北京华东电公司研发智能型配电设备项目评估报告.doc

200 年中小企年中小企业发业发展展专项专项 北京北京华东电华东电气股份有限公司气股份有限公司 “引引进进先先进设备进设备，研，研发发高科技智能型配高科技智能型配电电 设备设备，提升企，提升企业竞业竞争能力争能力项项目目” 申申报报助助补资补资金材料金材料 评评估估报报告告 北京华东电器股份公司引进先进设备，研发高科技智能型配电设备，提升企业竞争能力项目评估报告 目录 第 II 页 200 年年 11 月月 9 日日 项项目目评评估委托估委托单单位：北京市位：北京市发发展和改革委展和改革委员员会会 北京华东电器股份公司引进先进设备，研发高科技智能型配电设备，提升企业竞争能力项目评估报告 正文 第 2 页 目目 录录 第第 1 章章前言前言3 第第 2 章章申报项目及企业概况申报项目及企业概况4 2.1项目概况4 2.2项目申报单位简介4 2.3申报企业基本情况表7 第第 3 章章项目评估意见项目评估意见8 3.1项目申报条件8 3.2建议的项目支持方式和支持额度11 3.3项目申报材料审核及评估意见11 第第 4 章章评估结论和建议评估结论和建议13 4.1结论13 4.2建议15 北京华东电器股份公司引进先进设备，研发高科技智能型配电设备，提升企业竞争能力项目评估报告 正文 第 3 页 第第 1 章章 前言前言 2004 年 11 月 9 日受北京市发展和改革委员会委托，北京市 工程咨询公司对北京华东电气股份有限公司“引进先进设备，研 发高科技智能型配电设备，提升企业竞争能力项目”申请专项补 助资金的申报材料进行了评估。在对项目申报材料认真研究与分 析的基础上，形成评估意见和建议，编制完成本评估报告。 主要评估依据如下： 1. 国家发改委和财政部（特急）发改企业20042439 号 国家发展改革委财政部关于做好 2004 年中小企业发展 专项资金有关项目申报工作的通知； 2. 国家财政部和国家发改委财企2004185 号 财政部 国家发展改革委关于印发的通知； 3. 北京市发展和改革委员会，京发改20042240 号关于 申报 2004 年中小企业发展专项补助资金的通知； 4. 北京华东电气股份有限公司“引进先进设备，研发高科 技智能型配电设备，提升企业竞争能力项目”申请专项 补助资金的申报材料（2004 年 11 月）； 5. 国家和北京市其它相关的法律法规及有关强制性的标准 和规范。 北京华东电器股份公司引进先进设备，研发高科技智能型配电设备，提升企业竞争能力项目评估报告 正文 第 4 页 第第 2 章章 申报项目及企业概况申报项目及企业概况 2.1 项目项目概况概况 项项目名称目名称引进先进设备，研发高科技智能型配电设备，提升企业竞争能力项目 承担承担单单位位北京华东电气股份有限公司 建建设设地点地点北京市朝阳区左安门外龙爪树村南里 69 号 企企业业及及项项目目负责负责人人 企业负责人:王怀新 ； 项目联系人:彭俊 建建设设内容及内容及规规模模 1.改建现有厂房设施,满足新产品生产的需要； 2.与西门子公司合作，引进该公司的 NXAIR 型可移开式金属封闭铠装开 关柜；与 ABB 公司合作引进该公司的 ARTU 配电控制柜；自主研制 HKA-12/T1250-31.5 型户内金属铠装移开式开关设备；与西高所合作研制 kYN61-40.5 型户内金属铠装移开式开关设备； 3.购进 Gamma333PC 全自动压接机、啄木鸟电脑雕刻机、工频串联谐振试 验装置、微量水分测量仪、局部放电测试仪等加工检测设备。 4. 项目建成后 3 年内新增产量 2400 台/套 项项目工程目工程进进度度2004 年 1 月至 2004 年 12 月，建设期一年。 总总投投资资及来源及来源 总投资：1500 万元，其中：进口设备 12 万美元，折合人民币 100 万元。 资金来源：企业自筹资金 1500 万元； 项项目建目建设设投投资资情况情况 截至 2004 年 11 月，已投入自有资金 1500 万元 经济经济效益效益测测算算 项目建成后三年内，新增销售收入 1.3 亿元，新增利润：1523 万元，新增税金 1317 万元。 