我国农业发展现状与可持续发展问题.ppt

第一节 我国农业发展现状,第二章 我国农业发展现状与可持续发展问题,第二节 我国农业与发达国家的差距,第三节 我国农业可持续发展面临的严重形势,农业工程与可持续发展,第一节 我国农业发展现状,第二章 我国农业发展现状与可持续发展问题,一、农业资源状况,虽然总量不少，但与我国众多人口相比，我们的资源总量还是相对较少。比如淡水总量仅占世界总量的7%，耕地占世界总量的7%，森林占世界总量的3%。,农业资源是从事农业生产的物质基础，也是可持续发展的前提条件。,截止1997年底，我国实有耕地9497万公顷，森林1286.3万公顷，内陆水域1747万公顷，草地40000万公顷。,第一节 我国农业发展现状,第二章,一、农业资源状况,解放初期我国耕地15亿亩,4.5亿人,人均3.3亩； 目前我国耕地14.3亿亩,12.3亿人,人均1.17亿亩。,建国以来，垦荒扩大耕面积6亿亩，但耕总量在减少，随着人口的剧增，人均耕地面积急剧减少。,第一节 我国农业发展现状,第二章,一、农业资源状况,现在我国的人均耕地不到1.17亩，仅为世界平均的1/4，美国的1/9，加拿大的1/2、澳大利亚的1/34。,可以预见，未来的耕地和水资源将对我国农业可持续发展构成严重威胁。,德国情况,第一节 我国农业发展现状,第二章,二、农村劳力和农机动力装备情况,农村劳动力数量和农机装备水平，是评价农业发展水平的两个重要指其中农村劳力数量占总劳力比重的多少，又是衡量一个国家整体发展水平的标志之一。,第一节 我国农业发展现状,第二章,二、农村劳力和农机动力装备情况,1农村劳力情况,由表2-1可知，从1980年至1992年，农村劳力稳步增加，年均增加519万人，1993年以后开始逐渐减少，年均减少444.2万人。另外，从农村人口占总人口的比重变化来看，总体上呈减少的趋势，17年减少9.6个百分点。以上两点说明，我国国民经济运行状况良好，城市化水平在逐渐提高。,第一节 我国农业发展现状,第二章,二、农村劳力和农机动力装备情况,2农机动力装备情况,近50年来，随着我国农机化事业的迅速发展，农机动力装备情况发生了巨大变化。,具体表现在，我国已建成生产拖拉机、联合收割机到各类农机具的比较完整的工业体系；有了一整套从农机管理到科研、技术推广、试验鉴定、人才培养、产品销售、机器维修、安全监理等专业的农机管理和服务机构；从事农机制造、科研、管理和服务的队伍多达200多万人。,第一节 我国农业发展现状,第二章,二、农村劳力和农机动力装备情况,2农机动力装备情况,至1996年，我国农村已拥有3.85亿千瓦农业机械总动力，987.6万台拖拉机（其中小型拖拉机917.6万台）。农机动力装备水平的提高，使我国农业生产的动力结构发生了根本性的变化，其中在农副产品加工方面已基本实现机械化，农业运输机械化程度已超过80%以上，机电排灌面积占总排灌面积的56%以上，耕整地机械化水平达50%左右，种植、植保和收获等作业的机械化程度也在快速提高。,第一节 我国农业发展现状,第二章,二、农村劳力和农机动力装备情况,2农机动力装备情况,总之，由于农机动力装备程度的提高，明显地改善了生产条件，提高了农业抗御自然灾害的能力，促进了农业增产、增收，取得了显著的经济、社会效益。,第一节 我国农业发展现状,第二章,三、农田水利工程建设情况,农田水利工程就是解决旱能灌、涝能排的田间配套工程的总称。,农田水利工程在我国农业生产中占有重要位置。尽管如此，我们必须看到，目前我国农业受灾面积每年平均在67亿亩，成灾面积3.9亿亩左右。