东南沿海尴尬的福建.ppt

海西何处去,东南沿海尴尬的福建,1,2,3,海 西 建 设,海西的简单介绍,海西建设中福建存在的问题,对福建提出的几点建议,何为海西,海峡西岸经济区，简称海西，是指台湾海峡西岸，以福建为主体包括周边地区，南北与珠三角、长三角两个经济区衔接，东与台湾岛、西与江西的广大内陆腹地贯通，具有对台工作、统一祖国，并进一步带动全国经济走向世界的特点和独特优势的地域经济综合体,海峡西岸经济区东与台湾地区一水相隔，是我国沿海经济带的重要组成部分，在全国区域经济发展布局中处于重要位置。福建省在海峡西岸经济区中居主体地位，与台湾地区地缘相近、血缘相亲、文缘相承、商缘相连、法缘相循，具有对台交往的独特优势。,海峡西岸经济区包含的地区,福建：福州、厦门、漳州、泉州、莆田、三明、南平、龙岩、宁德； 浙江：温州、丽水、衢州； 广东：汕头、梅州、潮州、揭阳； 江西：上饶、鹰潭、抚州、赣州,海峡西岸经济区 - 战略意义,建设海峡西岸经济区，是中央战略决策的重要组成部分，是福建贯彻落实十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想的伟大实践，是福建服务全国发展大局和祖国统一大业的历史责任，是站在新的历史起点上加快福建发展的战略选择，具有十分重要的意义。,有利于促进全国区域经济布局的完善 有利于在加快东部发展中发挥福建优势 有利于形成服务中西部发展的东南沿海新的对外开放综合通道,体现在：,海西建设中福建存在的问题,被边缘化的福建,产业结构提升有待加速,节能减排形势依旧严峻,各种经济投资类型比重不平衡,科技力量有待加强,自主创新能力不强，创新环境有待改善,4,5,6,1.被边缘化的福建 随着中国的全方位开放，福建原来作为试点省份的先发优势已经几乎不复存在。福建受山地阻隔交通不便、腹地狭小，内部市场有限的劣势变得越来越突出。加上福建科技、教育发展滞后，福建越来越感到发展的后劲不足。,随着两岸经贸关系正常化，台湾与大陆的交流合作面临更宽广的空间与更多的机会，新形势下台湾当局甚至两岸当局的注意力可能集中于两岸整体性的交流合作。因此，新形势下虽具“五缘”优势，但却处于大陆政治、经济、文化中心之外的海峡西岸经济区可能被置于两岸交流合作的主潮流之外，可能会面临进一步“边缘化”的风险。,2节能减排形势依然严峻 一方面，福建省是无油、无气、少煤的能源十分短缺的省份，许多重要资源人均占有量远远低于全国平均水平。而巨大的能源需求量，能量来源的不确定性和能源运输等，都大大增加能源供应的严峻形势，因而也突显了节能和减排的艰巨任务。,另一方面，近年来能源消费强度反弹，经济结构调整缓慢，增长方式依然是粗放型，对节能减排的许多措施还不到位，随着经济社会发展,若处理不好，能源与环境将成为发展的制约因素。,3产业结构提升有待加速 福建省三次产业结构水平，虽然呈现出第一产业比重下降，第二、第三产业比重上升的进步趋势，但是，不论是三次产业之间，还是产业内部，以及产业区域结构，仍然存在问题。,从产业内部看，农业方面，农业产业化、规模化与集约化水平，农业机械化与农业生产率水平均还不太高，特色农业与生态农业优势不够明显。 从工业方面，新型工业化程度还比较低，缺乏总体竞争力优势，产业配套能力产业链完整性与产业集群优势等有待于提升。,此外，区域内的产业结构与布局方面，临港工业的内部竞争与协调，临港工业腹地发展空间，沿海和山区产业有效联动等方面，也存在许多问题，因此，“十二五”期间，结构调整问题仍然是发展的重点。,4.科技力量还有待加强 福建还存在的另一个不足之处便是科技与教育水平不发达。由于历史原因，国家对福建的教育和科技投入较少，福建的高等院校和科研院所的数量偏少，以致科研基础薄弱，教育发展水平不高。,5.各种经济投资类型比重不平衡 虽然经过多年的产业结构调整，福建工业正朝着轻纺工业为主向重化工业为主的方向转变，但是，应当看到，福建经济增长方式仍然呈现明显的粗放型增长特征，现有产业结构不同程度地存在一些问题和隐患，制约了经济、社会的可持续发展。