拟拟申申请请支持方式支持方式政府中小企业发展专项补助资金 200 万元 2.2 项目申报单位简介项目申报单位简介 北京北京华东电华东电气股份有限公司气股份有限公司系国家定点制造高低压成套开 关设备的企业，具有高压开关设备和高级型低压成套开关设备的 北京华东电器股份公司引进先进设备，研发高科技智能型配电设备，提升企业竞争能力项目评估报告 正文 第 5 页 生产资格。公司始建于 1985 年，现有职工近 400 人，工程技术人 员及管理人员百余名，具有中高级职称的超过 70%。企业占地面 积 23760 平方米，注册资金 10000 万元，已具备年 10 亿元/年的 设计生产能力，跻全国同行业前列，是经济效益和社会效益良好 的现代化企业。 公司 1997 年通过 ISO9001:94 版质量体系认证，并于 2003 年顺利通过 ISO9001:2000 版质量体系认证，同年又通过 ISO14001 环境管理体系认证及全部低压产品 CCC 认证，1999 年被北京市科学技术委员会评定为“高新技术企业”同年取得自 营进出口业务的资格。 公司多年来为国家重点工程和大中型基本建设、电网建设与 改造项目提供了大批优质产品，近年来产品远销印尼、马来西亚、 缅甸、孟加拉、苏丹、乌干达等亚非国家和地区，具有良好的商业 信誉和广泛的知名度。1999 年起连续四年被北京市工商行政管 理局命名为“重合同守信用单位”。 公司具有可持续发展的良好机制，具备独立进行技术创新、 研制、开发和制造的实力，是北京市市级技术创新中心。多项技 术获奖或取得专利，其中企业自行开发研制的 GHK-2000 型低压 抽出式开关柜 1994 年被国家科委等五部委（国家局）评为国家级 新产品。 公司拥有日本进口的数控钣金加工生产线，德国进口的数控 北京华东电器股份公司引进先进设备，研发高科技智能型配电设备，提升企业竞争能力项目评估报告 正文 第 6 页 母线加工设备和开关特性测试仪，及其它通用和专用设备近 200 台（套）。 公司和公司生产的主要产品被国家经贸委列入全国城乡电 网建设与改造所需主要设备产品及生产企业推荐目录。 公司生产的主要产品有： 高压：KYN-40.5、KYN28A-12（GZS1）、HKA-12 和 NXAIR 金属铠装移开封闭式开关设备， HXGN-12ZF（R）、DXG-12（L） 环网开关设备，ZBW 系列箱式变电站，ZN63A-12(VS1)、ZN12- 12、ZN65A-12 等系列真空断路器等。 低压：GHK-Z2000 智能型抽出式组合开关柜、西门子 8PT、 施耐德 Okken、ABB-ArTu、GCS、GGD、GCK、GNS 等低压成套 开关设备，GZD（W）和 AD（W）直流电源柜、电网终端设备及楼 宇自控系统等产品，各种非标准配电及电控装置。 北京华东电器股份公司引进先进设备，研发高科技智能型配电设备，提升企业竞争能力项目评估报告 正文 第 7 页 2.3 申报企业基本情况表申报企业基本情况表 单位：万元 企业名称北京华东电气股份有限公司企业代码10167000-3 法人代表王怀新联 系 人彭俊 电 话67696668-6635传 真87698021 电子邮件206网 址www. 地 址北京市朝阳区左安门外龙爪树村南里 69 号邮政编码100078 行业类别光机电一体化所有制类型股份有限公司 1、126KV SF6 组合电器技术水平国内领先 2、6-40.5 KV 中压开关设备技术水平国际先进主导产品 3、400V 低压成套开关设备技术水平国际先进 销售收入15732.76 利润总额2650.44 上缴税金826.74 资产总额197847.2 银行信用等级AA 是否高新技术企业是 有无技术中心、研发中心有 北京华东电器股份公司引进先进设备，研发高科技智能型配电设备，提升企业竞争能力项目评估报告 正文 第 8 页 第第 3 章章 项目评估意见项目评估意见 3.1 项目申报条件项目申报条件符合情况符合情况 3.1.1 国家及北京市产业政策及市场前景评价国家及北京市产业政策及市场前景评价 本项目建设是引进先进设备和自主研发相结合的生产技术改 造项目，可提高企业综合竞争能力，该属于光机电一体化产业和 现代制造业技术进步项目，根据北京市发展和改革委员会京发改 20042240 号 关于申报 2004 年中小企业发展专项补助资金 的通知中第一条中的规定的“促进电子信息、光机电一体化、生 物工程和新医药、新材料等高新技术、现代制造业技术进步项目” 。