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第十章侦查与强制措施,第七讲,第一节 侦查与强制措施的关系 1 侦查概述 2 强制措施概述 3 侦查与强制措施的关系 第二节 侦查行为与侦查程序 1 讯问犯罪嫌疑人 2 询问证人 3 勘验、检查 4 扣押物证、书证,5 鉴定 6 通缉 7 其它侦查行为 8 补充侦察 第三节侦查终结 1 概述 2 侦查终结的条件 3 侦查终结的处理 4侦察羁押期限,第四节人民检察院对直接受理的案件的侦查 1 自侦案件的特点 2 自侦案件的程序 第五节强制措施 1 拘传 2 取保候审与监视居住 3 拘留 4 逮捕,第一节侦查与强制措施的关系 【教学目标】 通过本节的学习，了解侦查与强制措施的概念，掌握各种强制措施的适用条件，领会两者之间的相互关系。 本节知识点： 1、 侦查概述 2 、强制措施概述 3、 侦查与强制措施的关系,1 、侦查概述 【引析案例】陈某调查耕牛被盗案 某村经常发生夜晚耕牛被盗事件，村民陈某认为同村的吴某有很大作案嫌疑，便经常暗中监视吴某的行动，并暗中偷听吴在家中的话。一天深夜，吴某独自一人踱到别人的牛棚，正在偷牛时，被陈某抓个正着，送到了派出所。此事发生后，同村的群众议论纷纷，大部分人赞扬陈某敢于同犯罪作斗争；也有群众认为，法律规定只有公安机关、检察机关的侦查人员依法才有权侦查，陈某暗中跟踪监视他人的行为是违反了法律的规定，非法行使了侦查权。,【评析】 村民陈某不是在行使侦查权，但其行为是合法的，正确的。根据刑事诉讼法第82条第1款的规定，刑事侦查是指国家专门机关为了收集证据，查明案件事实，捕获犯罪人，而依法进行的专门调查工作和有关的强制性措施。可见，刑事案件的侦查权只能由国家专门机关行使。根据刑事诉讼法第3条、第4条和第225条的规定，可以行使侦查权的国家机关包括公安机关、人民检察院、国家安全机关、军队保卫部门和监狱。陈某不是上述国家机关的成员，不属于可以行使侦查权的法定主体。,【问题】陈某是在行使侦查权吗?,另外，陈某对吴某的监视、跟踪等行为既不是按法律规定的程序进行的，又没有强制性地限制吴某的人身自由。因此，陈某的行为不是侦查行为。但他的这种行为实际上是与犯罪作斗争的积极行为，有利于刑事侦查任务的顺利完成和意义的实现，因此其行为是合法、正确的。另外，也要把陈某的偷听行为与现我国未有明文规定的侦查机关的监听区别开来。,1 、侦查概述 一、 侦查的概念 侦查是指法定侦查机关在为证实犯罪和查获犯罪行为人而依照法律进行的专门调查工作和采取的有关强制性措施。侦查是刑事诉讼程序中的一个独立诉讼阶段，是国家专门机关同犯罪作斗争的强有力的手段。因为刑事案件立案以后，侦查机关为查明案情，查获犯罪嫌疑人，必须依法开展侦查活动，收集确定、充分的证据，证明被缉拿的犯罪嫌疑人有罪或者无罪、罪重或者罪轻的各种证据材料，从而为检察机关提起公诉和人民法院进行审判作好充分的准备和奠定坚实的基础。,刑事诉讼中的侦查阶段，有以下法律特征： (一)侦查主体具有特定性 侦查权只能由法定的国家侦查机关行使，在我国，享有侦查权的机关有公安机关、检察机关、国家安全机关、军队保卫部门和监狱。根据刑事诉讼法第82条第1项的规定，侦查是指“公安机关、人民检察院在办理案件过程中，依照法律进行的专门调查工作和有关的强制性措施。“这就明确规定了中国刑事诉讼中的侦查主体是公安机关和人民检察院。,此外，法律还规定了特殊的侦查主体。刑事诉讼法第4条、第225条的规定，国家安全机关依照法律规定，办理危害国家安全的刑事案件时，可以行使与公安机关相同的侦查权；对于军队内部发生的刑事案件，罪犯在监狱内犯罪的案件，分别由军队保卫部门和监狱进行侦查。由于侦查权的行使直接关系到国家安全、社会安宁和公民合法权益是否受到侵犯，因此法律对行使侦查权的主体作了明确规定，其他任何机关、团体和个人都无权行使侦查权。,(二)侦查内容的法定性 侦查活动的内容是专门调查工作和有关的强制性措施。其中专门调查工作是指刑事诉讼法所规定的讯问犯罪嫌疑人、询问证人、勘验、检查、搜查、扣押物证书证、鉴定、通缉等活动。,应当注意的是，这种专门的调查工作与人民法院在庭审过程中，在调查核实证据时，依照刑事诉讼法的有关规定所进行的勘验、检查、扣押、鉴定和查询、冻结等活动具有截然不同的法律性质。后者属于审判中的调查活动，而不属于侦查活动的范畴。所谓有关的强制性措施是指为保证专门调查工作的顺利进行，侦查机关在必要时采取的诸如强制搜查、强制扣押等强制性方法，以及为防止犯罪嫌疑人逃跑、毁灭罪证、串供等而采取的限制或剥夺其人身自由的强制措施，如监视居住、拘留、逮捕等。,(三)侦查活动必须具有合法性。 侦查活动必须严格依法进行，这是对其合法性的要求。合法性具有两方面的功能。一是为了实现侦查的目，保证侦查机关能够发现和收集与案件有关的各种证据，查明案件事实，查获犯罪嫌疑人，防止其继续犯罪或逃避侦查、起诉或审判，保证诉讼活动的顺利进行。二是防范侦查权的滥用，以防止程度不同地带有强制性的侦查活动在开展过程中侵犯公民的合法权益。因此，刑事诉讼法对侦查的主体、侦查的内容和方式以及侦查的程序都作了严格的规定。,二、侦查的任务 侦查的任务是收集证据，查明犯罪事实和查获犯罪嫌疑人，为打击和预防犯罪，为提起公诉提供可靠的证据。