江浙地区服装遭遇反倾销问题的研究毕业论文.doc

毕 业 论 文（设 计）论文（设计）题目：江浙地区服装遭遇反倾销问题的研究 姓 名 李玉俊 学 号 11061021054 院 系 商学院 专 业 国际经济与贸易 年 级 2011级 指导教师 刘 燕 2015年4月16日目 录摘 要1ABSTRACT2第一章 江浙服装出口遭受反倾销的现状及特点3 第一节 江浙地区服装出口遭受反倾销的现状3 第二节 江浙地区服装出口遭受反倾销的特点4第二章 江浙服装出口遭受反倾销的原因8 第一节 江浙服装出口遭受反倾销的国际原因8 第二节 江浙服装出口遭受反倾销的国内原因8第三章 江浙服装应对反倾销时存在的问题10 第一节 反倾销法律法规有待完善10 第二节 缺乏有效的预警机制11 第三节 政府和企业对反倾销观念认识存在差距12 第四节 对绿色壁垒重视不够13第四章 江浙服装出口应对反倾销的策略14 第一节 政府角度应对反倾销的策略14 第二节 企业角度应对反倾销的策略14参考文献18致 谢20新乡学院本科毕业论文（设计）摘 要中国是世界上目前接受反倾销调查最多的国家，尤其是江浙地区的服装遭受到的反倾销更为严重，而引起这些反倾销案件的都是一些西方发达国家。由于我国改革开放政策的实行，江浙外贸经济迅速发展，出口贸易增长飞速，但这却引起了一些西方发达国家利用经济手段对江浙的外贸出口加以阻挠。其中，欧盟是世界上最早也是最多对江浙进行反倾销的国家。到目前为止，欧盟对江浙已经发起了100多起反倾销案件调查。据统计，从1980年至2014年已经有30多个国家和地区发起了涉及或者针对江浙服装出口产品的案件多达630多起，影响了江浙将近200亿美元的出口贸易收入。仅在2008年，就有18个国家或地区对江浙发起了反倾销调查共涉及金额15亿美元。随着欧盟的不断壮大，这种趋势可能会愈演愈烈，这也说明欧盟正在不断的使用反倾销手段作为限制江浙出口的工具。江浙地区为何会遭受世界各国和地区的如此不公平的反倾销调查。本文着重分析江浙地区服装遭遇反倾销的问题，并针对这些问题提出了一些措施，希望能对江浙地区遭受到的反倾销现象有所改善。关键词：江浙服装行业；反倾销；原因；措施 ABSTRACT China is the worlds most populous country, now accept the anti-dumping investigation on clothing especially in Jiangsu and Zhejiang region suffered anti-dumping is more serious, the anti-dumping cases are caused by some western developed countries.Due to the practice of reform and opening policy in China, the rapid economic development of foreign trade, Chinas export trade growth rapidly, but it caused some western developed countries is given priority to with the European Union by economic means for Chinas foreign trade export to block them. Among them, the Eu is the worlds earliest and most anti-dumping to China in the world. So far, the Eu has launched