲级及以上资质、建筑工程咨询丙级及以上 资质的独立法人 财务要求：近三年投标人财务报告（新成立的企业， 依据成立时间提供相应年度报表） 业绩要求：近三年完成类似项目业绩 信誉要求：近三年无不良记录，无行贿犯罪记录。 拟派项目设计负责人必须是投标人的在册人员，需具 备国家一级注册建筑师执业资格。 6 1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 接受，应满足下列要求： 联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。 1.9.1 踏勘现场 不组织 组织，踏勘时间： 1.10.1 投标预备会 不召开（暂定不召开，若召开预备会将书面通知各投 标人） 召开，召开时间： 1.10.2 投标人提出问题的截止时 间 6 月 28 日 18:00 时前 1.10.3 招标人书面澄清的时间6 月 28 日 18:00 时前 1.11 分 包 不允许 允许，分包内容要求： 分包金额要求： 接受分包的第三人资质要求： 1.12 偏 离 不允许 允许，可偏离的项目和范围见第七章 2.1 构成招标文件的其他材料关于招标文件的补充和修改 2.2.1 投标人要求澄清招标文件 的截止时间 6 月 28 日 18 时 00 分 .2 投标截止时间投标截止时间 月 日 09 时 30 分 2.2.3 投标人确认收到招标文件 澄清的时间 在收到相应澄清文件后 24 小时内 2.3.2 投标人确认收到招标文件 修改的时间 在收到相应修改文件后 24 小时内 3.3.1 投标有效期60 日历天 保证金金额 80000 元（捌万元整） 投标保证金 形式 现金或转账（需要在电子招投标系统中缴纳） 3.4.1 投标 保证金 户名：西藏自治区建筑工程交易中心西藏自治区建筑工程交易中心 开户行名称：建行夺底路支行建行夺底路支行 帐号：54001033736053004834 3.5.2 近年财务状况的年份要求近三年，指 2014 年至 2016 年止。 7 3.5.3 近年完成的类似项目的年 份要求 近三年，指 2014 年 1 月 1 日起至今。 3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情 况的年份要求 近三年，指 2014 年 1 月 1 日起至今。 3.6 是否允许递交备选投标方 案 不允许 允许，备选投标方案的编制要求见附表七“备选投 标方案编制要求” ，评审和 比较方法见第三章“评标办法” 。 3.7.3 签字和（或）盖章要求 投标文件格式要求处和密封袋上由投标人的法定代表 人或其委托代理人签字和盖单位章。委托代理人签字 的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投 标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现 上述情况，改动之处应加盖投标人公章和法定代表人 或其授权的代理人签字确认。 其它：投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并 经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。投标文件经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。投标文件 规定格式签字或盖章处应按要求签字或盖章规定格式签字或盖章处应按要求签字或盖章。 3.7.4 投标文件副本份数及密封 要求 投标文件（正本）壹份，投标文件（正本）壹份， （副本）伍份。（副本）伍份。 （无线胶装独（无线胶装独 立成册，编排页码目录）具体组成部分按立成册，编排页码目录）具体组成部分按“第四章第四章” 要求编制。要求编制。 投标函一份，单独递交（包括投标函、法定代表人身投标函一份，单独递交（包括投标函、法定代表人身 份证明或授权委托书、投标保证金银行转账单凭证复份证明或授权委托书、投标保证金银行转账单凭证复 印件）印件） 。先将投标文件。先将投标文件“正本正本” 、 “副本副本” 单独密单独密 封，然后再统一封装在一个外封袋中。投标函单独密封，然后再统一封装在一个外封袋中。投标函单独密 封提交。内层和外层封包上都应注明招标单位名称、封提交。内层和外层封包上都应注明招标单位名称、 工程名称、投标单位名称及开标时间前不得开封的字工程名称、投标单位名称及开标时间前不得开封的字 样。未按本要求密封和加写标记的投标文件，招标人样。未按本要求密封和加写标记的投标文件，招标人 不予受理。不予受理。 