##市2012年交通工作总结.doc

#市2012年交通工作总结2012年以来，#交通部门以省、市交通工作会议精神为指导，以“全面建成小康社会”为主线，深入落实科学发展观，紧紧围绕#市2012年交通重点工作目标责任书和市委、市政府城建重点工程计划，全力推进交通基础设施建设、提升行业管理和服务水平、深化交通各项改革、优化交通发展环境。2011年以来，#交通部门以省、市交通工作会议精神为指导，以交通“十二五”规划为引领，全面落实#市2011年交通重点工作目标责任书和市委、市政府“6080”城建重点工程计划，使各项工作有序推进。2011年，在全市“6080”城建重点工程项目中，交通承建十多项重点工程，计划总投资近10亿元（不含宿新高速工程），实际完成投资近7亿元。圆满完成了交通基础设施建设、国省干线迎国检、镇村公交试点等重点工作，实现了“十二五”良好开局。局党委被#市授予“优秀基层党组织”，局被#市委市政府授予“特别贡献奖”。一、2012年重点工作完成情况（一）加快推进具备开工条件项目，不断增强交通运输供给能力。2012年，交通共有13项重点工程项目列入#、#两级政府考核。截止目前，除宿新高速北沟互通连接线、唐港路拓宽、城市外环西北线改造、马港作业区作为跨年度工程接转明年外，S249绿化工程、环湖路自行车道、大墩驿站和绿化工程、大桥西路与323连接线、宿新高速工程及马陵山互通连接线、新戴运河骆北航线工程以及镇村公交通达工程相继建成；窑湾、港头作业区，205、209、308县道改造工程，农村公路、危桥改造以及客运站建设正加快推进，预计11月底基本完成。1、宿新高速公路工程。宿新高速全长约68公里，其中#段全长29.495公里。全线采用四车道标准，道路宽28米，设计速度120公里/小时，工程概算总投资16亿元。该工程2009年10月16日正式启动，2012年10月18日完成交工验收，10月30日全线通车。2、马陵山互通连接线工程。该路线起于宿新高速公路马陵山互通匝道起点处，向西经宋山跨沭河后向西北，于太平村接249省道。路线全长约6公里，按一级公路标准预留，二级公路标准建设。工程总投资7000万元。10月30日已正式通车，目前正进行道路附属设施施工。3、大桥西路与S323连接线。工程位于开发区境内，路线全长1.5公里，按照一级公路标准建设。总投资2000万元。工程于今年2月份开工，8月份全线通车。4、249省道绿化工程。该工程计划新增绿化面积约38万平方米，工程总投资8000万元。今年3月份绿化工程开工以来，我们抢抓绿化黄金季节，采取点线相结合，38万平方米绿化工程于5月上旬全部完成。5、环湖大道绿化工程。该工程计划新增绿化面积15万平方米，工程计划投资1000万元，2012计划完成投资500万元。绿化工程3月份正式栽（补）植，于5月上旬全部完成。为第二届环骆马湖自行车赛提供优美环境。6、环湖路自行车道及驿站建设。今年计划建设10公里自行车道和1处驿站，工程总投资约1500万元。工程于2月初复工，5月底完成自行车道、护栏及大墩驿站建设。休闲绿道、驿站成为骆马湖畔一道怡人风景线。7、港头作业区工程。该工程设计10个500吨泊位，年吞吐能力300万吨。工程建设总投资1.6亿，2012年计划完成投资7000万。目前已完成上下游护岸、防洪围堰、码头主体结构，正在进行港池胸墙及临时施工围堰的清理工作。8、窑湾港区工程。窑湾作业区设计5个1000吨泊位。工程建设总投资6300万元，2012年计划完成投资5000万元。工程于2月16日全面复工。目前，港池工程、吊机基座及前沿硬化已全面完成，正在进行进出通道施工及临时围堰的清理疏浚工作。9、新戴运河骆北航线工程。骆北航线（三岔河-沂河）航道整治工程为新戴运河“六改四”工程部分航段，全长1.4公里，开挖土方量25.9万平方米。