to China more than 100 anti-dumping investigations. According to statistics, from 1980 to 2014, more than 30 countries and regions have launched cases involving or export products in China are as many as 630 cases, involving more than 4000 kinds of export products, affected the export trade revenue of approximately $20 billion in China. In 2008 alone, there are 18 countries or regions in China launched anti-dumping investigations involved amount is $1.5 billion. This paper analysis the Eu clothing industry of Jiangsu and Zhejiang area of anti-dumping, some measures are put forward, hope to the Jiangsu and Zhejiang area suffered anti-dumping phenomenon is improved.Key words：Chinas garment industry;The anti-dumping;Reason;Measure第1章 江浙服装出口遭受反倾销的现状及特点第一节 江浙地区服装出口遭受反倾销的现状按照乌拉圭回合反倾销协定,倾销是指以低于正常价钱的代价出口商品的另一个国家,导致进口国本身企业的损失,或者有威胁,或者严重妨碍了进口国国内工业的成长,应受到严惩的商业实践。根据这一概念,倾销的目的是用非正常手段获得国外市场。倾销的危害会导致进口国产业削弱,减少或缩小,或者依赖国外。因此,从经济学的角度来看,倾销将导致经济资源损失；从法学的角度来看,倾销属于不公平交易的挑战。于是,乌拉圭的“反倾销协议“多边贸易谈判的最终形态是一个合理的系统，具有很强的约束力，对WTO的所有成员。从2010到2011的十月，中国共遭受反倾销调查达到47，涉及4000种出口商品，达数百亿美元。其中江浙地区的服装行业遭受到的反倾销现象更是史上之最。另外，根据WTO反倾销委员会在国家反倾销调查中国产品的数量，调查数量和倾倒世界顶级的裁决率。实际上当前我国已经是国外反倾销乱用贸易保护措施受害最大的国家。大量的反倾销已成为服装出口的障碍”,一些具有国际市场竞争力的产品先后惨遭封杀,一些拳头产品被驱逐出进口国市场。导致相应的行业利润下降,企业陆续停止生产,工人下岗。近年江浙反倾销的成功,还造成了反倾销的控诉多米诺骨牌效应”,严重影响了国外投资者的积极性,形成了不必要的亏损。以及随着中国的入世,服装类纺织品的规模进一步扩大，这一问题还将长期困扰中国的服装企业。江浙地区的服装行业更是首当其冲，一直以来中国都是以劳动力密集且廉价的形象出现在国外大众的眼中，因此他们理所应当的以为中国的产品以低价进入本国市场就有存在倾销的嫌疑。中国加入WTO以来，江苏和浙江在国外的服装行业反倾销案件日益增多，欧盟是世界第二个反倾销措施频繁使用者，反倾销发起调查至少一年20起，有时多达40，年有效反倾销措施基本保持在150左右。此外，欧盟对中国其他产品的反倾销数目在增加，范围也在扩大。面对欧盟如此频繁的反倾销调查，我们应该及早拿起法律武器战斗，维护我们自身的经济利益，而不是对这种现象视而不见，任由其发展。