同时，通过侦查活动，保护国家、集体和公民个人的合法利益不受侵犯，还应当注意总结犯罪分子作案的特点和规律，加强法制宣传教育，协同有关部门做好社会治安综合治理工作，以减少和预防犯罪。 证据是诉讼的本质要件，因此，侦查的首先任务是依照法定程序对已经立案的刑事案件进行调查，收集调取犯罪嫌疑人有罪或者无罪、罪轻或者罪重的各种证据材料。只有收集到确实充分的证据，才可能对犯罪嫌疑人的罪行提起公诉，进行审判，绳之以法。,侦查的任务包括查明事实，缉拿犯罪嫌疑人归案。即应当准确、及时地查明犯罪事实，查获犯罪嫌疑人，并根据案件的具体情况采取必要的强制措施，防止犯罪嫌疑人逃避侦查，或继续犯罪、毁灭、伪造证据，串供，以便将犯罪嫌疑人顺利交付起诉和审判，保证诉讼活动的顺利进行。 根据刑事诉讼法第90条的规定，公安机关的侦查活动分为侦破和预审两个阶段。其中侦破阶段的主要任务是收集证据和查获犯罪嫌疑人，预审阶段的主要任务是对收集、调取的证据材料予以核实。随着公安机关刑侦体制的改革，公安机关内部实行侦审一体化，取消了预审部门。,四、侦查工作应遵循的原则 侦查工作应当遵守刑事诉讼法规定的基本原则。同时，为了更好地完成侦查任务，揭露、证实和惩罚犯罪，有关部门根据侦查工作的特点，还规定应当遵守以下工作原则： 1.遵守法制原则。侦查权和侦查的特殊性决定了侦查机关和侦查人员进行侦查活动，必须严格遵守法律规定的程序。因为侦查机关所使用的各种专门侦查手段和采取的强制性措施，稍有不慎，便会侵犯公民的人身权利、民主权利和其他合法权利。因此，侦查人员必须增强法制观念，严格依照刑事诉讼法的规定收集证据，严禁刑讯逼供，或以引诱、威胁、欺骗等非法方法套取口供。,采取强制性措施时，也必须严格遵循法律规定的条件和程序，以防止误伤好人而放纵真正的罪犯。 2.迅速及时原则。侦查工作必须迅速及时，这是侦查工作的特点决定的。侦查机关接到报案后，要立即组织力量，采取侦查措施，开展侦查活动，尽快拘捕、审讯犯罪嫌疑人，收集案件的各种证据，以防止犯罪分子隐匿、毁灭、伪造证据，或逃跑、自杀或继续犯罪。如果侦查机关行动迟缓，失去有利战机，就有可能使犯罪现场遭破坏，犯罪痕迹消灭、犯罪嫌疑人潜逃等，给案件的侦破造成困难，甚至无法缉拿和惩罚犯罪分子。,在收集证据时，既要收集能够证明犯罪嫌疑人有罪、罪重的证据，又要收集能够证明犯罪嫌疑人无罪、罪轻的证据；调查、了解一切与案件有关的情况，从而查清犯罪构成基本要件和犯罪的各种具体情节，排除案件所有证据材料中的一切疑点和矛盾，从而保证侦查案件的质量。,3.客观全面和深入细致原则。侦查的任务就是依照法律规定，准确查明客观存在的案件事实，全面收集能够证明案件真实情况的一切证据。因此，侦查人员在侦查过程中，应当一切从实际情况出发，坚持重事实、重证据、重调查研究的态度，坚持深入细致地调查研究，不放过蛛丝马迹，不忽略任何细枝未节，切忌主观臆断和先入为主。,4.保守秘密原则。侦查人员必须严格遵守侦查纪律、保守侦查秘密，不得将案情、侦查线索、方向和意图、侦查措施、证据材料或者当事人、其他诉讼参与人以及举报人、控告人等有关情况向无关人员泄露，否则会干扰、破坏侦查工作的顺利进行，影响案件的及时侦破，影响侦查机关同刑事犯罪作斗争。因此，对于泄露案件秘密者，应视情节和后果，依法追究其法律责任。,2 、强制措施概述 【引析案例】陈某因涉嫌抢劫被逮捕案 陈某，前进村农民，与一宗抢劫案有重大的犯罪嫌疑。县公安局经过立案侦查，掌握了大量证据，为防止陈某继续犯罪或者逃跑，公安局依法执行了逮捕措施。村民听到公安局要抓人，纷纷来到陈家围观。这时，村民甲说：“公安局怎么动不动就抓人去坐牢啊？“村民乙答道：“这你就不懂了，公安机关只有行政处罚权，他们肯定是把他抓起来拘留了。“另一村民丙又说：“我说他们是把陈某收容审查，抓回去慢慢审。早知他是抢劫犯，我第一个把他捆起来，送到公安机关。“你怎能抓人呢？这是非法的。“丁应道。,【问题】 如果你是执行人员，应当怎样向村民解释呢？ 【评析】 本案中，可以这样说，村民的疑惑，都是源于对公安机关强制措施性质的误解。首先，村民甲的错误有两点，其一是歪曲了公安机关执行强制措施的意义和严谨性，由于涉及到公民的人身自由的限制，公安机关通过综合考虑犯罪行为的社会危害性，嫌疑人的人身危险性及案件的调查情况等因素，而决定强制措施的执行；其二是混淆了强制措施与刑罚的区别。村民乙则是混淆了强制措施与行政处罚的区别。,丙口中的收容审查，属于行政强制措施而非刑事诉讼强制措施，在旧刑事诉讼法对强制措施的规定还未完善的特定历史条件下，收容审查被公安机关普遍应用于刑事诉讼当中，新刑事诉讼法把收容审查的适用对象纳入了拘留的适用范围，从而使收审制度自然取消。最后村民丁则是把公民合法的扭送行为与强制措施混为一谈了，虽然我国刑事诉讼法把规定公民扭送权的条款（第63条）放在了强制措施一章（第六章），但扭送与强制措施两者在性质、主体与立法目的等方面存在着重大区别。,刑事诉讼法共规定了五种强壮措施,监视 居住,2 、强制措施概述 一、强制措施的概念、意义 刑事诉讼法规定的强制措施又称刑事强制措施，是指侦查、检察和审判机关为保证刑事诉讼的顺利进行，依法对犯罪嫌疑人、被告人所采取的在一定期限内暂时限制或剥夺其人身自由的法定的强制方法。我国刑事诉讼法共规定了五种强壮措施。按照强制力度从轻到重的顺序依次为拘传、取保侯审、监视居住、拘留和逮捕。其法律特征如下： 1适用主体的法定性。