水上工程已完成90%，水下4万方工程基本完成。10、农村公路及危桥改造工程。今年计划修建农村公路18公里，危桥改造9座，总投资4000万元。目前，3条四级公路已竣工2条。其中，窑湾刘宅线正进行二灰碎石施工；X205北王线已全面完工；X209瓦双线正在进行二灰碎石施工，计划年底建成；X308分二线已完成12%石灰土施工。危桥改造项目：阿湖大桥、高流大沙河桥、棋盘勤俭桥、山徐桥，港头孙庄桥、史圩桥，时集万沟桥正进行下部结构施工；黑马河桥基本完成；戚沟桥下部结构施工完成，正进行梁板预制。11、宿新高速公路北沟互通连接线（S424）。该工程东起宿新高速#南互通，向西跨沭河，经中河岛，在唐店镇南与S249相交后，西延至开发区的唐店化工园，与正在建设中港头镇化工园的疏港公路相接，路线全长9.25公里，全线按一线路建设。上半年，已通过省发改委立项，土地预审、环评、洪评申报、工可审查会以及设计等前期工作。目前，已由天津东仕投资发展有限公司以BT方式投资开工建设。12、西北绕城外环线改造工程。工程位于新安镇城北新区，计划将现有7公里二级路升级改造成一级路，并完成建设沿线绿化、亮化及排水管网设施。工程总投资1.3亿元。目前已由天津东仕投资发展有限公司以BT方式投资开工建设。13、唐港路拓宽改造工程。该工程位于唐店开发区至新戴运河，计划将现有9公里9米宽二级路升级改造为14米宽路面、17米宽路基的高等级道路，工程总投资4000万元。该工程于今年3月份开工。目前，征地拆迁补偿工作已全部完成，施工队已进场。（二）大力优化交通产业结构，为交通可持续发展提供保障。近年来，随着200多公里高等级公路和1500多公里农村公路相继建成，如何将#交通枢纽转化为运输枢纽和交通资源？3月份以来，局党委着眼交通资源优势谋划交通产业发展方向，形成七大产业，为交通可持续发展提供基础支撑。一是银行融资项目。为确保在建工程资金保障，在争取省发改委、交通厅省补资金的同时，还以交通投资有限公司为平台对接银行落实贷款额度，探索发行信托、企业债券等方式融资，确保资金衔接工程进度。今年与兴业银行、交通银行、建行、工行等9家银行实现合作，通过项目包装、材料上报、审批等环节，目前到位资金7400万元，工商银行、建设银行2500万流动资金近期到位。二是综合物流园项目。今年先后多次前往浙江传化集团考察学习， 10月18日与浙江公路港易斯通物流有限公司正式签订服务合作协议。先后对#、临沂、淮安、宿迁等周边地区市场调研。目前正对道北昂马汽贸地块进行整体规划设计。三是成立工程子公司。为解决工程建设管理创新的有效途径，依托#市交通规划设计研究院，我们成立设计分院、监理分公司、检测分公司，对所有在建工程进行全程服务，完成净产值308.9万元，超额完成50%。其中，设计分院完成113.3万元，检测公司完成净值47.6万元，监理公司完成净产值148万元。四是花厅置业项目。按照生态旅游、休闲度假、地产开发、土地置换等思路，与棋盘镇合作开发利用花厅村旅游资源，今年已完成花厅村18000农民定居点和花厅村民活动中心建设。目前房屋预订62户。五是整合广告旅游公司。完成交通广告科技有限公司和交通旅行社会有限公司的整合工作，聘请职业经理人经营管理。目前已对古镇大道、环湖大道户外广告进行规划设计。六是加气（油）站项目。由交投公司与北京瑞丰华油燃气技术有限公司合作，共同投资1000万元在城南建设汽车加气站项目，今年6月份加气站所有报建手续完成，9月份通过所有验收并正式营业。目前，已对经营到期的33辆公交车、89辆出租车率先进行更新，308辆出租车完成油改气。此外，全市5处加油站列入建设计划，加快与中石化协商合作、选址、建设方案。七是矿产石英砂项目。该项目位于棋盘镇振辉矿业。针对石英砂生产工序及质量要求，前期专门到天津、苏南、安徽等地进行市场调研，并委托蚌埠玻璃设计院对石英砂试验。