项目建设属于国家及北京市 2004 年中小企业发展专项补助资 金的政策所要求的范围。 北京华东电气股份有限公司系国家定点制造高低压成套开关 设备的企业，多年来为国家重点工程和大中型基本建设、电网建 设与改造项目提供了大批优质产品，近年来产品远销印尼、马来 西亚、缅甸、孟加拉、苏丹、乌干达等亚非国家和地区，具有良好 的商业信誉和广泛的知名度。项目建成后，可进一步优化企业产 品的生产工艺、扩大企业生产规模，提升企业的综合竞争能力。 项目建设有着良好的市场前景。 3.1.2 生产规模和技术方案生产规模和技术方案 该企业申报材料的可行性研究报告中测算，项目建成后 3 年 北京华东电器股份公司引进先进设备，研发高科技智能型配电设备，提升企业竞争能力项目评估报告 正文 第 9 页 内可新增产品产量 2400 台/套，新增销售收入 1.3 亿元，新增利 润：1523 万元，新增税金 1317 万元。 根据辽宁天健会计师事务所出具的该企业 2003 年财务审计 报告表明，该企业 2002 年度主营业务收入 14841 万元；2003 年 主营业务收入 22810 万元；申报材料中 2004 年 9 月财务报表表 明，截至 2004 年 9 月，该企业主营业务收入 12189 万元。说明该 项目的生产规模测算基本合理。 该企业申报材料的可行性研究报告中针对采购的设备和自 行研设备的技术方案描述表明：本项目采用了国际先进设备，自 行研发设备属国内领先，但申报材料中未付有关成果鉴定证明材 料，建议补充。 3.1.3 项目进度项目进度 该项目进度计划如下表： 序号序号计计划工期划工期实实施内容施内容 12004 年 1-6 月项目选型、设计； 样机试制、型式试验； 22004 年 7-12 月新产品鉴定； 人员培训； 批量生产。 该企业提供的申报材料中的项目核算清单和项目建设相关 合同表明，该项目实施情况与计划进度吻合，2004 年底可以按 计划完工，符合北京市发展和改革委员会京发改20042240 号 关于申报 2004 年中小企业发展专项补助资金的通知中第二条 北京华东电器股份公司引进先进设备，研发高科技智能型配电设备，提升企业竞争能力项目评估报告 正文 第 10 页 第四款的规定。 3.1.4 项目总投资和资金来源项目总投资和资金来源 该项目总投资 1500 万元，项目资金全部企业自筹。 项目申报单位材料中，辽宁天健会计师事务所出具的该企 业 2003 年财务审计报告表明，该企业 2002 年度净利润 1207 万 元；2003 年度净利润 2309 万元；申报材料中 2004 年 9 月财务报 表表明，截至 2004 年 9 月，该企业净利润 1611 万元。说明该企 业有较强的盈利能力，企业财务状况良好，自有资金充足。 根据企业申报材料中的项目核算清单及相关建设合同及财 务票据核实表明，项目已投入资金：1500.6727 万元，项目自筹资 金已经落实。 但项目投资估算中未列出 200 万元流动资金的构成和依据。 3.1.5 环境影响环境影响 该项目申报材料中有北京市环保局出具的该企业生产环境， 达到相应的环境保护标准的证明材料，表明该项目建设符合国家 和北京市环境保护的有关规定。 3.1.6 投资效益投资效益 该项目申报材料中的可行性研究报告经济测算表明：该项目 建成后三年内新增利润 1523 万元，三年内全部收回投资，经济 效益显著，项目在经济上是可行的。但经济测算比较粗略，建议 按照项目现有投资情况进一步明确、细化，以保障项目投资经济 北京华东电器股份公司引进先进设备，研发高科技智能型配电设备，提升企业竞争能力项目评估报告 正文 第 11 页 测算的准确性。 