刑事诉讼法规定，有权适用刑事强制措施的法定机关为公安机关、人民检察院和人民法院。另外，国家安全机关、军队保卫部门和监狱，在侦查其管辖的案件时，也有权实施强制措施。,除上述法定机关外，任何机关、团体和个人都无权实施强制措施。 2适用对象的特定性。强制措施的适用对象是特定的，即犯罪嫌疑人、被告人。被扭送的现行犯和重大嫌疑分子也属于犯罪嫌疑人之列。对其他诉讼参与人，即使其严重违反诉讼程序，或有妨害诉讼的行为，只要不对其提起刑事追诉，就只能用其他方法对其作出相应的处理，而不得对其适用刑事强制措施。,3适用目的的特定性。适用刑事强制措施的目的在于保障刑事诉讼活动的顺利进行，即防止被适用对象可能实施的逃跑、藏匿或伪造、隐藏、毁灭证据及串供等妨碍刑事诉讼的行为，否则，就没有必要适用强制措施。所以，并非对每一个被刑事追诉者都一定要适用强制措施，而应当根据案情需要和法律的规定的条件和程序来决定。 4适用种类和程序的合法性。刑事诉讼法规定适用的强制措施有五种，即拘传、取保候审、监视居住、拘留和逮捕，并且对每种强制措施的适用条件期限等都有具体规定，适用时必须按法定的条件、程序及期限进行。,因此，适用强制措施应当按照法定的强制措施的种类、条件、程序、期限等，由有权作出决定的机关实施。任意一个环节的错误都是违法的。 刑事强制措施作为法律赋予公、检、法机关在刑事诉讼的不同阶段行使的一种权力，对于保证刑事诉讼顺利进行具有重要意义： 1可以防止现行犯、犯罪嫌疑人、被告人逃避侦查、起诉和审判，防止他们给诉讼制造障碍。一般而言，犯罪分子实施了犯罪行为后，总是千方百计地逃避惩罚。效及时的强制措施可以防止可能发生的逃跑、自杀、串供、毁灭证据、伪造证据、转移赃款赃物等行为，从而保证刑事诉讼的顺利进行。,2可以防止现行犯、犯罪嫌疑人、被告人继续犯罪和危害社会。有的犯罪分子在实施了一次犯罪后，由于各种原因有可能继续犯罪、再次犯罪。对其适用强制措施，限制或剥夺其人身自由，就可以防止以上情况的发生。 3可以警示社会上的处于边缘地带的不安定分子，威慑不法人员，令其不敢轻举妄动，以身试法。 4可以稳定被害人及其家庭、社会关系的情绪，有利于社会安定。受犯罪行为特别是暴力犯罪侵害的被害人及其家人，对犯罪分子有强烈的憎恨和恐惧感。,如果在案件侦破后不能及时对犯罪嫌疑人采取强制措施，势必令被害人及其亲友更加恐惧犯罪分子的加害。因此，依法适当地适用强制措施对于有效地预防犯罪，减少犯罪，维护社会秩序的稳定，具有十分重要的意义。 二、适用强制措施应当考虑的因素 强制措施是在不同程度地限制甚至剥夺被适用对象的人身自由的司法手段。虽然其适用目的在于保障刑事诉讼的顺利进行，但若适用不当，反会造成对公民合法权利的侵犯，这是与刑事诉讼目的相悖的。因此必须坚持控制犯罪与保障人权相结合的指导方针，既要依法对犯罪嫌疑人、被告人的人身自由进行必要限制，又要注意保护公民的人身自由和其他各项合法权利。,为保障必要时坚决、果断地采取强制措施，同时严格按照法定程序进行，而不能滥用此权，在适用强制措施时，应考虑以下因素： 1犯罪嫌疑人、被告人所实施的行为的性质和社会危害性大小。一般说来，犯罪嫌疑入、被告人涉嫌实施的行为对社会危害性越大，说明其人身危险性越大，就应对其适用相应的相对严厉的强制措施。反之，可以使用严厉程度较轻的强制措施，甚至不采用强制措施。 2犯罪嫌疑人、被告人是否有逃避侦查、起诉、审判的可能性及可能性的大小。如果犯罪嫌疑人、被告人有逃避侦查、起诉、审判的可能，就应对其适用强制措施。强制措施的强度要与这种可能性的大小相适应。,3公安司法机关对案件事实的调查情况和对案件证据的掌握情况。适用各种强制措施都有一定的法定条件，公安司法机关通常是根据对案件的调查情况和对案件证据的掌握情况来判明是否需要适用强制措施或适用何种强制措施。 4犯罪嫌疑人、被告人的个人情况。犯罪嫌疑人、被告人的一些个人情况有时也是适用强制措施应考虑的因素，如他们的身体状况，是否为正在怀孕或哺乳自己婴儿的妇女，是否未成年人等等。,三、强制措施的牲质及与相关的处罚、措施的区别 强制措施是公、检、法机关在诉讼中所采用的程序性措施，它的目的在于保证刑事诉讼的顺利进行。因此它不是对案件事实和犯罪嫌疑人、被告人行为的最后认定和处理。 (一)强制措施与刑罚 刑罚是国家为惩罚犯罪而制定的、由专门的机关对犯罪分子适用的处罚方法。刑罚与强制措施都必须由法定机关的法定人员依照法定程序进行；都以国家强制力为后盾；都使适用对象的人身自由受到限制或被剥夺。但同时，这两者却具有重大差别：,1适用的目的不同。适用强制措施的目的在于保障侦查、起诉和审判的顺利进行，防止犯罪分子继续犯罪和危害社会，具有程序上的保障意义；而刑罚则是对已被法院宣判有罪的犯罪分子的惩罚、教育和改造。 2适用的对象不同。强制措施适用于未被人民法院确定为有罪的犯罪嫌疑人、被告人；而刑罚只能适用于经人民法院审判确定为有罪的人。 3有权适用的机关不同。在五种强制措施中，除了拘留由公安机关和人民检察院适用之外，其他强制措施公、检、法机关都有权适用；而刑罚只能由人民法院适用。 4法律依据不同。适用强制措施的依据主要是刑事诉讼法；而适用刑罚则以刑法为依据。,5适用的时间不同。强制措施适用于自刑事诉讼开始到判决发生法律效力交付执行前的全过程；而刑罚则在人民法院作出确定判决之后适用。 6稳定性不同。强制措施适用之后，可以根据案件的实际情况及时变更或撤销；而刑罚一经作出，非经审判监督程序不得改变。 (二)强制措施与行政处罚 行政处罚是国家行政管理机关对具有行政违法行为的公民、法人或其他组织依法给予的行政制裁。强制措施与行政处罚的区别主要表现在： 1性质不同。强制措施是诉讼过程中的程序性保障措施；而行政处罚是实体上的行政制裁。,2适用对象不同。强制措施适用于被追诉的犯罪嫌疑人、被告人或者现行犯，而行政处罚适用于违反行政法律的公民、法人和其他组织。 3有权适用的机关不同。强制措施由公安司法机关适用，而行政处罚由国家行政机关适用。 4法律依据不同。刑事诉讼强制措施依据的是刑事诉讼法，而行政处罚主要依据的是行政处罚法。 5稳定性不同。刑事诉讼强制措施根据实际情况可以变更或撤销，而行政处罚通常不能变更。,(三）强制措施与扭送 刑事诉讼法第63条规定：对于具有下列情形的人，任何公民都可以立即扭送公安机关、人民检察院或者人民法院处理：(1)正在实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；(2)通缉在案的；(3)越狱逃跑的；(4)正在被追捕的。 公民扭送与强制措施，是本质上根本不同的两种行为，其区别是： 1性质不同。刑事诉讼强制措施是司法机关的诉讼行为，但公民扭送不具有诉讼性质，而是我国法律赋予公民同犯罪分子作斗争的一种权利。 2主体不同。刑事诉讼强制措施只能由法定的公、检、法机关适用；而扭送行为，任何公民都可以实行，在行为主体上没有任何限制。,3立法目的不同。刑事诉讼强制措施的目的在于保障刑事诉讼的顺利进行；而扭送是立法上赋予公民的一种同犯罪行为作斗争的权利，目的在于鼓励和调动公民同犯罪作斗争的积极性，促进社会治安状况的根本好转。,3 、侦查与强制措施的关系 侦查与强制措施有着紧密的联系，但二者又是相互独立的，一个是刑事诉讼的程序，另一个是刑事诉讼的手段。 侦查是刑事司法程序中的一个诉讼阶段，是与立案、起诉、审判、执行等一样独立的诉讼阶段，对公诉案件而言，也是必经的诉讼阶段。侦查又是一种诉讼活动，是专门的调查工作和依法采取的强制性措施。同时，侦查也指侦查手段。而强制措施主要是一种针对犯罪嫌疑人、被告人的，强行剥夺或限制其人身自由的手段和措施，是在刑事诉讼活动中所采用的必要手段和措施。强制措施既可以在侦查阶段适用和可以在起诉和审判阶段适用。,适用强制措施是为了保障刑事诉讼顺利进行，当然包括保障侦查活动的顺利进行。侦查通常离不开强制措施，而强制措施适用最多的场合在侦查阶段，因此，也最容易被滥用。侦查阶段合法有效地适用强制措施可以令侦查活动快捷有效，提高诉讼效率实现诉讼目的。但也可能出现以强制措施代替侦查活动的错误方式方法。强制措施适用不当，可能造成错捕错拘，或将监视居住变为变相羁押，或对被羁押的犯罪嫌疑人符合取保候审条件的不予取保等。有的甚至在采取强制措施时刑讯逼供，严重违反宪法和刑诉法的规定。因此，在立法上对侦查和强制措施的程序和条件规定的都比较严格，而在司法实践中都更需要严格依照法律的规定予以实施。,第二节侦查行为与侦查程序 【教学目标】 通过本节的学习，了解侦查行为的具体内容和侦查的基本程序。 本节知识点： 1 、讯问犯罪嫌疑人 2 、询问证人 3 、勘验、检查 4 、扣押物证、书证 5 、鉴定 6 、通缉 7 、其它侦查行为 8 、补充侦查,1 、讯问犯罪嫌疑人 【引析案例】李某涉嫌强奸案 某年6月27日，新县某乡村女王某向县公安局报案，控告她的邻居李某多次对她进行强奸。公安局经立案侦查，并掌握了掌握了一定的证据，依法将李某拘留审查，在第一次讯问时由侦查员刘一人进行，记录如下： 问：李某，你知道自己为什么被拘留吗? 答：我不知道，我什么也没有干。 问：我们已经做了大量的调查，事情已经很清楚了，你老实交待吧，你犯什么罪? 答：我的确没有犯什么罪。,问：你强奸了王某没有? 答：完全是诬陷我，我和她曾经谈过恋爱，只是现在我们关系断了。 问：你说你没有强奸王某，那你对别的女孩耍过流氓没有?或干过什么坏事没有? 答：没有，我敢保证我没干过什么坏事，你们可以去调查、了解。 【问题】这样讯问犯罪嫌疑人合法吗? 【评析】 讯问犯罪嫌疑人，是侦查人员用言词方式进行的侦查行为。讯问犯罪嫌疑人的意义，在于收集、核实证据，发现新的犯罪线索，全面查明案情。,结合本案，从程序方面来看，侦查员对李某的讯问是不合法的，表现在：第一，根据刑事诉讼法第91条，侦查人员不得少于二人，而本案只由侦查员刘一人进行；第二，根据刑事诉讼法第93条规定，在讯问李某时，没有首先讯问他是否有罪和让他陈述有罪的情节或无罪的辩解，然后向他提出问题；第三，违反了我国刑事诉讼法第43条关于讯问犯罪嫌疑人严禁刑讯逼供，严禁以引诱、欺骗等非法方法进行的规定。在本案中，侦查员多处采用了诱供的方式。,询问证人,扣押物证、 书证,1、 讯问犯罪嫌疑人 一、 讯问犯罪嫌疑人的概念和意义 讯问犯罪嫌疑人，是指侦查人员为了查清犯罪事实，依照法定程序以言词方式向犯罪嫌疑人查问案件事实和其他与案件有关问题的一种侦查活动。 讯问犯罪嫌疑人是每一个刑事案件侦查工作中的必经程序，具有两方面的作用：一方面有利于侦查人员收集、核实证据，查明案件事实，查清犯罪情节，并发现新的犯罪线索和其他应当追究刑事责任的犯罪分子；另一方面，又可以为犯罪嫌疑人如实供述罪行或充分行使辩护权提供机会，使侦查机关通过听取犯罪嫌疑人的陈述和申辩，在保护犯罪,嫌疑人合法权益的同时、保障无罪的人和其他依法不应追究刑事责任的人免受刑事追诉，防止冤错案件的发生。 