税务事务所对该砂矿也已完成清产核资。待条件成熟后将予以收购。（三）加快推进通达工程建设，全面提高公共服务能力和水平。发展城乡公交一体化，是保障民生的重要决策，是体现道路运输行业为民服务的关键所在。在已开通城市公交、城乡公交和镇村公交班线40条基础上，今年又新开通线路1条，优化调整城市公交4条，更新节能环保型公交车33辆，基本形成了“城乡衔接、资源共享、方便出行、安全畅通”的市、镇、村三级客运网络。一是加快客运站主体工程建设。完善客运站场设施是深化道路运输服务的重要组成部分。今年又投入150万元新建合沟五级客运站，从选址、立项、招标、质监等环节严把工程质量关。目前主体工程已基本完成。二是镇村公交有序发展。今年窑湾镇作为镇村公交发展单位，计划购置镇村公交车辆2台，开通公交线路2条，通车里程26.5公里，覆盖7个自然村。目前已完成镇村公交线路走向、道路整修、站牌设置和车辆购置等工作，预计11月底开通。三是城市公交网不断优化。为做好城市公交网络规划，运管部门深入学校、居民区、开发区、工业园区及企事业单位广泛征求意见，9月14日又召开全市城市公交规划座谈会。在已开通3条城市公交的基础上，今年又根据城区道路网建设及道路通行条件，适时调整优化4条城市公交线路开通计划，较好满足市民出行、学生上学、工人上下班需求。四是客运出租不断规范。随着“六小车辆”逐步退出市场，为方便居民出行，有序发展规范出租市场，成立出租车管理办公室，从服务规范、打表计费、车容车貌等方面实行量化考核，严格执行退出机制，加大出租车管理力度，使行业形象不断提升。五是实行燃油补贴机制。为减轻客运车辆负担，根据省市燃油补贴标准，共发放燃油补贴1145万元。其中，城市公交638 万元、城乡公交合计246 万元、出租车合计 261 万元，有力维护了客运行业的稳定和健康发展。（四）加强公（水）路养护管理，提升运输服务保障能力。近年来，始终把养护管理作为巩固公路建设成果，保障公路安全畅通，实现交通可持续发展的重要保障，好路率保持在85%以上。一是加大投入保畅通。农村公路围绕 “畅、洁、绿、美、安”管养目标，发挥示范镇辐射效应，完善市、镇、村三级管养体系，实行季考核、年评比办法，保证道路畅通。完成456座桥梁信息更新和115座四类桥和44座五类桥桥梁评定，全年共投入450万元对乡村道、县道进行养护管理。公路养护公司新购4台拖拉机改装成吹风机，保持路面清洁，同时加强205国道、323省道及干线公路的沥青路面修补、桥涵整治、路肩边坡整修、边沟疏通及绿化补植。目前县道优良率75.8%、乡道优良率76.9、村道优良率73.6%，取得#地区管养评比前三名好成绩。二是加强路域环境整治。路政部门共清除非法搭接道口4处、非标10块，占道堆积物30处40立方，调整、更换安全标识、标线712块。在夏、秋季节重点治理打谷晒场，确保良好通行环境，为环骆马湖自行车赛、金秋洽谈会等市重大活动开展提供较好的通行保障。三是通航能力不断提升。航道部门巡查航道3410公里，实施骆马湖北航线堰头段疏滩航道125米，清淤4220方；清障扫床6处，新设航标8座。海事部门加强安全监管，出动海巡艇3100余艘次、艇巡航2.1万公里，检查船舶6000余艘次，接处警40余起，发布预警信息33条，组织参与水上救助22次，救助船舶16艘、42人次，挽回经济损失30余万元。特别是今年8月第10号台风“达维”沿海登陆，市、局领导亲临京杭运河、新戴运河航道一线指挥，劝导作业船舶撤离湖区，保证了生命财产不受损失。（五）加强依法行政和市场监管，保障交通运输行业健康稳定。依法履职、规范执法、文明服务是交通形象的保证。今年法制工作注重改进执法机制，着力强化法制监督，深入加强法制宣传教育，有效提升交通运输依法行政工作水平。