长此以往，江浙的服装出口必定会受到挫伤。 图1 2010-2012年我国江浙服装出口额数据来源：中国海关 如图1，2012世界贸易组织的最新研究报告体现，在2010年世界服装配额作废后，江苏和浙江是最大受益者。2010 年江浙服装出口总额占全国服装出口总额的百分比大约为23.85，但是2011年却上升四个百分点，表明江浙服装出口贸易大省的地位进一步得到加强。在世界纺织品服装进入全面发展后，江浙服装产品的生产能力得到有效的发挥。2010- 2012 年，江苏和浙江的出口服装增加200亿美元平均每年，每年有超过1000亿美元的年出口额，超过18%的增长率。第二节 江浙地区服装出口遭受反倾销的特点 一、实施反倾销的国家和地区范围有扩大的趋势对江浙服装出口反倾销的实施，大多数国家主要是美国和欧洲等发达国家。但在最近几年,发展中国家对江浙地区服装的反倾销也在明显增加。如哥伦比亚，秘鲁，委内瑞拉，阿根廷，韩国和其他国家也加入了江苏和浙江的服装反倾销行列。另外还有南非、澳大利亚和土耳其等国。二、反倾销税的征收幅度很大2011年5月，法国对江浙的牛仔布最终征收的反倾销税为10%50.97%，2012年3月，对江浙的服装征收的反倾销税为10.63%910.91%。此外,一些发展中国家实行反倾销税率比发达国家还要高。三、被征收反倾销税的产品种类持续增多对江浙服装出口的反倾销产品种类,不仅仅是一般产品的纱,棉坯布，而是已经延伸到包括印花织物、棉毛毯、人造皮革、合成和短纤维织物,棉花,麻绳,衬衫,衣服,等等,各种各样的纺织服装产品。在2010年4月,德国就已经对江浙的19个税则号纺织品征收了反倾销税;在2011年2月,斯洛文尼亚对江浙的18个税则号的纺织品征收了40%的反倾销税。四、反倾销的涉案金额在不断的增加2010-2014年，随着江浙服装总的发展和浙江的服装出口贸易额的上升，反倾销数额也不断增加，从一开始的几十万增到几百万的金钱，增加到了现在的上亿美元。五、提起反倾销诉讼的次数频繁2010年以后,江浙的服装出口不断地遭到国外的反倾销诉讼。例如，法国在2010 年12月 年底，江苏和浙江的服装出口进行反倾销，并在2011年对江苏和浙江的衬衫进行一系列反倾销考查,然而，仅仅时隔三个月后,并在2011年6又一次对江浙的防寒服等4个税号的衣服进行调查,诉讼之多是反倾销历史上少见图2 2010-2011年对江浙反倾销立案与措施前11名的国家资料来源：世界贸易组织（WTO）口径1988年加入WTO之前，江浙纺织产业遭受的反倾销大都来自于发达国家，例如说美国、加拿大、欧盟、澳大利亚等一些发达国家次数频繁的对江浙不断实施倾销调查，其对我国的诉讼案达到江浙遭受倾反销调查总数的96%以上。截止到2015年底，已经有爱尔兰、希腊、丹麦、奥地利、芬兰等欧盟国家和地区对江浙提出了反倾销调查，而且这种现象有持续扩大的趋势，愈来愈多的国家已经行使了一些商业救济手段来维护自己利益并只瞄准江浙地区。表 1 2011 年国外对江浙服装实施反倾销情况高分子塑料制品和聚乙烯，聚丙烯编织材料产品2011-1-11土耳其立案-人工合成纤维纱线及缝纫线2011-1-11土耳其立案-涤纶POY2011-1-25韩国立案11月26日终裁，税率为2.97%5.26%非织造布产品2011-2-13土耳其立案-胶粘纤维2011-3-18巴西立案10月9日初裁，税率为0.18美元/公斤Foy，FDY纺丝，丝和涤纶扁平长丝2011-5-6印度立案-带绒织物和毛巾织物2011-5-29乌克兰立案-合成化纤维2011-7-3巴西终裁无措施聚酯短纤2011-7-29巴基斯坦立案-非织造布产品（所有克重）2011-8-2土耳其立案-人造纤维短纤纺织单纱线产品2011-8-13德国立案-合成纺织纱线2011-9-5土耳其终裁税率37.4%亚麻织物2011-10-3印度立案-涤纶纤维2011-11-18阿根廷立案-没有梳及和其他纺织和聚酯不连续纤维和而不是零售80 