炎陵县公安消防大队二〇一一上半年工作总结.doc

炎陵县消防大队2011上半年工作总结今年以来，在县委、县政府及县公安局的正确领导和上级业务部门的大力指导下，大队以胡锦涛总书记“三句话”总要求为统领，以打造消防铁军和构筑社会“防火墙”工程为重点，始终坚持抓班子、带队伍这个根本不动摇，确保了全县火灾形势和队伍管理“两个稳定”。截至6月24日，大队共接警出动15次，扑救火灾5次，抢险救援10次，出动消防车25辆次，出动消防官兵139人次，抢救被困人员5人，疏散人员42人， 抢救财产价值380余万元，圆满完成了“炎陵会议”等重大活动的消防安全保卫任务，确保了全县人民的消防安全。一、上半年所做主要工作（一）加强组织领导，落实工作责任，全面部署消防安全工作。为了切实开展好全县的消防安全工作，县政府于4月28日召开了全县消防工作会议，对全县消防安全工作进行了全面部署。要求各个部门要充分认清全县消防安全工作的严峻形式，全面行动，密切配合，齐抓共管，集中力量对重点区域，重点单位、重点行业的消防安全进行排查。各乡镇、各有关部门也召开了相关会议进行了贯彻落实。根据市消防安全委员会联席会议督办意见，大队积极配合县政府进一步细化和明确工作责任，县政府与各乡镇、县消防安全委员会各成员单位，县公安局与各派出所，县消防大队与县二级消防安全重点单位分别签订了消防工作责任状。县公安局还对各派出所制定了火灾隐患专项整治考核标准，主要从基础台账、行政处罚和法律文书、监督检查、火灾调查和警务室建设等方面加强考核，确保全县消防安全工作落到实处。为认真贯彻落县委、县政府创建平安县城行动方案的通知的精神，大队迅速召开会议，对创建平安县城行动开展动员部署。努力遏制重点单位特别是人员密集场所火灾多发态势，坚决杜绝群死群伤恶性火灾事故发生，为炎陵县创建平安县城工作顺利进行创造良好的消防安全环境。（二）持续开展火灾隐患排查整治行动。围绕“五大”活动，大队坚持点面结合、以点带面、突出重点、全面出击，采取定人定点、分片包干、错时检查、明查暗访、自查互查等方式，以高层、地下建筑，人员密集场所，建筑施工工地，“三小”场所，化危品场所等为重点，积极协调有关部门深入全县重点场所开展隐患大排查，做到不走过场、不留死角。大队还就“三小”场所、易燃易爆危险化学品场所和烟花爆竹场所进行专题研究，有针对性的开展整治工作。公安、安监、综治等部门组织开展了建筑消防设施专项治理“回头看”行动；建设、安监、消防等部门集中开展了在建工程工地火灾隐患排查整治；教育、消防联合对中小学校和幼儿园进行了消防安全检查和宣传教育；工商、质监、消防部门开展了消防产品专项治理；建设、城管、装饰办等部门对全市在建外墙装修工程进行摸底排查和综合治理。全县对各类火灾隐患和消防违法行为实行“零容忍”， 坚决执行“三个禁止、七个一律”刚性措施，确保做到“四个到位”，即确保单位和部位排查到位、火灾隐患整改到位、消防违法行为查处到位、发生火灾后责任追究到位。今年以来，大队和公安派出所共检查社会单位146家，政府挂牌督办重大火灾隐患1处，下发责令改通知书17家，责令“三停”10家，临时查封1处，罚款14.9万余元。（三）宣传发动，强化培训，全民消防意识不断提高。 大队紧密结合“五大”活动工作特点，与相关部门策划开展了声势浩大、内容丰富的宣传活动，广泛发动群众积极参与消防宣传教育。县教育局和大队联合下发了炎陵县“消防总动员 平安伴成长”消防安全系列活动方案，扎实开展“教育一个学生 带动一个家庭”活动；依托“5.12”防灾减灾日，开展形式新颖、内容生动的消防知识宣传活动；移动、电信、联通、邮政等部门，发送消防提示信息5000余条次、发行消防祝福明信片 1500 余份；组织举办以构筑社会消防安全防火墙为主要内容的消防文艺演出，广泛利用电视、广播、报纸、网络等媒体进行宣传；深入社区、农村和人员密集场所，赠送消防书籍和器材，发放宣传资料，开展逃生自救演练和隐患自查为主要内容的宣传教育活动提高全民消防安全素质。