被省交通厅评为“交通运输依法行政先进集体”。1、完成综合执法改革。按照省市乡镇交通综合执法改革要求，3月初市乡镇运输综合管理所挂牌成立，撤销原乡镇交管所法人机构，新设8个乡镇交通运输管理所。履行乡镇辖区内运输、公路、港口、航道、内河交通安全等部门行政管理职责。 2、加强执法形象建设。为有效履行市场监管，规范执法投入300多万元加强乡镇交通综合所标准化建设，按照执法标志、服装、证件、场所“四个统一”要求，对新安、瓦窑交管所办公场所新（改）建，其余6个乡镇交管所标识也已更新。4月25日，全省乡镇交通运输综合执法改革工作现场会在#召开，省厅领导予以高度评价，并在全省做经验介绍。目前已接待20多家兄弟单位参观学习。3、行政权力全程公开。积极开展五项执法行动，行政许可实行一个窗口对外，行政处罚执行查处分离、罚缴分离制度，案件取证实行复式证据链采集，对于较大数额的罚款，实行集体研究决定。111月，共录入各类案件7966件，清理权力库勘误454处，长期不用的行政权力155项。全年组织各类集中培训6次，在省厅及市局组织的两次行政强制法知识抽考中，均取得#县区局第一名的好成绩。参加市电视台、电台的“阳光政务热线”、“交通在线”互动栏目4次，被#市局申报为“2012年执法评议考核先进单位”。4、加大运输市场监管。一是加强工程项目设计、检测、监理，推进招投标管理、合同履约管理和诚信体系建设。二是加强客、货、危运输市场监管，开展打非治违行动，净化运输市场环境。运管系统采取日常和重点时段对12家危险品运输企业、公交公司、客运南北站、2家出租车公司和77家维修企业监管，实行质量信誉考核机制，确保运输市场规范有序。111月共许可1878件，实施各类行政处罚3452件。三是加大超限超载车辆治理力度。乡镇交管所建立超限超载通报制度及从业人员信誉档案严把车辆入场关、货物装载关、车辆出场关，共查处超限车辆1761辆，卸驳载货物17904.4余吨。路政开展“一号行动”、“百日治超”和跨区域联合治超行动，共查处超限超载车辆680辆，卸载575辆1.6万吨。5、加强质量安全监管。今年，山水大道工程荣获2011年度#市“古彭杯”优质工程银奖称号，毛林特大桥积极申报“扬子杯”优质工程，目前正在评审中，年初被市委市政府评为城乡建设一等奖。一是公路施工标准化。为进一步提高工程质量，质监站全程参与在建工程，从源材料进入、材料配比、施工方案、交竣工验收等环节严把工程质量关，路政部门完成辖区内24座桥梁挡墙、205国道埋设285根公路界桩任务。二是行业安全形势稳定。认真落实“安全生产年”活动，开展安全达标工程、创建平安交通示范点活动，完善应急救援预案，对照安全监督管理标准及考评细则，把千分制引入道路客货和危险品运输、桥梁隧道、施工现场、水路运输、渡口、站场监管，使安全意识、安全措施时时处处都在监控之中，确保交通运输安全生产形势稳定。三是重大节假日运输保障有序。汽车站、公交公司建立GPS监控平台，时刻关注车辆运行轨迹，严把车辆技术关、驾驶员资质关，严格执行“三不进站五不出站”，层层签订安全责任书，坚持安全教育常态化。运政稽查分片全天候动态巡查，保障公交服务运行有序。公交车参加营运245辆，发送车辆64602班次，累计输送乘客421万人次，较好保障了重大节假日旅客运输任务。6、扎实做好维稳工作。积极做好涉及交通行业维稳工作，将影响降到最低限度，将矛盾化解在萌芽状态，确保不发生群体事件。一是成立服务热线。9月成立12345热线平台，积极回复百姓关心的各种问题，目前已办结工单30个，完成率100%、回访满意率达99%，确保有诉必理，有理必果，有果必复。二是开展四项排查。全年特别是十八大期间，积极做好突出信访、有风险预警项目、安全事故隐患、基层基础为内容的“四项排查”，妥善处置公路借据兑付、城南加气站消防整改、工程征地拆迁等涉及交通行业的重大安全生产事故、信访情况。