二、讯问犯罪嫌疑人的程序 讯问犯罪嫌疑人必须依照法定程序进行。否则既可能造成讯问不当，案情无法弄清，也可能存在某些侦查人员刑讯逼供的情形，造成冤错案。因此，刑事诉讼法规定讯问犯罪嫌疑人应当严格遵守下列程序： 1由至少2位侦查人员进行讯问 刑事诉讼法第91条规定：讯问犯罪嫌疑人，必须由人民检察院或者公安机关的侦查人员负责进行，其他任何机关、团体和个人都无权行使这项专有职权。,为了保证侦查机关依法进行询问工作，加强侦查人员在讯问过程中的相互监督和相互配合，保证讯问质量，提高讯问效率，防止违法乱纪、非法讯问，同时为保障侦查人员的人身安全，防止意外事件的发生，刑事诉讼法第91条还规定：讯问的时候，侦查人员不得少于2人。 2在法定的地点、时间内讯问 对于不需要拘留、逮捕的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问，但是应当出示公安机关或者人民检察院的证明文件，以证明执行职务的合法性。,传唤犯罪嫌疑人应当用传唤通知书。犯罪嫌疑人经合法传唤，无正当理由而不到案的，可以拘传。但事先不经传唤，直接拘传犯罪嫌疑人，也是合法的。无论传唤或者拘传，持续的时间最长不得超过12小时。不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。对于已被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人，必须在拘留、逮捕后的24小时以内进行讯问，其讯问场所，既可以是犯罪嫌疑人被羁押的地点，如看守所等，也可以是公安机关或人民检察院的工作场所。在讯问过程中，如果发现犯罪嫌疑人有不应当拘留、逮捕的情形时，应当立即释放犯罪嫌疑人，并发给释放证，以保护公民的合法权益，,3.侦查人员在讯问犯罪嫌疑人的时候，应当首先讯问犯罪嫌疑人是否有犯罪行为，让他陈述有罪的情节或者进行无罪的辩解，然后向他提出问题 。处于侦查阶段的犯罪嫌疑人是否有罪，尚处在不确定状态，需要经过进一步的侦查，才能证实。为了防止侦查人员主观片面，先入为主，保证讯问工作的客观、公正性，法律要求，侦查人员在讯问犯罪嫌疑人时，应首先讯问他是否有犯罪行为。如果犯罪嫌疑人承认有犯罪行为，即让其陈述犯罪的情节；如果犯罪嫌疑人否认有犯罪事实，即让其作无罪的辩解，然后就其供述或辩解中与认定案件事实有关，影响对其定罪量刑的问题提问。,对于共同犯罪案件的同案犯罪嫌疑人的讯问，应当分别进行，未被讯问的犯罪嫌疑人不得在场，以防止同案犯串供或者相互影响供述。但必要时可以互相对质。 4对特殊的讯问对象适用特殊的程序 侦查人员讯问聋、哑犯罪嫌疑人，应当有通晓聋、哑手势的人参加，并将这种情况在笔录上加以注明；对于不通晓当地通用语言文字的犯罪嫌疑人，讯问时，应当有翻译人员参加；讯问未成年犯罪嫌疑人时，可以通知其法定代理人到场，以保障未成年和生理上有缺陷的犯罪嫌疑人的辩护权的充分行使和讯问工作的顺利进行。,5依法制作讯问笔录 讯问笔录应当如实记载提问、回答和其他在场人的情况。讯问笔录应当交给犯罪嫌疑人核对，对于没有阅读能力的，应当向他宣读。如果记录有遗漏或有差错，犯罪嫌疑人可以提出补充或改正。犯罪嫌疑人承认笔录没有错误后，应当签名或盖章，侦查人员也应当在笔录上签名。犯罪嫌疑人请求自行书写供述的，应当准许。必要时，侦查人员也可以要求犯罪嫌疑人亲笔书写供词。讯问笔录是极为重要的证据材料，经过起诉和审判核实后，可以作为定案的重要依据。因此，必须以及其严肃的态度对待。,6严禁刑讯逼供或以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方式进行讯问 侦查人员讯问犯罪嫌疑人，必须严格遵守法律规定的程序，切实保障犯罪嫌疑人的诉讼权利，严禁刑讯逼供或以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方式进行讯问。犯罪嫌疑人对侦查人员侵犯其诉讼权利的违法行为，有权提出控告；构成犯罪的，应当依法追究其刑事责任。为了进一步保障犯罪嫌疑人在侦查阶段的诉讼权利，保证侦查工作依法顺利进行，中国法律允许犯罪嫌疑人在侦查阶段聘请律师为其提供法律帮助。,根据刑事诉讼法第96条和六机关规定的有关规定，犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问或采取强制措施之日起，可以聘请律师为其提供法律咨询，代理申诉、控告。犯罪嫌疑人可以自己聘请，也可以由其亲属代为聘请。在押的犯罪嫌疑人提出聘请律师的，看守机关应当及时将其请求转达办理案件的有关侦查机关，侦查机关应当及时向其所委托的人员或者所在的律师事务所转达该项请求。犯罪嫌疑人仅有聘请律师的要求，但提不出具体对象的，侦查机关应当及时通知当地律师协会或者司法行政机关为其推荐律师，律师会见犯罪嫌疑人不需要经过批准。侦查机关不能以侦查过程需要保密或者将其作为涉及国家秘密的案件不予批准。,2 、询问证人 【引析案例】侦查人员调查取证方式不当案 某年，某工厂晚上被盗，公安局侦查员王、罗在办理此案时，召集了甲、乙两个证人和被害人丙，向他们询问了有关情况。在履行了告知义务后，于是几人围在一起，由侦查人员按照已掌握案件情况逐一询问并加以证实，经宣读后五人在询问笔录上签了各自的姓名。 