3.7.5 装订要求无线胶装无线胶装 4.1.2 封套上写明 招标人地址：林芝市 x 县 招标人名称：x 县 x 国有资产投资经营有限责任公司 （项目名称） 投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启 投标人： 投标人地址： 8 4.2.2 递交投标文件地点林芝市建设工程交易中心 4.2.3 是否退还投标文件 否 是，退还安排： 5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：林芝市建设工程交易中心 5.2 开标程序 （1）密封情况检查： （2）开标顺序：按收到投标文件先后顺序 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：5 人，其中招标人代表 0 人，建筑 工程相关专业专家 5 人。 7.1 是否授权评标委员会确定 中标人 是 否，推荐的中标候选人数：综合得分排名前三名的投 标人 7.3.1 履约担保 履约担保的形式：现金或转账 履约担保的金额：依据藏建管2004178 号提交 8.1 区外企业备案 如区外企业中标后需在西藏自治区相关部门进行备案 后才可签订设计合同。 8. 需要补充的其他内容 8.8.1 1 招标控制价：招标控制价：以最终下发的概批为准以最终下发的概批为准 8.2 投标文件电子版 是否要求投标人在 递交投标文件时， 同时递交投标文件 电子版 不要求 要求，投标文件电子版内容： 投标文件所有内容 投标文件电子版份数： 4 份 投标文件电子版形式： Word 投标文件电子版密封方式：单独放人一个密封袋中，加贴封条， 并在封套封处加盖投标人 单位章，在封套上标记“投标文件电子版” 字样。光盘背面打上工程名称、业主单位、投标公司名称、投标截止时 间，加盖单位公章。 8.3 计算机辅助评标 否 是否实行计算机辅 助评标 是，投标人需递交纸质投标文件一份，同时按本须知 8.3 提供电子版 文件 9 8.4 投标人代表出席开标会 按照本须知第 5.1 款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代 理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会， 并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或 法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标文件 按废标处理。 8.5 中标公示 在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在有形建筑市场交易中心 予以公示，公示期不少于 3 日。 8.6 知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自 复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人 投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或 提供给第三人。 8.7 重新招标的其他情形 除投标人须知正文第 8 条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有 效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。 8.8 同义词语 构成招标文件组成部分的“通用合同条款” 、 “专用合同条款” 、 “技术标准和要 求”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人” ，在招标投标阶段 应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。 8.9 监 督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标 行政监督部门依法实施的监督。 8.10 解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致， 构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的 合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段 的规定，按招标公告（投标邀请书） 、投标人须知、评标办法、投标文件格式 的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排 顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者 为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。 10 总总 则则 一、工程说明工程说明 1、工程项目说明 1.1 工程名称：x 县 x 镇特色小城镇棚户区改造项目(PSL)（可研设计、勘察） 1.2 工程项目地点：x 县 x 镇 1.3 工程招标内容及标段划分：二个标段，此为该项目一标段，对 x 县 x 镇特色小城 镇棚户区改造项目进行项目可研、工程设计。 