三是做好网络舆情监控。网络舆情是社会对行业关注的晴雨表。将网站、媒体、信件及行风热线作为监控的平台，做到反映迅速、回复及时、内容客观真实，满意率100%。（六）加强党风廉政建设和行业文明建设，内化交通服务社会核心竞争力。一是加强作风效能建设。以民主评议、机关效能建设、创先争优为载体，通过理论学习、廉政教育、观看警示片等形式，落实“5+1”惩防体系建设和防控手册，实行风险点排查机制，层层签订党风廉政建设责任状，在工程建设、行政执法、行业管理领域通盘考虑、协调推进，使廉政工作落实到交通工作各个环节，党员干部作风、廉政建设进一步加强。二是围绕中心抓党建。围绕交通重点工程建设和行业管理，使党建工作在服务中心工作中发挥作用，在促进发展中提升层次。重点工程指挥部实行重点工程包挂制，树立了良好的模范带头作用。公路站总支注重解决工作中的实际问题，充分调动一线职工的积极性和创造性，把党建工作与企业生产有机结合，充分发挥党员先锋模范作用，有效促进了企业的发展。海事处支部注重对职工的教育培训形成制度，提高职工素质和执法水平，被省厅评为“先进堡垒党支部”。运管所、乡镇交通综合所支部加强对执法标准化建设，实现“四个统一”，在服务窗口推行“五零工作法”，运管所被省政府评为“2011年度交通运输执法先进集体”，工会积极开展扶贫济困、“安康杯”服务竞赛活动，被省厅评为先进集体。三是开展三解三促活动。局领导班子采取“定点联系、结对帮扶”制度，积极走进社会服务和谐，走进企业服务发展，走进农村服务建设。今年，筹资700多万元为港头大营村修建1.8公里道路，增设错车道11个。此外，正在建设X209杨王线，打通了瓦窑与山东连接通道。同时还积极为蓝丰生化、花厅酒业、恒盛化肥等市重点企业提供运输保障服务。四、围绕中心加大宣传。依托新闻媒体开设“交通经纬”、“交通运输”专栏（版），5月份分别以谋划篇、推进篇、成果篇，全景、立体式展现交通“十一五”以来建设成果，社会反映强烈。7月份又与电视台合作策划、拍摄交通宣传片和宣传画册。1-11月播放交通经纬11期，刊发交通运输专版12期，政务信息、宣传报道300余篇，政风行风热线上线12期。办理人大代表建议、政协委员提案46件，满意率达100%。通过宣传、互动交流，形成了交通融入社会，社会关注交通、理解交通、支持交通的舆论氛围。五是创先争优硕果累累。在全行业开展“让出行满意 为党旗增辉”、“文明城市 交通先行”等交通特色活动，引导基层党组织和党员在日常工作中创先进争优秀。局党委先后获得#市委、市政府授予的“创先争优先进基层党组织”、“20092011年#市文明单位”；被江苏省评为全省双拥工作先进单位、全省交通运输行业工会工作先进集体；运管所被江苏省评为2011年度交通运输执法先进集体；海事处被#市评为2011年度交通运输执法先进集体，航道站被#市评为航道系统创先争优先进集体；205国道收费站争创“竹园清风，文明驿站”公路服务品牌，目前正在评审。二、存在的不足一是工程建设资金压力太大。国家收紧信贷额度，争取银行贷款难度较大，加之省补和地方配套资金不到位，给在建工程建设造成一定影响。二是由于国家对土地、环保、洪评等实行严格管理的政策，项目前期立项、审批程序复杂、工可周期长，还有环评、洪评手续繁琐，征地拆迁协调难度加大。三是行风、作风建设与机关作风建设和优化发展环境要求还有差距，执法投诉不断。三、2013年重点工作计划2013年，我们将以党的十八大会议精神作为各项工作的行动指南，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕年度目标任务，创新举措、攻坚克难，全力做好各项工作。（一）重点工程项目1、宿新高速公路北沟互通连接线。起宿新高速#南