【问题】 对多个证人和被害人进行询问，能同时进行吗?,【评析】 刑事诉讼法第97条规定，询问证人应当个别进行。从本案介绍的情况看出，侦查员王、罗询问证人的方式是违法的。侦查员对于多个证人的询问不是采取法律规定的个别进行的方式，而是把所有的证人召集在一起，以开座谈会的形式对证人进行询问。这是违反刑事诉讼法有关询问证人程序的规定的。以这样的询问方式所作的证人证言笔录，虽然有每一证人的签名，但不具有证据效力，不能作为定案的依据。当然，更不用说将被害人的询问和证人的询问混在一起同时进行。,2 、询问证人 一、询问证人的概念和意义 询问证人是指侦查人员依照法定程序，以言词方式向证人调查了解案件情况的一种侦查行为。询问证人作为侦查过程中经常采用的一种侦查行为，在侦查程序中起着非常重要的作用。证人是了解案情并能够正确表达的人，证人证言是刑诉法规定的法定证据种类之一。通过询问证人，有助于侦查人员发现、收集证据和核实证据，查明案件事实真相，正确认定案件事实。 二、询问征人的程序 根据刑事诉讼法的规定，询问证人应当遵守下列程序：,1询问证人只能由侦查人员进行。 其他任何机关的任何人员，都不得行使询问证人的权力。 2应当在法律规定的地点进行 侦查人员询问证人，可以到证人的所在单位或者住处进行，但是必须出示人民检察院或者公安机关的证明文件。为了方便证人作证，消除证人不必要的紧张情绪，及时得到证人单位的支持，及时了解证人的情况，侦查人员一般应到证人所在单位或者住处进行询问。在案件涉及国家秘密，为保守秘密，保证证人安全，侦查人员才能通知证人到人民检察院或公安机关进行询问。侦查人员询问证人，除以上询问地点以外不得另行指定其他地点。,3讯问应当个别进行 这是法律关于侦查人员询问证人方式的规定和要求。为了避免证人之间相互影响，保证证言的真实性，同一案件若有几个证人时，应当分别进行、个别询问，即不能采用“座谈会”的方式将多名证人召集在一起进行询问，更不能让多名证人共同出具一份书面证词。个别进行询问，还有利于证人在没有干扰的情形下充分陈述自己的所见所闻，令证言尽可能具有真实性和可靠性。,4侦查人员应当告知证人必须如实地提供证据、证言和有意作伪证或者隐匿罪证要负的法律责任 这是保障证人如实陈述的一项程序性保障。所谓要负的法律责任，主要是指刑法第305条规定的伪证罪和第310条规定的包庇罪。明确告知证人作伪证或隐匿罪证所应当承担的法律责任，有利于证人如实提供证据和证言。同时，侦查人员也应当告知证人，依法享有的各种诉讼权利，保障证人及其近亲属的安全。对证人及其近亲属进行打击报复，构成犯罪的，应依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予其他相应的处罚。,5应当为证人提供客观充分地提供证据的侦查人员在询问证人时，一般应先告知证人就他所知道的案件情况作连续的详细叙述，然后对其所陈述的事实，问明其来源和根据。 侦查人员应当耐心听取证人的陈述，然后根据案件的具体情况进行询问，提出的问题应当明确清楚，不得用提示性、暗示性的方式询问，更不得以暴力、胁迫、引诱、欺骗等非法方法逼取证人证言。询问聋、哑证人，应当有通晓聋、哑手势的人作翻译，并将这种情况记入笔录。询问不通晓当地语言文字的人、外国人，应当为其聘请翻译人员。询问未成年的证人时，可以通知其法定代理人到场，询问的地点也可以选择未成年证人所熟悉和习惯的场所。,6应当依法制作询问笔录 询问笔录应当如实、完整地记载证人的陈述，询问结束后，交证人核对或者向他宣读。如果记载有遗漏或差错，证人可以申请补充或者纠正。证人确认笔录无误后，证人和侦查人员都应当在笔录上签名或盖章。如果证人愿意提供书面证言，应当允许，必要时，侦查人员也可以让证人亲笔书写证词。对书面证言仍然需要进行口头询问予以确认。,三、询问被害人的概念和程序 询问被害人，是指侦查人员依照法定程序，以言词方式向直接遭受犯罪行为侵害的人就其所受侵害及犯罪嫌疑人的有关情况进行调查了解的一种侦查活动。根据刑事诉讼法第100条的规定，询问被害人的规定适用询问证人的程序。但是，被害人与证人具有不同的诉讼地位，被害人是刑事诉讼的当事人，且与案件的处理有直接利害关系。因此，在询问被害人时，除了依照询问证人的各项规定进行外，还要注意被害人的特点。一方面，由于被害人直接遭受犯罪行为的侵害，在不少案件中，被害人与犯罪分子还有过直接接触。,因此，通过询问被害人，可以更多地掌握犯罪事实和犯罪嫌疑人的有关情况。但另一方面，也要考虑到被害人与案件的利害关系。出于对犯罪嫌疑人的憎恨，被害人常容易夸大犯罪严重程度和情节，因此，在询问时，既要认真听取他的陈述，又要注意分析是否合乎情理。对于被害人的个人隐私，应当为其保守秘密。,3 、勘验、检查 【引析案例1】李某勘验、检查程序不合法案 前进村村民张小勇在路经村口树林时，发现草丛中有一具尸体，立即向公安局报案。当地公安机关接报后立即组织侦查人员赶赴现场，作实地勘验。侦查人员李某以周围群众妨碍勘验会破坏现场为由，遂要求清场，只留下自己和其他侦查人员。在搜查现场后，发现除一具尸体，一双手套外，没有其他证据，便用拍照的手段记录下现场的情况，并通知法医解剖检验尸体以检查。 【问题】 公安机关的侦查人员在勘验过程中的程序都合法吗？,【评析】 勘验，是侦查机关取得第一手证据材料的一个重要途径。公安机关对任何犯罪现场，都应派员现场勘验。