1.4 工程计划开竣工日期：以与业主签订的设计合同为准 1.5 计划工期：同上 1.6 资金来源：贷款（PSL） 1.7 工程性质：可研编制、工程设计招标； 2、上述工程依照中华人民共和国招标投标法和有关招投标法规、规章、规定通过 招标来选定响应招标人要求，向招标人提交投标文件的设计单位。 3、招标人为：x 县 x 国有资产投资经营有限责任公司 4、招标范围：对 x 县 x 镇特色小城镇棚户区改造项目进行项目可研、工程设计。 5、投标有效期：60 日历天。 6、投标报价: 以最终下发的概批为准 二、二、合格的投标人合格的投标人 1、投标申请人须同时具备房屋建筑行业（建筑工程）设计甲级及以上资质、市政行业 （给水、排水、道路、桥梁）设计甲级及以上资质、建筑工程咨询丙级及以上资质的 独立法人 2、投标人必须是资格审查合格，且购买招标文件并按招标公告规定时间登记备案。未 经向招标人购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标。 3、投标人应遵守中华人民共和国招标投标法及其它有关的中国法律和法规。 4、中标人不得将中标项目转包给其他设计单位。 三、投标费用三、投标费用 投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结 11 果如何，招标人及招标代理机构对上述发生的费用不负任何责任。 招标文件招标文件 一、招标文件的组成一、招标文件的组成 本招标文件包括： 招标公告 1、投标人须知前附表 2、投标人须知 3、合同条款及格式 4、投标文件格式 （1）投标函格式 （2）投标保证金凭证 （3）法定代表人授权委托书 （4）投标单位一般情况表 （5）拟在本工程任职的主要人员履历表 （6）近三年已完成类似项目及在实施项目工程情况 （7）企业营业执照副本（复印件） （8）资质证书、组织机构代码证（复印件） （9）设计负责人委托书 （10）设计方案或方案思路 二、招标文件的澄清二、招标文件的澄清和修改和修改 1、本次招标，招标人不组织招标答疑会。 2、招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 5 日前，招标人可对招标文件进行 必要的澄清或修改。 3、招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文 件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书 面文件为准。 12 4、为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等 内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件 的修改、补充通知中予以明确。 投标文件投标文件 一、投标人责任一、投标人责任 投标人应详细阅读招标文件的所有内容，未按招标文件要求编制的投标文件可能导 致被拒绝。 二、投标语言二、投标语言 投标人提交的投标书以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电均应使用 中文。 三、计量单位三、计量单位 除在招标文件的技术要求中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量 单位。 四、投标文件的组成四、投标文件的组成 投标文件应包括以下内容： （1）投标书 （2）投标保证金凭证 （3）法定代表人授权委托书 （4）投标单位一般情况表 （5）拟在本工程任职的主要人员履历表 （6）近三年已完成类似项目及在实施项目情况 （7）企业营业执照副本 （8）资质证书、组织机构代码证 13 （9）设计负责人委托书 （10）设计方案或方案思路 五、投标报价五、投标报价 1、投标报价所包含的范围：对 x 县 x 镇特色小城镇棚户区改造项目进行项目可研、 工程设计。 六、证明投标人资格合格的证明文件六、证明投标人资格合格的证明文件 投标人必须按招标文件资格证明文件要求的内容和格式，提交证明其有资格参加 投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。 七、七、投标文件的编制投标文件的编制 1 .投标文件应按第四章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为 投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以 提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 2 .