分特细度小于或等于350 分特的涤纶纱2011-11-12阿根廷立案同一天对2种产品调查进行考察聚酯合成长丝纱线2011-12-31土耳其初裁268351美元/吨资料来源：中国贸易救济信息网根据表1我们知道，自从我国加入WTO后，反倾销案件不断增多，案件侦查的案件也在增多，一些发展中国家江苏和浙江在反倾销调查越来越严重。其中土耳其是典型的代表，2011年一年之内就对江浙地区发动了不下10次的反倾销调查，并且都得到了终裁措施。这些国家为了维护其自身的经济利益不惜用损害我们的利益的贸易手段来达到目的，而且这种反倾销情况愈演愈烈，大有发展中国家一致联合起来的趋势。 第二章 江浙服装出口遭受反倾销的原因江苏和浙江的服装出口和其他产品的出口遭遇反倾销是有很多原因的，这里我们主要说国内和国外两方面的原因。第一节 江浙服装出口遭受反倾销的国际原因一、各国家和地区一致对我国实行非市场经济国家的待遇在反倾销诉讼的国家，确定产品的“正常价值”被视为倾销的一个重要环节。在施行中,正常价值”产品的认证准则对于不同国家是不同的,也就是对市场经济的国家和非市场经济国家是不同标准,也就是所谓的第三国(国家)的参考办法。在少许国家,尤其是欧美国家由于成见,而对我国采取非市场经济国家”不公平待遇。一些国家在替换国价格”上做手脚,并且在第三国采用价格的选取上却不负责任。在一些国家对江浙外贸公司以国有”为原因,广泛实施单调的反倾销税,有些甚至把对江浙地区的反倾销作为一个国家的反倾销来决定,即说明只要有一家企业的出口产品遭到反倾销诉讼,那么出口相同类型产品的企业也同样受到反倾销指控。二、国际贸易保护主义盛行关贸总协定和世贸组织成立后要求其成员大幅度降低关税,取消进口数量限制和非关税壁垒。如此,古板的贸易保护措施,如配额、许可证等非关税措施都受到了严酷的制约。但是,美国和欧洲其他国家近年来，反倾销调查的范围在不断扩大,反倾销税率在不断增加,使用反倾销的法律手段来保护本国国内产业。近年来，西方国家经济广泛比较低迷，贸易赤字继续增加，但是我国江苏沿海城市经济的快速发展，外贸出口迅速增长，保持对很多国家尤其是是西方国家的贸易顺差,而且由于我国产品占了劳动力和原材料充足的上风,在国际市场上通常处于比较有益的方位,这些特点同进口国的相似产业产生了激列竞争,我国自然成了反倾销的主要对象。第二节 江浙服装出口遭受反倾销的国内原因1、 对出口企业管理疏忽,出口秩序混乱从2000年开始，反倾销上涨的缘由之一在于有关方面对出口企业管理松懈,出口纪律紊乱。不少企业缺少战略目光,对外贸易举止没有起到表率作用。联系到行业管理的服务实力不足,非正当的价格竞争由国内市场进而发展到了国际市场,在同样的国外市场上,行业在内部招标,最后致使被反倾销考察。当某些企业被指控倾销，他们想的不是如何应对，以保护产品市场，而是转向其他市场，结果招致了新一轮价格竞争，周而复始的遭遇开始之后不久，就遭受到了新一轮的反倾销。有的国家甚至对江浙地区的产品选择了实施预防性反倾销”,导致了一种反倾销的连锁反应。到目前为止,同时起诉并限制进口江浙服装的国家有两个或两个以上。二、中国企业本身讲，存在以下问题首先，出口产品的技术含量比较低，价格相对偏低。我国主要出口的产品属于劳动密集型，附加值低。而国外一些发达国家却擅长出口技术设备、机械等传统的资本型产品。我国出口的中、低档产物在发达国来看来又是一些所谓穷国出产的产物，比如说轻工业产物，金属化工产物等，以至于江浙地区的产物在发达国家市场上遭受到轻视。第二，出口产品行业管理缺少总体规划和引导，经济结构不协调。