本案中存在的问题是：一根据刑事诉讼法106条，在现场勘验过程中，不能以妨碍勘验为由而下令清场，相反，还应邀请两名与案件无关的见证人在场。现场勘验应制作笔录，并由侦查人员，见证人和其他参加人员签名，而不能以照相了事；二对现场收集到的手套，应作物证检验，不能主观臆测是罪犯留下的犯罪证据；三根据刑事诉讼法104条和公安部有关尸体检验的有关规定，对死因不明的尸体，要经县级以上公安机关负责人批准，才能解剖尸体以确定死因。,3 、勘验、检查 一、勘验、检查的概念和意义 勘验、检查是指侦查人员对与犯罪有关的场所、物品、尸体、人身等进行勘查和检验，以发现和收集犯罪活动所遗留下来的各种痕迹和物品的一种侦查行为。勘验与检查二者性质是相同的，只是用对象有所区别，勘验的对象是现场、物品和尸体，而检查的对象则是活人的身体。 二、勘验、检查的种类和程序 根据刑事诉讼法的规定，勘验、检查的种类包括：现场勘验、物证检验、尸体检验、人身检查和侦查实验。,1.现场勘验 现场勘验是侦查人员对犯罪现场，与犯罪有关的场所、物品和痕迹进行的勘验和检查的一种侦查活动。,刑事诉讼法第102条规定：“任何单位和个人，都有义务保护犯罪现场，并且立即通知公安机关派员勘验。”对现场勘验情况应制成笔录，并由侦查人员、参加勘验的其他人员和见证人在笔录上签名或盖章。根据公安部规定的规定，勘查现场，应当按照现场勘查规则的要求拍摄现场照片，制作现场勘查笔录和现场图。对重大案件、特别重大案件的现场，应当录像。计算机犯罪案件的现场勘查，应当立即停止应用，保护计算机及相关设备，并复制电子数据。,2物证检验 物证检验是指在侦查过程中，对收集到的与案件有关的物品和痕迹进行检查、验证和研究，以确定该物证与案件事实之间关系的一种侦查活动。 物证检验应当制作笔录，详细记载检验的过程，物品的特征、形状、材料、尺寸、大小、性质等事项，参加检验的侦查人员、鉴定人和见证人均应签名或者盖章。 3尸体检验 在勘验中遇到有死因不明的尸体，必须由侦查人员指派、聘请法医或医师对其进行尸体检验。其目的在于确定死亡的原因和时间，死亡的手段和方法以及凶器的类型，以便分析研究案情，为查明案件事实和查获犯罪嫌疑人提供线索和证据。,4人身检查 人身检查，是指侦查人员为了确定被害人、犯罪嫌疑人的某些特征、伤害情况或者生理状态，依法对其人身进行检查的一种侦查活动。 人身检查是对活人人身进行的一种特殊检验，通过检查可以确定犯罪嫌疑人是否犯罪，犯罪的手段、情节、危害后果和判断犯罪工具，从而有利于查明案件性质、查获犯罪嫌疑人。 根据刑事诉讼法的规定，对被害人、犯罪嫌疑人进行人身检查，必须由侦查人员进行。必要时也可以聘请法医或医师依法进行，不得有侮辱人格或其他合法权益的行 为。人身检查的情况应当制作笔录，并由侦查人员和进行检查的法医或医师签名或盖章。,5侦查实验 侦查实验是指侦查人员为了确定和判明与案件有关的某一事实或现象在某种情况下能否发生或怎样发生，而模拟案件原有条件，将该事实或现象实验性地重新加以演示的一种侦查活动。 根据刑事诉讼法第78条及公安部规定的有关规定，为查明案情，在必要的时候，经县级以上公安机关负责人批推，可以进行侦查实验。进行侦查实验时，禁止一切足以造成危险、侮辱人格或者有伤风化的行为。侦查实验的经过和结果，应当制作侦查实验笔录，由参加侦查实验的侦查人员和见证人签名或者盖章。,4 、扣押物证、书证 【引析案例】张某盗窃案 张某，无业青年，单身一人住。平时出手阔绰、穿着时髦。恰好该区频频发生入屋盗窃案，根据群众的举报，公安机关依法立案侦查，在张某第一次接受公安机关的调查之后，畏罪失踪。侦查员李某、王某认为：张的家中一定还有赃物。为了及时地收集证据，获取破案线索，决定立即搜查其住所。于是，当天在没有惊动周围群众的情况下，侦查员李、王搜查了张某的居所。搜出彩电5台，国库券3000多元，洋烟洋酒一批。侦查员全部予以扣押，并作了登记。扣押物品的清单存入卷宗。,【问题】 这起盗窃案的搜查与扣押妥当吗？ 【评析】 在本案中，侦查人员的搜查和扣押两个侦查行为都在程序上有不当之处。首先，根据我国刑事诉讼法第112条的规定，搜查时，应当有被搜查人或者他的家属、邻居或者其他见证人在场，在本案中，侦查员在搜查张住处时，没有任何见证人在场。更不用说在搜查之前要出示搜查证件了和搜查后有关人员在笔录上的签名盖章，显然是违反了我国诉讼法所规定的搜查程序。,其次，根据我国刑事诉讼法第115条有关扣押程序的规定，对于扣押的物品和文件，应当会同在场的见证人和被扣押物品的持有人查点清楚，并当场开列清单一式二份，由侦查人员、见证人和持有人签名或者盖章，一份交持有人，另一份附卷备查。 即使持有人及其家属在逃或者拒绝在扣押清单上签名时，不影响扣押的进行，但应将这一情况在扣押清单上注明。在本案中，侦查员对有关物品的扣押，并没有物品持有人或见证人在场，因而扣押物品的清单上没有这些人的签名或盖章及清单并没有交给物品持有人。,4 、扣押物证、书证 一、扣押物证、书证的概念和意义 扣押物证、书证，是指侦查机关依法强行提取和扣押与案件有关的物品、文件的一种侦查行为。 扣押物证、书证的目的在于取得和保全证据，防止其被毁损或隐匿，从而保证侦查人员能够及时揭露、证实犯罪，保障无罪公民不受刑事追诉。 扣押物证、书证，通常是在勘验、搜查的过程中进行的，在勘验、搜查过程中发现可以用于证明犯罪嫌疑人有罪或无罪的物品和文件，都应当扣押，同时，扣押物证书证又是一种独立的侦查行为，可以单独进行。