该项目建成投产后，将新增 110 个就业机会，具有一定的社 会效益。 3.2 建议的项目支持方式和支持额度建议的项目支持方式和支持额度 该项目符合国家发改委和财政部（特急）发改企业20042439 号国家发展改革委财政部关于做好 2004 年中小企业发展专项 资金有关项目申报工作的通知和国家财政部和国家发改委财企 2004185 号财政部 国家发展改革委关于印发的通知及北京市发展和改革委员会京 发改20042240 号关于申报 2004 年中小企业发展专项补助资 金的通知的要求，资金全部为企业自筹，建议采取无偿资助方 式给予北京华东电器股份有限公司项目资金支持。 该项目总投资 1500 万元，拟申请建议无偿资助方式的资金 支持 200 万元，根据北京市发展和改革委员会京发改20042240 号文件第三条第二款的规定，建议支持额度为 200 万元。 3.3 项目申报材料审核及评估意见项目申报材料审核及评估意见 北京华东电气股份有限公司关于“引进先进设备，研发高科 技智能型配电设备，提升企业竞争能力项目”的 2004 年中小企业 发展专项补助资金申报材料如下： 1. 专项补助资金申请 2. 营业执照 北京华东电器股份公司引进先进设备，研发高科技智能型配电设备，提升企业竞争能力项目评估报告 正文 第 12 页 3. 企业章程 4. 企业生产经营情况 5. 企业基本情况表 6. 2003 年财务报表审计报告 7. 可行性研究报告 8. 2003 年度完税证明 9. 2004 年 9 月资产负债表 10.2004 年 9 月损益表 11.ISO9001 国际质量体系认证证书 12.环境保护相关证明 13.已经投入本项目的自有资金有效凭证 根据国家发改委和财政部（特急） 发改企业20042439 号 国家发展改革委财政部关于做好 2004 年中小企业发展专项资 金有关项目申报工作的通知和国家财政部和国家发改委财企 2004185 号财政部 国家发展改革委关于印发的通知及北京市发展和改革委员会京 发改20042240 号关于申报 2004 年中小企业发展专项补助资 金的通知三个文件的相关规定，北京华东电气股份有限公司关 于“引进先进设备，研发高科技智能型配电设备，提升企业竞争 能力项目”的 2004 年中小企业发展专项补助资金申报材料齐全 完整，符合相关申报要求。 北京华东电器股份公司引进先进设备，研发高科技智能型配电设备，提升企业竞争能力项目评估报告 正文 第 13 页 第第 4 章章 评估结论和建议评估结论和建议 4.1 结论结论 北京市工程咨询公司于 2004 年 11 月 9 日接受北京市发展 和改革委员的委托，对北京华东电气股份有限公司编制的关于 “引进先进设备，研发高科技智能型配电设备，提升企业竞争能 力项目”的 2004 年中小企业发展专项补助资金申报材料进行评 估。根据: 国家发改委和财政部特急 发改企业20042439 号国家 发展改革委财政部关于做好 2004 年中小企业发展专项资 金有关项目申报工作的通知; 国家财政部和国家发改委财企2004185 号财政部 国家 发展改革委关于印发的通知; 北京市发展和改革委员会京发改20042240 号关于申报 2004 年中小企业发展专项补助资金的通知; 三份文件的相关规定，对该项目的关键要素得出如下评估 意见： 1. 北京华东电气股份有限公司申报的关于“引进先进设备， 研发高科技智能型配电设备，提升企业竞争能力”项目 属于光机电一体化和现代制造业技术进步项目，符合 2004 年中小企业发展专项补助资金支持重点项目的要 北京华东电器股份公司引进先进设备，研发高科技智能型配电设备，提升企业竞争能力项目评估报告 正文 第 14 页 求。 2. 通过审核北京华东电气股份有限公司章程，认定该企业 法人治理结构规范。 3. 通过审核“辽宁天健会计师事务所出具的北京华东电气 股份有限公司 2003 年度审计报告”认定该企业财务管理 制度健全，2003 年度企业经营情况较好。 4. 通过审核北京华东电气股份有限公司 2004 年 9 月财务 报表，该公司 2004 年 9 月