国外对江浙产品实行反倾销尽管有其实行贸易保护主义，采取贸易歧视的一方面。但我们也要反思自己，在许多违规行为之一的反倾销原因主要在江苏和浙江的对外贸易制度。 在一个长时期出口绩效的片面追求时间的江苏和浙江，进出口公司等外贸企业出口政府公布的指标，必须利用一切手段来扩大出口。随着外贸经营权的下放，快速增长的进出口业务，再加上国家宏观管理措施不完善，导致哪些出口成本低、效益好。大家就蜂拥而上的现状。此外，出口企业的自我保护意识极度缺乏热情，反倾销意识不高。 第3章 江浙服装应对反倾销时存在的问题一些发展中国家特别是一些所谓的大国频繁使用反倾销措施，是国际反倾销的新特征。尤其是在当前，中国尚未建立起有效的预防系统响应反倾销，是以江苏和浙江的服装在应答反倾销时有着很多问题，主要表现在两方面:一方面是国外的反倾销法对江浙出口产品实施反倾销时的问题;另一方面是江浙企业在应对国外的反倾销时自身存在的问题。前者体现在服装出口在国外法律中遇到的不公平待遇，后者主要体现在自身的技术标准和江苏浙江的企业不积极应诉的问题。具体而言,主要存在以下问题:第一节 反倾销法律法规有待完善2004年4月15日订正后的中华人民共和国反倾销章程共6章59条，内容包括：一般情况下，倾销和损害的调查，反倾销，反倾销措施，反倾销税的期限、审查和补充规定。订正后的章程划定，商务部规定出口人作出的价钱许诺可以被大众所接纳并契合公共利益的，可以决议终止或者中止反倾销考察，不选择采纳临时反倾销措施。这个法律一个方面参照发达国家的法律规定与世界贸易组织更完善的法律，另一方面也符合中国经济发展的需要，然而，我们也应看到，由于我们反倾销的实践案例不是很多,所以还存在其他的现实问题,我们应当积极着手完善反倾销法的修改:一、调查程序有待进一步明确、透明和细化 (一)调查程序有待于进一步透明化 依据WTO透明度原则，终止决定发起调查，初步的最终的裁定，决定采取措施，选择反倾销时，应发布文书，而且要具体罗列出该当局以为的重大事项与法令问题的观点以及论断。中国的反倾销条例虽然在很多地方都在公告说公告内容必须明确规定，但简复杂不统一。这不利于透明度的实现。中国的法律和法规的开放性虽然有所提高，但有些地方仍十分短缺，而且反倾销法律方面也没有例外。(二）调查程序有待于进一步明确和细化中国反倾销条例和世贸组织反倾销协定划定：收到反倾销调查表的出口商或国外当局政府起码有30天的回答时间；反倾销税多征收的部门返还的决策应在12个月内作出(无论如何都不能超过18个月)，作出后90天之内返还等。虽然对答复时间和返还的决定时间做了规定，但对一些调查程序的细节却没有做一个严格的规定。所以调查程序还有待于进一步完善。二、调查机构的分工须进一步科学化 我国反倾销章程中有以下划定，在决议是不是需要立案调查，是不是必须要征收反倾销税；决议是不是保留、接受、修正或者作废价格承诺；是不是需要继续征收反倾销税时，外经贸部均要经商议国家经贸委后作出决策。经商”二字尽管说出了互相配合、合作分工，但是也造成了少许纰漏。假设，国家经贸委不同意建议该如何?反倾销章程规定，在征收临时反倾销税时保留、修正或作废反倾销税时，由外经贸部提出，国务院关税税则委员会依据其建议来做出决策。如果外贸部同意，但国务院关税税则委员会否认了，结果是什么？如果在一个机关手中就做出决定，“建议”，“业务”岂不是形同虚设？如果不是，它会导致多头管理，劳动和责任划分不清楚状况。是以，我建议职能在机构间的关系，决定应该明确。 第二节 缺乏有效的预警机制根据世贸组织反倾销协定,世贸组织成员承担着审查全部可能造成国内工业受到侵害损害的因素的义务。这些因素包括需求的减少和转换,技术进步或国内工业生产水平和能力低下等。在反倾销系统下，在国内产业的衰退，可能被视为倾销，反倾销措施的借口。