另外，大队进一步深化消防宣传“五进”活动。要求每个社区落实1名消防安全督导员，每个小区、每栋高层建筑落实1名消防安全监督员。推动各级中小学校开设消防安全课程，同时加强消防控制室操作人员专业培训，确保持证上岗。全县大力开展消防安全培训，切实提高各类消防从业人员消防安全意识和逃生自救技能，对全县消防安全重点单位消防安全责任人和管理人、消防控制室值班操作人员进行了一次轮训。今年以来，全县共举办各类消防安全培训班5 期，培训人员1200余人次。（四）全警动员集中力量开展大练兵。强化业务理论学习和体能训练。组织官兵学习消防法、执勤战斗条令、抢险救援勤务规程、作战训练安全要则、灭火救援战评规定等相关法律和规范性文件，掌握各类火灾扑救和常见灾害事故抢险救援处置程序及注意事项，熟知部消防局印发的基层指战员应知应会手册内容。大队紧密结合岗位大练兵活动，对辖区人员密集、易燃易爆、大型活动等场所和高层建筑、地下空间、在建工程等逐一进行“六熟悉”，修订完善了“六熟悉”手册70份。立足辖区灾害特点和现有装备，从严从难设置灾情，突出抓好了高层建筑、地下工程及公众聚集、人员密集、大跨度厂房、易燃易爆危险品等场所实兵实装实战演练，先后开展在建工地、高层建筑、等大型实战综合演练2次，有效提高了部队复杂情况下的应变处突和协同作战能力。二、目前还存在的一些问题一是火灾防控基础不牢，消防安全责任制落实“上热下冷”、“层层衰减”，尤其是乡镇、农村和社区消防管理流于形式，存在失控漏管现象。部分消防安全委员会成员单位职能作用发挥不明显，履行消防工作职责不到位，行业消防监管不落实。二是一些单位消防安全自主管理水平还比较低，群众消防安全意识不强，法制观念比较淡薄，“三小”场所违反消防安全管理的行为比较普遍，公众聚集场所火灾隐患整治反弹、再整治再反弹的现象还比较突出。三是消防违法行为和火灾隐患大量存在。建设工程消防设计未经审核或备案抽查擅自施工，工程竣工未经验收或备案抽查擅自投入使用，公众聚集场所未经消防安全检查合格擅自使用或开业等消防违法行为普遍存在。九龙工业园企业厂房、办公楼、集体宿舍等建筑都未经消防部门审核验收擅自投入使用，形成先天性火灾隐患。由县政府挂牌督办的龙井大酒店存在的重大火灾隐患整改还未取得实质性进展，难以在9月30日前整改完毕。四是全县公共消防基础设施建设滞后于经济社会发展，在新城开发、旧城改造时，市政消火栓没有按要求安装到位，目前我县消火栓建设仍存在欠帐。三、下半年主要工作（一）抓好消防安全责任制落实。抓好政府消防工作责任落实，县政府将对各乡镇落实消防工作责任状情况开展专项督查和考核。督促各职能部门落实消防安全监管职责，建立信息互通、资源共享、大事共议、联合执法的长效机制。（二）抓好城乡公共消防设施建设。加快公共消防设施和消防装备建设步伐，新建、改建城区时，公共消防设施按要求做到同步规划、同步建设、同步验收、同步投入使用，确保不欠新帐，还清旧账。按要求完成消防车辆和消防器材装备采购任务，顶格、优先配齐个人防护装备和灭火救援攻坚组器材，确保灭火常规器材全部达到两个基数。（三）抓好火灾隐患排查整治。严厉打击各种消防违法行为，坚持从源头上把好消防安全关。深入开展公安部“五大活动”和构筑社会消防安全“防火墙”工程建设，扎实开展各类火灾隐患集中排查整治活动，切实消除火灾隐患。加大对龙井大酒店重大火灾隐患的整改力度，确保9月30日前销案。（四）抓好消防安全培训教育。一是广泛开展消防安全大宣传。利用各种消防宣传设施和广大宣传力量，深入宣贯新修订的湖南省实施办法。全力实施“家庭消防安全计划”，扎实开展消防志愿服务，推动消防公益宣传和消防文化建设。加强消防教育示范学校建设，落实中小学校“五个一”工程，通过宣传教育，进一步引导全社会关注、参与消防工作。二是广泛开展消防安全大培训。全面抓好派出所所长、民警、乡镇长、村“两委”及街道办事处、居委会负责人消防安全轮训。强化党政领导干部消防培训，加强和改进社会单位消防安全责任人、管理人、