教育人事管理制度

1 / 7 教育人事管理制度 第一条 为了规范和加强市直教育系统人事管理，严肃人事纪律，增强人事工作透明度，建立科学规范的人事工作运行机制，根据教育法、教师法、劳动法、事业单位公开招聘人员暂行规定（人事部 6 号部长令）以及教育事业单位人事制度改革等有关法律、法规的规定，制定本制度。 第二条 本制度适用于局机关、市教育科学研究院、局属学校、局属其他事业单位。 局属学校包括黄冈广播电视大学、黄冈中学、黄州中学、黄冈实验中学、黄冈市实验小学、黄冈市南湖学校、黄冈市第二实验小学、 黄冈市实验幼儿园。 局属其他事业单位包括黄冈市教育考试院、黄冈市大中专毕业生就业指导服务中心、黄冈市勤工俭学管理办公室、黄冈市教育技术装备办公室、黄冈市电化教育馆、黄冈市职业教育研究中心、黄冈市学生资助管理中心。 市教育局履行市直教育系统人事管理的职责，包括教职工招聘录用和调出、辞退、职务任免和职称评聘、培养培训、考核奖惩和教师资格认定等。 第三条 招聘录用教职工，必须坚持下列原则： 1、编制管理原则； 2、岗位管理原则； 2 / 7 3、任职资格原则； 4、凡进必考，实行聘用合同制管理原则； 5、公开、平等、竞争、择优原则。 第四条 局机关新进公务员，除组织任命领导干部外，其他人员由公务员管理部门按有关规定实行公开招考。新进工勤人员按新的工勤人员管理制度实行公开招聘和管理。 第五条 市教科院、局属学校新进人员，除国家政策性安置、组织任命干部外，都要实行公开招考（聘）。用人单位急需的高层次、短缺专业、具有高级专业技术职务或硕士及以上学历的人员，经市教育局同意，可以采取直接考核的方式招聘或引进。 市教科院新招聘的 教研员，应当具备下列基本条件： 1、大学本科及以上学历，中级及以上职称； 2、在学校担任 5 年及以上教学工作； 3、所学专业与所研究的学科对口； 4、教学成绩和教研能力突出； 5、年龄原则上不超过 35 周岁。 局属学校新招聘的教师，应当具备下列基本条件： 1、幼儿园教师为职前普通全日制幼师专业毕业生，小学教师为职前普通全日制中师及以上师范类专业毕业生，3 / 7 中学教师为职前普通全日制本科及以上师范类专业毕业生。参加应聘的非师范类专业毕业生必须为职前 本科，且专业对口。鼓励学校引进高学历人才。所有应聘人员应具备教师资格证。 2、年龄在 35 周岁及以下。 市教科院、局属学校新招聘的非教研教学人员，必须具备岗位任职资格，一般应当具有中专及以上文化程度，年龄一般不超过 30 周岁。 第六条 局属其他事业单位新进人员一律面向社会公开招聘，且必须符合下列条件： 1、具有职前普通全日制一类本科及以上学历，岗位专业对口。职前普通全日制研究生，经考核合格后，可直接聘用。 2、年龄在 28 周岁及以下。 第七条 局属事业 单位（学校）招聘人员应当按照下列程序进行： 1、在空编的前提下，每年由各单位按规定的时间向市教育局申报增人计划； 2、市教育局审定各单位增人计划，并报市人事局； 3、各单位根据市教育局、人事局批准的增人计划，结合本单位的岗位空缺情况，设置招聘岗位。 4、市教育局、市人事局组织面向社会公开招聘。 4 / 7 第八条 局属事业单位（学校）调出人员须由本人向所在单位提出书面申请，单位同意后，报经市教育局研究批准，按规定程序和管理权限办理调动手续。 第九条 凡在本单位 取得高级职称资格或被授予特级教师荣誉称号者，必须在原单位服务 5 年及以上才能办理调动手续。 市所辖县市区教育系统向市直教育系统政策性调动的教职工，按单位对口安置。 第十条 凡聘用期未满需要办理调动手续的教职工，一般不予调动，特殊情况需调动的，须按合同规定缴纳违约金。 