然而，江苏和浙江企业的信息来源不够丰富，往往无法捕捉到企业的信息，它将无法对风险评估有了新的反倾销调查。2004年,上海世贸组织事务中心成立了全国第一家服装品的预警平台。该预警平台可以对中国、美国和欧盟海关的数据进行分析整理,对中国出口产品的数量和价格进行监控分析,如果某一时期系统显示的数据曲线出现异常,专家小组将讨论是否预警信息，并提出不同的观点，视情况而定。但涉及到对企业的影响,就需要企业提供数据,可是由于很多信息涉及到了所谓商业秘密”和资金问题，该预警系统需要的一些数据企业也无法提供。除了自身的原因，是因为政府不够重视预警机制的机构和其他相关组织，没有信息和数据收集，直到需要有关信息时无处可查；或数据零散;或提供的数据已过时、不准确,从而造成严重后果。第三节 政府和企业对反倾销观念认识存在差距在一段时间内，政府及有关部门盲目鼓励出口，缺乏指导，在反倾销调查和缺乏知识概念的理解上，有很大的差距。从之前发生的案例来看,主要表现为以下三点:一、企业应诉反倾销案态度不积极长期以来，企业应对反倾销热情不高，有的甚至不回应。这导致恶性循环，回应负面，从而失去了实体权利。公司倾向于转移产品销售市场不愿意参与应诉，主要有以下原因：(1) 企业在新中国建立后的多年的改革开放中,已经养成了、质量意识、竞争意识、品牌意识,但是却广泛缺少世贸组织的意识和法律意识,面对国际贸易争端仍然持有“羞于应诉”的诉讼理念的耻辱，害怕或不愿意打“洋官司”。(二)因为一些国家长期以来的“第三国”、“个税”等歧视性做法的反倾销销调查，应诉企业的积极性受到打击，这使得我们觉得取胜的可能性很小。(三)国内生产商和服装制造商出口商之间缺乏衔接，行业协会和商会不能充分发挥其应有的作用，与产业的企业合作缺乏。(四)各类出口订单的质的变化，而不是国有及国有控股企业、民营企业，成为国内第一大服装出口，外国企业仍位居第二，国有及国有参股企业退居第三位。但一些民营企业内部管理不完善，一些企业参与的情况下，虽然规模很大，但会计问题是非常严重的，甚至有些账本都不全，有些企业甚至不考虑账本问题。2、 企业不应诉或应诉不力给服装出口造成严重后果,主要体现在:（1） 反倾销指控的国家增多。当前，已有很多国家对江浙的出口产品发起了反倾销调查，此中既有以美欧盟、美国、加拿大、日本为代表的一些西方发达国家，又有巴西、墨西哥、韩国、智利等发展中国家。反倾销诉讼的国家和地区，在江苏和浙江的商品越来越多，越来越广泛，近年来，一些发展中国家也加入了江苏和浙江的反倾销调查的行列。（二）反倾销案件增多。反倾销案件不断增加。反倾销案件的日益增多阻碍了外贸企业出口的发展。 (三)金额和税率逐步增大。外贸出口反倾销给江苏和浙江造成了严重的经济损失，约100至300亿元的出口商品遭到影响，从而导致江浙的产品在出口市场遭到挤压，对江浙地区产品的出口造成不利的影响。国外对江浙地区的出口产品征收的反倾销税率呈直线上涨的趋势。三、产品和行业结构呈不断扩大的趋势。 中国被指控倾销出口的产品和行业更广泛，只要他们想认为是伤害或将危及该国的出口产品，都可列入倾销产品的范围，从原材料经过简单加工，产品以高新技术产品的发展现状，几乎包括了大部分中国的出口产品，如家电，电刀，打火机，农产品，电脑，数码相机等，涉及4000多种商品。近年来又屡次发起对江浙地区的反倾销案件调查，成为被反倾销调查最频繁的地区。第四节 对绿色壁垒重视不够绿色壁垒已成为中国纺织品服装出口许可证，但是我国许多企业的环保意识和观念淡薄。我国在1993年5月建立了中国首家环保标志产品认证委员会,是代表我国政府对环保标志产品施行认证的惟一一家合法机构。当前我国七万多纺织企业中,获得绿色认证的企业却只有18家,24种产品。Oeko-Tex标准到2008年6月30日止在全世界70余个国家发出23607张证书,而在我国只发出大概180张证书,其中大部分还是企业和外商独资或合资企业获得的。