,二、扣押物证、书证的程序 根据刑事诉讼法的规定，侦查人员扣押物证、书证应当遵守下列程序： 1扣押物证、书证只能由侦查人员进行；侦查人员可以在勘验、检查和搜查中进行，也可以单独进行，应持有侦查机关的证明文件。 2扣押的物证、书证范围仅限于可用以证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪的各种物品和文件，对与案件无关的物品、文件不得随意扣押。如果发现是违禁品，无论是否与本案有关，都应先行扣押，然后交有关部门处理。凡应当扣押的物品、文件，持有人拒绝交出或者抗拒的，可以强行扣押。,3根据刑事诉讼法第115条，对于扣押的物品和文件，应当会同在场见证人和被扣押物品的持有人查点清楚，当场开列清单一式两份，写明物品或者文件的名称、编号、规格、数量、质量、特征等，由侦查人员、见证人和持有人签名或者盖章。一份交给持有人，另一份附卷备查。持有人及其家属在逃或者拒绝签名时，不影响扣押的进行，但应当在扣押清单上注明。对于应当扣押又不便提取的物品，应当现场加封，并由专人负责保存。 4对于扣押的物品、文件，侦查机关应当妥善保管或者封存，不得使用或者损毁。其中若涉及国家秘密的，应当严格保守秘密。,5侦查人员认为需要扣押犯罪嫌疑人的邮件、电报时，经公安机关或人民检察院的批准，即可通知邮电机关将有关的邮件、电报检交扣押。不需要继续扣押时，应当立即通知邮电机关。 6人民检察院、公安机关根据侦查犯罪的需要，可以依照规定查询、冻结犯罪嫌疑人的存款、汇款。犯罪嫌疑人的存款、汇款已被冻结的，不得重复冻结。侦查机关只要查明该款项是属于犯罪嫌疑人的，不管是以何人名义，何种方式存入、汇出、汇入的款项，都可以依法予以查询和冻结。 7对于扣押的物品、文件、邮件、电报或者冻结的存款、汇款，经查明确实与案件无关的，应当在3日以内解除扣押、冻结，退还原主或者原邮电机关。,5 、鉴定 【引析案例】李某涉嫌杀人案 某年8月间,新兴县发生一宗杀人命案,公安机关依法逮捕了犯罪嫌疑人李某,并在其住处柴房内搜出带血迹的菜刀一把,为了确定此刀的证据价值,公安机关聘请了鉴定人陈某,(陈某是死者的大舅),侦查员在向陈某送必要的案件材料时交待“这宗案子我们局花了很多精力,各证据表明李某必为凶手无疑,相信你的鉴定不会弄错吧？”,最后,陈某在鉴定结论中指出,“刀把上有李某指纹,刀锋上的血确与死者血型相符,相信是李某用此刀杀害死者的”。,【问题】 公安机关的鉴定行为符合法律规定吗？ 【评析】 鉴定是公安机关为解决案件中的专门问题而进行的侦查行为。鉴定必须依照法定程序。在本案中，第一，鉴定人陈某依照刑事诉讼法第28条和第31条的规定，应当回避；第二，本案中的侦查人员不得向鉴定人暗示或强迫作出某种结论；第三，陈某在他的鉴定结论中不应案件的法律问题作出评判。,5 、鉴定 一、鉴定的概念和意义 鉴定是指为了查明案情，解决案件中某些专门性问题，由侦查机关指派或聘请具有专门知识的人，就案件中的专门性问题进行科学鉴别和判断的一种侦查行为。 在侦查实践中，鉴定的适用范围极其广泛，准确的鉴定，对于缩小侦查范围，提供侦查方向，审查判断案内其他证据的真伪，查明案件事实真相，查获犯罪嫌疑人具有重要作用。 在侦查中经常采用的鉴定主要有：刑事技术鉴定、人身伤害的医学鉴定、精神病的医学鉴定、扣押物品的价格鉴定、文物鉴定、司法会计鉴定等。,二、鉴定的程序 根据刑事诉讼法的规定，鉴定应当遵守下列程序： 1侦查机关指派或者聘请的鉴定人，必须具备与案件中所要求解决的专门性问题相适应的专门知识和技能，并且鉴定人应与本案或本案当事人没有利害关系或其他可能影响客观、公正的鉴定结论作出的情况。 2侦查机关应当为鉴定人提供必要的有关原始材料和鉴定需要了解的有关案件情况，并且明确提出要求鉴定解决的问题，但是不得暗示或者强迫鉴定人作出某种鉴定结论。 3鉴定人应当按照鉴定规则，运用科学方法进行鉴定。鉴定后应当出具鉴定结论，并由鉴定人签名。,4对于人身伤害的医学鉴定有争议需要重新鉴定或者对精神病的医学鉴定，由省级人民政府指定的医院进行。鉴定人进行鉴定后，应当写出鉴定结论，并由鉴定人签名，加盖医院公章。 5侦查机关应当将用作证据的鉴定结论告知犯罪嫌疑人、被害人，如果犯罪嫌疑人、被害人申请补充鉴定或重新鉴定，可以补充。 6.鉴定人故意作虚假鉴定，情节严重构成犯罪的，应当依法追究其作伪证的刑事责任；尚不够刑罚处罚的，则依法予以行政处分。,6、 通缉 【引析案例】高某贪污受贿案 某市人民检察院在办理该市高某校校长高某贪污受贿一案中，经过侦查掌握了大量犯罪证据，依法逮捕时，却发现犯高某已畏罪潜逃。经该检察院检察长的批准，在全省范围内，发布通缉令，通缉犯罪嫌疑人高某。 【问题】 人民检察院的通缉命令合法吗？,【评析】 本案中的通缉行为，无论从通缉发布的主体或通缉程序上，都是违法的。首先，根据刑事诉讼法123条规定，只有公安机关才有权发布通缉令，人民检察院对自侦案件的犯罪嫌疑人需要逮捕而在逃的，只能作出通缉的决定，通知公安机关执行。其次，公安机关只能在自己的管辖范围内直接发布通缉令，而本案的通缉范围是全省，所以，市公安局仍要报请上级机关发布。,6、通缉 一、通缉的概念和意义 通缉是指公安机关或人民检察院通令缉拿应当逮捕而在逃的犯罪嫌疑人归案的一种侦查行为。 通缉充分地发挥了公安机关系统