民政局基层创建特色社区的基本情况、遇到的问题及建议.doc

民政局基层创建特色社区的基本情况、遇到的问题及建议我局社区建设工作，按照省、市、县社区建设工作的总体要求，结合深入学习和实践科学发展观活动，进一步加大了工作力度，积极推进我局社区建设工作。在如何加强和推进创建特色社区工作上，重点从“开展和谐与清廉特色社区创建活动”、开展社区建设目标考评工作”、“开展居务公开民主管理”、“加强社区宣传工作”、“加强社区党员干部管理”、“提高社区工作服务质量水平”等方面进行了认真部署。在基层创建特色社区工作中虽取得了一定的成效，但其中仍旧存在一些亟待解决的问题：一是社区居委会的工作职责范围不清。目前很多部门的工作任务及各种调查、数据收集等层层下达至社区，要求社区按照既定的时限和目标完成，而不是协助做好相关工作，同时大部分部门下达的工作任务在行政权力以及人员经费等方面均没有相应配套，责、权、利不统一，人、财、物不配套。二是社区达标创建种类较多。据统计，XX区各社区共有各类达标创建60多项，其中自治区和市级的达标创建占60%以上，每项达标创建均需文字、图片等资料支撑，每个社区每年度各类达标创建平均有十几项。如：国家级安全社区以街道为主体创建，社区仍然需要准备资料。目前，达标创建活动还在随着经济社会的发展而不断增多。三是考核验收机制有待改进。据统计，社区每年要接受包括组织、纪检、宣传、统战、民政、社保就业等十余种百分考核，每种考核均检查纸质台帐，有的需提供活动现场、图片资料、新闻报道剪报等。如计划生育工作既要接受自治区半年一次的考核，也要接受市级和区级半年一次的考核。因而社区人员的精力集中在整理考核资料上，没有时间走访居民、服务居民。面对上述存在的问题，我们除了要健全机制，完善制度外，我局也会按照上级部门要求，立足本职，努力完成其它相关工作。为进一步做好我区基层创建特色社区工作，提出如下建议： 一是试行“街道社区工作网格化管理”工作，把各社区内的辖区单位、公共服务场所、物业管理机构、社区民间组织、居民楼院、商务楼宇、市场、学校、医院、文化体育场馆等划归于每一个网格。以网格为单位进行社会管理与服务，由政府聘用网格员，社区网格员“一人一格、一岗多责、综合履职”，把街道社会管理事务逐项分解到每一个网格，主要落实政府在社区的盖章、审批等各项行政工作职能。网格员薪酬沿用目前我区社区居干待遇，所属街道根据网格员的工作绩效，兑现工作补贴，并予以奖惩。二是严格落实自治区各项规定，至上而下梳理各类达标创建、考核评比活动。依照城市居民委员会组织法的规定细化准入制的相关细则，并赋予审批“准入”规定的部门较大权限，严格执行准入制，未经批准的达标创建、考核评比和部门、街道承担的事项一律不准进入社区。建立公共事务进社区的“费随事转、权随责移”的运行机制，经审批的事项进社区必须跟进经费、人员、培训和指导，以解决社区居委会在协助、协调服务管理工作中经费不足的矛盾。三是抓好网格化管理服务工作，强化社会管理服务手段。深化“掌上网格”的服务内容、服务方式和服务范围，实现全覆盖。按照“街道有亮点，社区有特色、网格有亮点”的目标，强化精品亮点社区和特色网格打造工作。加强信访维稳工作，强化虚拟社会管理。健全网上网下综合监控体系。加强特殊人群管理。健全“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理机制。加强公共安全管理，加强社会治安防控体系建设，提升“人防、物防、技防”水平。优化信息平台，做好“三网”设备和信息软件的更新、维护，对区直部门、街道、社区、网格中信息系统操作人员进行培训，提高操作技能，提高管理和服务效能。我局会努力通过开展勤政廉政教育、推进民主政治