这些数字完全可以表明我国企业的环保意识广泛较低，对于绿色(生态)纺织品标准和概念所知甚少,对席卷全球的绿色消费浪潮缺少敏锐的感觉。第四章 江浙服装出口应对反倾销的策略针对江浙的服装出口遭受反倾销的原因，从政府和企业两个方面来考虑实施具体的措施。第一节 政府角度应对反倾销的策略 一、积极争取市场经济地位国外对华反倾销所采纳的重要门径便是把中国看成是非市场经济国家，采用替代国标准弱化中国产品的竞争力，为了让国外下降对市场经济地位”的认定准则，中国政府必须加快经济体制改革，推进市场化进程。充分调整自己的定位，市场经济的理念，加快改革。成立小政府，大市场，多企业”的现代市场经济体制。让中国成为完全的市场经济体制的国家。此外，政府应加强对外交涉力度，从外交渠道的影响，对非市场经济的歧视在中国采取实践的变化，争取与贸易伙伴达成双边反倾销条款。 二、建立反倾销预警监控体系建立和完善反倾销预警机制，及时掌握反倾销发展动静减少反倾销控诉的发生。反倾销预警机制中包括包括对外贸易和经济政策的理解，对特定行业的发展和一系列的信息反倾销预警机制，“反倾销基金”的建立，缓解了企业应诉中财力缺乏的状；确保没有人回应的情况下尽快组织起来，避免因延误时间而错过了响应时间，造成较大的经济损失。培养一批高水平的知识素质的人员，熟悉国际反倾销和WTO相关规则的商务人士来处理反倾销诉讼。在国家的层面上成立完美的反倾销预警机制，使中国企业在国外被反倾销诉讼还处于初级阶段时，就能做好相应的准筹备工作，及时调整出口战术，或快速发起应诉，来抵制国外的反倾销。 三、充分行使自身权力，利用WTO争端解决机制中国成为世贸组织的成员后，不但应该遵守WTO的原则，履行应该的义务，而且要充分利用WTO，积极参加多边贸易条例的制订，在制定法规时，坚持公平和正义的原则,同时也要保护我国的经济利益。应当充分利用WTO的争端解决体系,防止贸易争端政治化,减少贸易磨擦。第二节 企业角度应对反倾销的策略 一、拓展新兴市场，向多元化市场转型首先，江浙服装应该拓展新兴市场。在传统市场，特别是美国及欧盟，保护主义情绪高涨，前面提到美、欧、日及中国香港一直是江浙服装出口的四大主要的市场，合计出口份额占到总出口的 60%左右。这类向简单的单一市场过渡扎堆的现状不仅会频频遭遇到贸易摩擦，还会受到美国次贷危机的影响。因此江浙服装出口商应寻求多元化发展，在世界各地进一步寻找新市场。其次，江苏和浙江的服装从单一市场向多元化市场的转变，从而成为抗风险能力较高的服装。最后，国内市场同样为江浙服装行业提供了不可轻视的内销市场。江苏和浙江服装业应过分依赖出口到转变到出口国内。根据国家对企业规模统计局统计数据显示，近年来，对工业总产值的比例，服装行业交货值一直在下降。近年来，无论是数量和金额的美国，欧洲，日本，三大国际纺织品贸易市场容量的增长并没有显著的影响，由于美国的次贷危机，这种趋势将继续下去。2007年1-10月，国内服装市场需求增长约25%。服装出口型企业应该扩大内销比例，做到内外销并举。总之，江浙服装出口企业应当继续努力开辟新的市场，转换出口市场太过集中的局势，调节出口产品渠道布局，以便把贸易的风险下降到最低。二、提升“中国制造”的口碑，采取差异化竞争方法江浙相关企业要提高自身设计能力，打造属于自己的服装品牌。服装市场是竞争激烈的市场, 也因此品牌的建立与独特的设计有着密切的关系。江浙地区是服装生产和出口频繁的地区,扩大自有品牌服装出口是提高服装行业的竞争能力和经济效益的唯一途径。自己的品牌的培育除企业自己的努力外，有关行业协会应该给予一些扶持政策。因为产品结构趋同的问题，很多企业在对发展中国家出口产品时全部采用低价策略，而这正成为发展中国家对我国江浙服装反倾销指控的证据和借口。