投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招 标范围等实质性内容作出响应。 3 .投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人 签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。 投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单 位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见 投标人须知前附表。 4.4.投标文件正、副本全部采用投标文件正、副本全部采用 A4A4 纸张按统一格式填写，中文打字并装订成册。纸张按统一格式填写，中文打字并装订成册。 八、投标文件的标注与密封 1.在投标文件正本中凡有在投标文件正本中凡有“签章签章”字样处，需由法定代表人或其授权代表人签字并加字样处，需由法定代表人或其授权代表人签字并加 14 盖公章。这只对正本作要求，对光盘内容不作此要求。盖公章。这只对正本作要求，对光盘内容不作此要求。 2.2. 投标文件正本壹份、副本伍份（无线胶装独立成册，编排页码目录）投标文件正本壹份、副本伍份（无线胶装独立成册，编排页码目录） ； 投标函一份（包括投标函、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金银行转账投标函一份（包括投标函、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金银行转账 单凭证复印件）单凭证复印件） 。先将投标文件。先将投标文件“正本正本” 、 “副本副本” 单独密封，然后再统一封装在一单独密封，然后再统一封装在一 个外封袋中。投标函单独密封提交。内层和外层封包上都应注明招标单位名称、工程个外封袋中。投标函单独密封提交。内层和外层封包上都应注明招标单位名称、工程 名称、投标单位名称及开标时间前不得开封的字样。名称、投标单位名称及开标时间前不得开封的字样。 3.3.开标时，当场开启装有开标一览表密封包进行唱标，并当场宣布是否已提交该投标开标时，当场开启装有开标一览表密封包进行唱标，并当场宣布是否已提交该投标 工程的投标保证金。工程的投标保证金。 4.4.如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标人对投标文件的误投和提前启封概如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标人对投标文件的误投和提前启封概 不负责。不负责。 九、投标文件的修改九、投标文件的修改与撤回与撤回 1、投标文件中应无修改或行间插字，如有修改须在修改处加盖投标人的法定代表 人或其授权代理人的印鉴。 2、投标截止时间以前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交 的修改或撤回必须按招标文件的规定进行密封、标志（在封面上注明“修改”或“撤 回”字样）和递交； 3、投标人不能在投标截止时间（含投标截止时间）以后对投标文件进行修改或撤 回； 4、投标人不得在开标时间起至投标文件有效期期满前撤销其投标文件。否则其投 标保证金将被没收，并承担由此给招标人及其他投标人造成的一切损失； 十、投标有效期十、投标有效期 1、投标文件自投标截止时间起 60 日历天的时间内有效。 2、在特殊情况下，招标人在原定投标有效期满前，招标人可以根据需要以书面形 式，向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人以书面形式予以答复，投 15 标人可以拒绝招标人的这种要求，而不被没收投标保证金或投标保函，同意延长投标 人有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标担保的 有效期，在延长的投标有效期内本须知关于投标保证金或投标保函的退还与没收的规 定仍然适用。 十一、投标保证金十一、投标保证金 1、投标保证金为投标文件的必须要件。 2、投标人应提投标保证金（投标保证金金额详见投标人需知） 。 3、投标保证金用于保护招标人免受因投标人的行为而蒙受的损失。 4、投标保证金递交方式：详见投标人需知 5、招标人有权拒绝接受未按规定提交投标保证金的投标。 6、未中标的投标人的投标保证金，将在中标人与招标人签订合同后 5 个工作日内 予以无息退还。 7、中标人的投标保证金，在中标人于规定的时间内签署了合同、提供了有效的履 约保证金后，5 个工作日内予以无息退还。 8、发生以下情况投标保证金将被没收： (1) 开标后投标人在投标有效期内撤回投标； (2) 作为中标人未能做到： a. 按规定签订合同； b. 按规定提供履约保证金； c在投标过程中因相互串通、哄抬标价等行为被查处的。 