第十一条 根据教师法、劳动法、国务院办公厅关于转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知（国办发 200235 号）和人 事部关于全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定（人调发199218 号）等法律和政策的规定，单位对有下列情形之一的人员，经教育无效的，可以予以辞退或解除聘用合同： 1、连续两年年度考核为不合格等次的； 2、自动离岗 3 个月后，经单位提出要求仍不返岗的； 3、严重违背职业道德、侮辱体罚学生，损害单位利益造成严重后果或影响极坏的； 4、无理取闹、打架斗殴、恐吓威胁单位领导，严重5 / 7 影响工作秩序和社会秩序，致使聘用单位、其他单位工作不能正常进行的； 5、贪污、盗窃、赌博、徇私舞弊等，社会影响大，情节严重的； 6、违犯教育法规政策，如：乱收费、违规补课、有偿补课等，社会影响很坏的； 7、违犯工作规定、操作规程，工作失职、渎职，造成重大责任事故或造成严重经济损失的； 8、违犯国家法律受到有期徒刑及以上刑事处罚或者被劳动教养的； 9、合同期满后，因工作变化，不需要再续聘的； 10、有其它符合辞退或解除合同条件的。 第十二条 市直教育系统人事档案，除按干部管理权限由市委组织部管理和实行人事代理人员由市人 才交流中心管理的以外，其他人员档案统一由市教育局管理。 第十三条 为加强局属学校教师队伍建设，盘活队伍，形成竞争态势，促进局属学校均衡发展，实行教师互动，特别鼓励优质学校优秀教师向薄弱学校流动。 第十四条 市直教育系统人事工作纪律 1、各学校必须严格按核定的办学规模办学，按下达的招生计划招生，不得随意扩大招生，并以此为由随意超编招聘教职工。 6 / 7 2、本制度施行之日前，各单位自行聘用的教职工，除参加公开招聘被录取的以外，其他人员由各单位根据有关法律法规的规定，自行消化处理。 3、自本制度施行之日起，各单位不得再自行聘用教职工。在单位有空编的情况下，确因工作急需，又不能及时组织公开招聘的，经市教育局批准后，可在空编数内，按照劳动合同法规定，临时聘用急需人员。 4、各单位必须严格按此制度执行，违者追究单位主要负责人的责任。 第十五条 本制度由市教育局政工科负责解释。 第十六条 本制度自印发之日起施行。 教育教学工作的前提，特制定教师人事管理制度，以抓好学校人事管理工作，造就师资强、师风纯、教风正的教师队伍。 一、全体教师必须服从上级和学校的管理，自觉做到依规办事、依法治教，遵守上级和学校的各项规章制度，做到遵纪守法、教书育人、为人师表，崇尚科学，反对邪教。 二、学校内部教师人事调整，由学校领导班子成员根据教师的专长和表现，召开专门会议研究讨论决定，人事调配实行一次性讨论，一经讨论确定，原则上不得变动，特殊情况需要调整的要经过学校领导班子集体讨论决定。 三、每学期对教师的各方面表现进行一次业绩考评，7 / 7 考评结果由高分到低分排队，末位的实行待岗；考评结果作为教师评聘、评优、评先、考核、晋升的重要依据 。 四、实行教师聘任制，学校根据教师的平时的表现和业绩考评结果，由校领导班子根据学校和岗位的需要，确定聘任教师的名单，各教师与学校签定聘任协议。 五、全体教师必须从大局出发，服从学校分工，按学校分工认真搞好本职工作，想方设法提高工作效率。如不服从分工的，视情节轻重，在学年度业绩考评 “ 思想表现 ” 和“ 工作态度 ” 中扣分。 六、建立教师工作考核档案，健全教师业务检查评比制度，学校领导班子成员、各部门负责人定期或不定期对教师各方面的表现进行检查，并作好记录，对教师各方面的表现每学期由学校 考评小