所以必须从根本上改变经济增长方式，由数量规模型转向以质量取胜。是以起初要不断地升高产品的技术含量，指导出口企业升高出口产品的科技含量和附加值，推动出口产品的晋级。资本和技术密集型出口产品的发展，提高在国际市场的竞争力。不仅可以减少国内企业间的冲突，而且还可以防止低价竞争局面的形成。其次，企业应该合理订价，这是反倾销诉讼能否胜利的一个重要问题。企业的对策：首先，积极应对反倾销诉讼。反倾销许多国家的法律都规定，如果案件涉及的企业放弃应诉了，可以按照“可获得最佳信息”来裁断。提供“最好的信息，是由多数不提供一般的投诉数据，使得统治将由高反倾销税考虑反倾销。并且依据世贸组织的章程，放弃应诉意味着起码年或者永久的失去对该国或地区的出口权利，还有可能在其余的国家或地区引发一系列的连锁反应。一朝应诉，不但有成功的可能性，还可以缓解反倾销判决时间，获得到市场机遇。那么，什么时候开始反倾销调查，中国出口企业应该做好准备，积极应对，掌握主动权。企业应该由反倾销组，并聘请了国际反倾销实践外反倾销立法律师掌握，并密切配合，这是前提。同时，了解生产的对外贸易，尤其是工业的发展，可以是动态的，从侧面了解行业，是否有损坏和中国产品所造成的损害，以便在倾销裁定时提出有利的证据。其次，完善企业规制，规范出口纪律，达成出口市场多元化。对于企业来说，应该加快改革，建立现代企业制度。适应市场经济的要求，建立符合国际标准的会计制度，加强会计基础和信息，公平竞争的市场，调整出口产品结构，提高出口产品的技术含量，提高竞争力，要避免在特定地区出口产品或单一销售过度集中；要建立自己的品牌形象，使自己的产品真正打入国际市场。建设深远的企业发展政策，注重搜集国际市场的有关讯息，订定公道的出口价钱并实时调整，削减国内企业间的矛盾，防止廉价竞销的涌现，才不会受到国外的反倾销。此外，江苏的出口主要集中在少数发达国家在欧盟，美国，日本等市场，而这些国家是最严重的反倾销反倾销措施，对我国实施。是以江浙应调整出口市场布局，加速开辟亚非拉市场，践诺市场多元化政策。与此同时，出口企业还要懂得国际市场的消息，订定出口规划，避免市场过于齐聚。也要注意一些国家的控制来保护国家利益相关的产品和产品，飙升至在短时间内市场，避免受到反倾销指控。三、合理应用国际法规，积极利用反倾销手段 在处理贸易摩擦，我们应关注和研究国际贸易规则，法律法规中一些不合理的规定取消，敦促其他国家履行自己的义务，坚决维护国家和企业的合法权益。一方面，我国作为世贸组织的成员国,应当是积极参与WTO多哈回合商洽，经过多种方法办理我国在国外反倾销之中的不合理地位。另一方面，国外反倾销与国内市场环境和企业有关的行业之间的无序竞争相关，这些问题感化了企业的国际竞争纪律和商业竞争力的升高，所以，中国应加强监管不公平竞赛、质地监管体系和价钱法律制度等市场经济法规环境建造，从国内消除国外反倾销磨擦的产生隐患。政府和企业必须改变多一事不如少一事”的传统观念，积极利用合法权利参与WTO争端解决机制，对国际不公平贸易措施形成一个强有力的威慑。再次，增加投资法律服务。在政府扶持下各单位要加强人员培训，非政府组织特别是行业协会应改变过去和企业之间的被动关系，强化服务意识和服务能力力，最终实现政府、社会、产业和企业四级联动机制，确保国际贸易争端的法律途径顺畅通行。WTO的规则以及国际贸易惯例是协调各贸易国之间的关系和解决贸易纠纷的法律基础。企业应当仔细钻研这些条例,依据这些规则和老例来解决对外贸易中的冲突和题目,并变通利用有关规则庇护江浙服装出口，联系企业自己的实践,选择适合的方式,使江浙的服装减少或者避免遭受反倾销。 参考文献1朱彤，李磊. WTO成立后国际反倾销案件的国别与行业分析J.财贸研究，2008(3):44-49 .2刘似臣，陈柏儒.发达国家与发展中国家对华反倾销的影