十二、十二、投标注意事项投标注意事项 “投标文件”属下列情况之一的，招标人有权将其作废标处理： （1 1）投标文件逾期送达的；）投标文件逾期送达的； （2 2）投标文件未按）投标文件未按招标文件招标文件要求予以密封的；要求予以密封的； （3 3）投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及法人印章的，或者企业法人委）投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及法人印章的，或者企业法人委 托代理人没有合法有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；托代理人没有合法有效的委托书（原件）及委托代理人印章的； （4 4）投标文件的关键内容字迹模糊无法辩认的；）投标文件的关键内容字迹模糊无法辩认的； （5 5）投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金（按规定提交）的；）投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金（按规定提交）的； 16 （6 6）开标时，法定代表人或授权代理人没有到开标会现场的。）开标时，法定代表人或授权代理人没有到开标会现场的。 （7 7）投标人报价高于最高限价的。）投标人报价高于最高限价的。 开标、评标、定标及授予合同开标、评标、定标及授予合同 一、一、开标开标 1、招标人在招标文件中规定的时间和地点公开开标。 2、投标人的法定代表人或法定代表人的授权委托人参加并签到，并应出示本人身 份证及授权委托书，以证明其身份。 3、开标时，到场的投标单位应出示投标保证金的收据。 4、投标时间截止后，招标人停止接受投标。 5、开标时，由监督人员和投标人当众查验投标文件的密封情况，确认无误后，招 标人唱标，唱标内容包括投标单位名称、投标报价、是否提交了投标保证金，以及招 标人认为合适的其他内容。 6、开标时如发现大写和小写数字有出入的，以大写数字为准。 7、无论何种原因在开标时没有启封和读出的投标书（包括按规定递交的修改、撤 消书）在评标时将不予考虑。招标人对此不承担任何责任。撤回的投标书将原封退回 投标人。 二、评标二、评标委员会委员会 1、根据本次招标的特点，依照中华人民共和国招标投标法的有关规定组建评 标委员会； 2、评标委员会成员由拉萨市综合专家库中随机抽取的有关城市规划、环境工程等 方面的 5 名专家组成； 3、评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较； 4、评标委员会对投标文件的评估和比较将按照相同程序和同一评标办法进行； 三、评标与定标三、评标与定标 1 1、评标原则、评标原则 17 遵循公平公正科学择优的原则。 不保证投标费率最低的投标人中标。 2 2、评标说明、评标说明 1在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件 的要求。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重 大偏离。所谓重大偏离是指： （1）对工程的设计范围； （2）实质上与招标文件不一致； （3）限制了合同中招标人和招标人的权利或投标人的义务； 纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正 的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外 部的证据。 如果投标书实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不 得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。 评标时将考虑以下因素： （1）投标文件商务条款的合格性； （2）投标人资质； （3）投标人从事类似项目的经验及业绩； （4）技术方案或方案思路的合理性； （5）投标价格； （6）对本项目的服务承诺； （7）现场及各专业设计人员资质。 评标办法前附表： 序号内容合格条件 1 资格审查内容完整 性 按招标文件的规定、要求、内容编制，字迹清晰可 辩,加盖投标人公章及法定代表人或其委托代理人签字。 2 授权委托书 授权委托书应加盖投标人公章及法定代表人或其委 托代理人签字。 18 4 资质等级证书副本 同时具备房屋建筑行业（建筑工程）设计甲级及以 上资质、市政行业（给水、排水、道路、桥梁）设计甲 级及以上资质、建筑工程咨询丙级及以上资质的独立法 人 5 营业执照 具备有效的营业执照 6 类似工程设计项目 业绩 近三年（2014-至今）以来已完类似工程项目的合同 业绩； 7 设计负责人资格 拟派项目设计负责人必须是投标人的在册人员，需 具备国家一级注册建筑师执业资格。 