这也就说明，福建省目前正接近转化期，经济发展越来越受到结构不合理的制约，我们就更有必要对其一些不合理的产业结构做出优化和调整。,6自主创新能力不强，创新环境有待改善 “十五”以来，虽然我省高新技术产业发展取得了很大进步，但是自主创新能力不足的问题依然严峻。 一是研发能力相对偏低 福建省与中等发达国家相比存在较大差距，全省在制度创新、技术创新、消化吸收创新的能力都有待加强。,二是企业自主创新投入不足 福建省技术创新能力不强，大大制约了产业结构升级进程，降低了经济增长速度和产业竞争力。高技术产业整体规模小，效益不高，对产业结构优化的作用不明显。,面对如此境遇，福建又该何去何从？,对策,经济重心：经济重心转向消费,产业结构：依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,科技力量：实施“人才强区”战略，为海峡西岸经济区发展提供人才保障,面对不平衡的投资比重，福建经济增长中的消费份额不足成为总体经济增长份额的瓶颈，显然这会很大程度上制约着福建经济的快速发展。但是，如果从另一个角度看，我们会发现，最有发展潜力和发展空间的将会是消费。,经济重心转向消费,我国目前处于居民消费结构升级的发展阶段，国内市场潜力巨大，消费水平的提升必然引起需求结构的升级，需求结构的变动又会引起资源向消费需求多的产业部门转移，从而实现经济结构的转变。而福建作为海峡西岸经济区的主体之一，必将也会随着我国经济结构的转移将经济重心转向消费 。,提供人才保障,海峡西岸经济区要发展，人才是关键。为此，必须紧紧抓住海峡西岸经济区建设这一重大历史性机遇，大力实施“科教兴区”战略和“人才强区”战略，牢固树立科学的人才观，壮大人才队伍，在加快产业聚集中加快人才聚集，在壮大民营企业过程中为人才提供平等的服务平台，进一步完善人才市场体系和公共服务体系，进一步优化人才机制和人才环境，争取早日把海峡西岸经济区建设成为人人善其事，人人尽其才的人才聚集区。,产业结构的改变,目前，福建经济的主要产业包括第一产业（即农业、采矿业、制盐业等）、第二产业（即工业）、第三产业（即服务业），这三大产业共同制约着福建经济的发展。近年来，从产业结构整体水平来看，第一产业比重继续下降，第二产业比重稳步上升，第三产业比重有降有升、基本持平。福建省目前正接近转化期，经济发展越来越受到结构不合理的制约 。,因此，必须由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。实现这样的转变就必须协调、提高三大产业的关联性，特别是要强力扶持生产性服务业的发展：一是大力推进传统农业向现代农业的转变；二是在新阶段走新型重化工业化道路，充分利用港口优势和海峡西岸的特殊地理位置的比较优势，促进工业产业优化、升级，创造竞争优势；三是大力发展生产性服务业，充分发挥服务业对其他产业的服务功能，特别是加快发展现代物流业、金融服务业等，加强产业关联、形成良性互动,1、警惕盲目发展基础设施，导致重复建设。 2、严格执行农村住宅用地规划，否则将来城市建设将付出惨重代价。 3、结合福建的实际情况，完善村级民主选举制度。 4、加强福建传统文化的传承和发展。 5、打击地方黑暗势力时刻都不能放松，严厉监控打击禁用词语，赌博，钱庄及非法集资,其他建议,6、结合交通建设和经济发展情况，适时进行行政区划调整。 7、完善农村土地赔偿制度，严格监督赔偿款流向。 8、关注小学生源减少问题，降低学生负担，取消奥数教育及假日补课行为。加大教育基础设施投入，提高教师素质，推行12年义务教育 9、加强信访制度和平台建设，完善监督机制 10、严厉打击商品囤积，哄抬物价行为，降低社会成本,11、加强农民经济来源的渠道建设，使农民能够在海西发展过程中，真正得