8 财务状况 提供近三年（2014、2015、2016 年度）的财务报告 （新成立的企业，依据成立时间提供相应年度报表） ； 注：1、以上审查项目任何一项不符合，则不得进入详细评审； 2、以上审查项目须在评标时向评标委员会提供相应的原件，未提供原件或提供原件 与投标文件中的复印件不符的，不能通过相应的评审项目。 22详评详评 本工程招标采用综合评估法。评标内容分为两部分：第一部分为技术方案部分评 分（总分 40 分） ；第二部分为商务部分评分（总分 60 分） 。最大限度满足招标文件中 规定的各项综合评价标准的投标人，应为中标人。 评标委员会按照招标文件确定的评标方法和评审标准，对投标人的投标文件中的 业绩、信誉、经营状况和设计人员的能力以及技术方案部分方案的优劣综合评审。 最终得分=技术方案部分得分+商务部分得分 （分项评分和综合得分计算均为四舍五入保留二位小数，分项缺项计为零分） 。 3、确定中标价确定中标价： 中标人的投标报价作为中标价。 4、确定中标候选人确定中标候选人： 评标委员会根据投标人的综合得分排名情况，推荐前三名中标候选人，原则上排 19 名第一者即为中标人，如委托人对中标人有异议，可直接从前三名中确定中标人；评 标委员会不保证报价最低的投标人中标。 四、投标文件的澄清四、投标文件的澄清 1、在评标过程中，评标委员会可以根据需要要求投标人对投标文件中的有关问题 进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应作出书面答复。但投标人的书面答复 不得对投标文件的内容作出实质性的修改。 2、投标人所作的书面答复必须有法人或其授权人的签字或印鉴，且该书面答复将 被视为投标文件的组成部分。 3、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对评标 委员会成员施加影响的任何行为，都有可能被导致取消其中标资格。 五、投标文件的差错修正五、投标文件的差错修正 对于符合招标要求的投标文件，若其报价有算术上的差错，将按以下原则修正： 1、当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以文字表示的金额为准。 2、当单价与数量相乘不等于合价时，以标出的合价为准，并修正相应的单价。 3、当各细目的合价累计不等于总价时，以总价为准，并修正相应的合价。 按以上原则对差错的修正，应取得投标人的同意，并确认修正后的投标价。如果 投标人拒绝确认，则其投标文件不予评审。 六、保密六、保密 1、有关招标文件的出售、审查、澄清、评分以及有关授予合同的意向的一切情况 都不得透露给任何一个投标人。 2、投标人不得以任何方式干扰评标委员会的招标和评标活动，否则其投标无效并追 究其法律责任。 七、授予合同七、授予合同 1、定标后，由招标代理向中标人发出中标通知书； 2、中标人在收到中标通知书后 10 日内与项目招标人洽谈和签订项目合同； 20 3、中标单位不按时与项目招标人签订合同的，招标人有权取消其中标资格，中标 备选单位将自动获取中标资格。 21 评审标准 序号序号评审内容评审内容 满分满分 （100100 分）分） 评审标准评审标准 1 1 商务部分得分商务部分得分6060 分分 1.1 企业资质1010 分分 设计：同时具备房屋建筑行业（建筑工程）设计甲级及以 上资质、市政行业（给水、排水、道路、桥梁）设计甲级 及以上资质、建筑工程咨询丙级得 5 分，综合甲级得 10 分； 1.2 项目负责人1010 分分 资质：项目负责人须具备主管部门核发的相关专业注册 执业资格和中级及以上技术职称，得 10 分，其余不得分； 1.3 投标报价1010 分分参照国家收费标准和发改部门下发的概算批复文件. 1.4 主要专业人员配备1010 分分 除项目设计负责人外的其他主要设计人员配备情况(人员 专业齐全、年龄结构、人员资质及人员技术含量、类似 项目经验)进行对比：(按拟投入标段人员配备) （1）专业齐全且满足工种配备要求 7-10 分 （2）专业齐全且基本满足工种配备要求 3-7 分 （3）其余 0-2 分 1.5 企业业绩2020 分分 近三年内（2014 年 1 月至今）承担过类似建筑设计项目 业绩（需同时承担工程设计和可行性研究报告书编制） （1）10 万平米以上，有一个得 5 分 （2）5-10 万平米，有一个得 4 分 （3）5 万平米以下，有一个得 2 分 2 2 技术方案部分得分技术方案部分得分4040 分分 2.1 设计方案文本或方案 思路说明 2525 分分 (1)能提供完整的可行性研究报告书、工程设计方案图纸 （含总平面图、鸟瞰图、单体效果图、分析图、建筑平 面图、建筑立面图、建筑剖面图及其他能表述方案的图 纸）及设计思路说明 15-25 分 (2) 可行性研究报告书、设计方案图纸不够完整或仅能 提供工程设计方案思路说明 5-14 分 2.3 设计服务承诺1010 分分 设计服务承诺（包括配合业主进行报建、报批、技术交 底、竣工验收等，后期服务承诺、提供技术服务响应时 间、为其他二次设计提供关相资料等） ；以设计服务承诺 是否合理，施工期间设计配合承诺等作为评等级和得分 依据； 好：7-10 分；一般：2-6 分；差：0-1 分 2.4 投标文件的内容完整 性和制作水平 5 5 分分 内容完整并无明显的文字、数字错误、印刷装订清晰、 整洁的得 3-5 分，否则得 0-2 分 合计合计100100 分分 注：商务部分中 1.1-1.3 项评标时须向评标委员会提供相应原件，如提供的原 件或提供原件与投标文件中复印件不符,则不赋予相应的分值。 22 第三章：合同第三章：合同条款及格式条款及格式 （具体合同条款及格式（具体合同条款及格式请请参照参照现现行国家相关行国家相关设计设计合同范本，最合同范本，最终终合同条款合同条款 及格式以中及格式以中标单标单位和甲方位和甲方签订签订和合同和合同为为准。）准。） 23 GFGF2000200002100210 建设工程设计合同（二） （ （专业专业建建设设工程工程设计设计合同）合同） 工程名称：工程名称： 工程地点：工程地点： 合同合同编编号：号： 设计证书设计证书等等级级： ： 发发包人：包人： 设计设计人：人： 签订签订日期：日期： 中中华华人民共和国建人民共和国建设设部部 国家工商行政管理局国家工商行政管理局 监监制制 24 发包人： 设计人： 发包人委托设计人承担 设计， 工程地点为 ，经双方协商一致，签订本合同，共同 执行。 第一条第一条 本合同签订依据 1.1 中华人民共和国合同法、 中华人民共和国建筑法和 建设工程勘察设计市场管理规定。 1.2 国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。 1.3 建设工程批准文件。 第第二二条条 设计依据 2.1 发包人给设计人的委托书或设计中标文件。 2.2 发包人提交的基础资料。 2.3 设计人采用的主要技术标准是： 第第三三条条 合同文件的优先次序 构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存 在歧义或不一致，则根据如下优先次序来判断： 3.1 合同书 3.2 中标函（文件） 3.3 发包人要求及委托书 3.4 投标书 第第四四条条 本合同项目的名称、规模、阶段、投资及设计内容 25 （根据行业特点填写）。 项目名称： 规 模： 设计阶段： 设计内容： 第第五五条条 发包人向设计人提交的有关资料、文件及时间。 第第六六条条 设计人向发包人交付设计文件的份数地点及时间。 第第七七条条 费用 7.1 总设计费用人民币 万元（ （大写： ）。收费依 据和计算方法参考国家和地方有关规定执行，国家和地方没有 规定的，由双方商定。 第第八八条条 支付方式 8.1 26 付费次序付费额（万元）付费时间 第一次付费本合同签订后 个工作日 第二次付费 第三次付费 第四次付费剩余设计费 施工图通过审查后 10 个工 作日内 8.2 双方委托银行代付代收有关费用。 第第九九条条 双方责任 9.1 发包人责任 9.1.1 发包人按本合同第五条规定的内容，在规定的时间内 向设计人提交基础资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负 责。发包人不得要求设计人违反国家有关标准进行设计。 发包人提交上述资料及文件超过规定期限 15 天以内，设计人 按本合同第六条规定的交付设计文件时间顺延；发包人交付上述 资料及文件超过规定期限 15 天以上时，设计人有权重新确定提 交设计文件的时间。 9.1.2 发包人变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料 错误，或所提交资料作较大修改，以致造成设计人设计返工时， 双方除另行协商签订补充协议(或另订合同)、重新明确有关条款 外，发包人应按设计人所耗工作量向设计人支付返工费。 在未签订合同前发包人已同意，设计人为发包人所做的各项 设计工作，发包人应支付相应设计费。 27 9.1.3 在合同履行期间，发包人要求终止或解除合同，设计 人未开始设计工作的，不退还发包人已付的定金；已开始设计工 作的，发包人应根据设计人已进行的实际工作量，不足一半时， 按该阶段设计费的一半支付；超过一半时，按该阶段设计费的全 部支付。 9.1.4 发包人必须按合同规定支付定金，收到定金作为设计 人设计开工的标志。未收到定金，设计人有权推迟设计工作的开 工时间，且交付文件的时间顺延。 9.1.5 发包人应按本合同规定的金额和日期向设计人支付设 计费，每逾期支付一天，应承担应支付金额千分之二的逾期违约 金，且设计人提交设计文件的时间顺延。逾期超过 30 天以上时， 设计人有权暂停履行下阶段工作，并书面通知发包人。发包人的 上级或设计审批部门对设计文件不审批或本合同项目停缓建，发 包人均应支付应付的设计费。 9.1.6 发包人要求设计人比合同规定时间提前交付设计文件 时，须征得设计人同意，不得严重背离合理设计周期，且发包人 应支付赶工费。 9.1.7 发包人应为设计人派驻现场的工作人员提供工作、生 活及交通等方面的便利条件及必要的劳动保护装备。 9.1.8 设计文件中选用的国家标准图、部标准图及地方标准 图由发包人负责解决。 9.2 设计人责任 9.2.1 设计人应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进 行设计，按本合同第六条规定的内容、时间及份数向发包人交付 28 设计文件（出 现 9.1.1、 、 9.1.2、 、 9.1.4、 、 9.1.5 规定有关交付设 计文件顺延的情况除外）。并对提交的设计文件的质量负责。 9.2.2 设计人对设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。 由于设计人设计错误造成工程质量事故损失，设计人除负责采取 补救措施外，并根据国家法定权威机构认定的损失程度向发包人 支付赔偿金，赔偿金总数不超过设计费的 50%。 9.2.4 由于设计人原因，延误了设计文件交付时间，每延误一 天，应减收该项目应收设计费的千分之二。 9.2.5 合同生效后，设计人要求终止或解除合同，设计人应双 倍返还发包人已支付的定金。 9.2.6 设计人交付设计文件后，按规定参加有关上级的设计 审查，并根据审查结论负责不超出原定范围的内容做必要调整补 充。设计人按合同规定时限交付设计文件一年内项目开始施工， 负责向发包人及施工单位进行设计交底、处理有关设计问题。在 一年内项目尚未开始施工，设计人仍负责上述工作，可按所需工 作量向发包人适当收取咨询服务费，收费额由双方商定。 第第十十条条 保密 双方均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何一方均 不得对对方的资料及文件擅自修改、复制或向第三人转让或用于 本合同项目外的项目。如发生以上情况，泄密方承担一切由此引 起的后果并承担赔偿责任。 第第十十一一条条 仲裁 本建设工程设计合同发生争议，发包人与设计人应及时协商 29 解决。也可由当地建设行政主管部门调解，调解不成时，双方当 事人同意由 林芝市林芝市 仲裁委员会仲裁。双方当事人未在合同中约 定仲裁机构，当事人又未达成仲裁书面协议的，可向人民法院起 诉。 第第十十二二条条 合同生效及其他 12.1 发包人要求设计人派专人长期驻施工现场进行配合与 解决有关问题时，双方应另行签订技术咨询服务合同。 12.2 设计人为本合同项目的服务至施工安装结束为止。 12.3 本工程项目中，设计人不得指定建筑材料、设备的生 产厂或供货商。发包人需要设计人配合建筑材料、设备的加工订 货时，所需费用由发包人承担。 12.4 发包人委托设计人配合引进项目的设计任务，从询价、 对外谈判、国内外技术考察直至建成投产的各个阶段，应吸收承 担有关设计任务的设计人员参加。出国费用，除制装费外，其他 费用由发包人支付。 12.5 由于不可抗力因素致使本合同无法履行时，双方应及 时协商解决。 12.6 本合同双方签字盖章即生效，一式 捌捌 份，发包人 肆肆 份，设计人 肆肆 份。 12.7 本合同生效后，按规定应到项目所在地省级建设行政 主管部门规定的审查部门备案；双方认为必要时，到工商行政管 理部门鉴证。双方履行完合同规定的义务后，本合同即行终止。 12.8 双方认可的来往传真、电报、会议纪要、所需资料清单 30 等，均为合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。 12.9 未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议 与本合同具有同等效力。 （以下无合同条款）。 发包人名称： 设计人名称： (盖章)(盖章) 法定代表人： (签字或盖章) 法定代表人： (签字或盖章) 委托代理人： (签字或盖章) 委托代理人： (签字或盖章) 项目经理： (签字或盖章) 项目经理： (签字或盖章) 地 址： 地 址： 邮政编码：邮政编码： 电 话：电 话： 传 真：传 真： 开户银行：开户银行： 银行帐号：银行帐号： 备 案 号：经 办 人： 备案日期： 年 月 日鉴证日期： 年 月 日 31 第第四章四章 投标文件格式投标文件格式 32 （工工程程名名称称）设设计计 投标文件投标文件 项目编号：项目编号： 投投标标人：人： （全称并盖章）（全称并盖章） 法法 定定 代代 表表 人人 或其委托代理人：或其委托代理人： （签字）（签字） 日日期：期： 年年月月 日日 33 一、投标一、投标函函 致： （招标人） 1、在研究了 的招标文件（含补充文件）后，我方愿意承担招标文件 中规定的中标人全部义务。我方的最终投标报价为： _ 。遵照招标文件（含补充文件） 的要求承担本合同工程的实施。 2、