所以，进一步搞好农田水利工程建设，仍是今后农业基础设施建设的重点。,第一节 我国农业发展现状,第二章,四、主要农产品的生产情况,农产品总量的多少，不仅是评价一个国家农业综合生产能力的重要指标，也是分析人民物质生活水平高低的物质基础。,农产品总量迅速稳定增加（详见表2-2）。由表2-2可知，尽管我国人口每年以1357.61696.4万人的速度在增加，但人均粮食、肉类和水产品的占有量还是逐年增加的。 1990年宣布取消粮食定量供应，我国正式向全世界宣告：中国农业取得了用占世界7%的耕地，温饱了占世界22%人口的光辉奇迹。,第一节 我国农业发展现状,第二章,四、主要农产品的生产情况,短短十几年的时间，取得如此巨大的成绩，这不仅对中国的未来发展具有划时代意义，而且对全世界的食物安全做出了巨大贡献。,第二节 我国农业与发达国家的差距,第二章 我国农业发展现状与可持续发展问题,与世界先进国家比较，我们还存在着较大差距，主要表现：,1单产水平低。 2产品质量较差。 3生产成本较高。 4劳动生产率低。 5科技成果转化慢。 6畜牧业产值低。 7劳动者素质低。 8农产品加工业发展缓慢。 9农产品价格高。 10宏观调控落后。,第二节 我国农业与发达国家的差距,第二章 我国农业发展现状与可持续发展问题,一、单产水平低,单产水平是土地综合生产能力的评价指标，也是评价农业科技进步水平的基本尺度。,1996年谷物单产我国排在第10位，与荷兰相比，每公顷少3410公斤，仅为荷兰的70%。,1997年我国三大作物的单产水平更低，其中小麦仅为最高单产的45.76%，玉米为46.1%，大豆为61%。,这一方面说明了我国主要粮食作物的平均单产水平较低，另一方面也说明发展潜力很大。,第二节 我国农业与发达国家的差距,第二章,二、产品质量较差,由于历史原因，我国农产品质量较差的问题比较普遍，从果蔬产品到粮食产品都有进一步提高质量问题。因此，完成质量改造的工作非常艰巨（我国从1992年才正式开始抓农产品质量问题）。,第二节 我国农业与发达国家的差距,第二章,三、生产成本较高,按1998年的价格标准，四大作物的投入产出情况如表2-4所示。四大作物的生产成本与产值相比都是很高的，如果生产成本得不到控制，加之销售价格一迭再迭，必将影响农民种田的积极性，中国农业的可持续发展就会落空。,第二节 我国农业与发达国家的差距,第二章,四、劳动生产率很低,劳动生产率与农机化程度密切相关，农机化程度又与土地经营规模密切相关。由于我国是个人口众多的农业大国、农村人口比重大，加之耕地资源相对很少，特别是实行土地经营家庭联产承包责任制，这就决定了我国农业劳动生产率必然很低。我国农民想走上富裕之路还有漫长的路程。,第二节 我国农业与发达国家的差距,第二章,五、科技成果转化慢,目前，我国农业科技成果转化率约为15%左右。就已转化的科研成果而言，推广的面积也很不一致。科技成果转化慢的原因：一是科研体制问题，搞科研的不注重推广。二是推广体系问题，科研推广体系不健全，推广活动缺少资金；三是农民文化素质问题。,第二节 我国农业与发达国家的差距,第二章,六、畜牧业产值较低,发达国家畜牧业产值占农业总产值的比重都很大。,美国占50%，法国占60%，荷兰占65%，西德占72%，同期我国仅占27%左右。,第二节 我国农业与发达国家的差距,第二章,六、畜牧业产值较低,畜牧业还是不能快速发展，究其原因主要有两条：一是产品质量差，国际市场竞争力不强；二是国内市场需求不旺。我国虽然人口众多，但人均收入水平很低，严重制约了肉、蛋、奶的消耗。,第二节 我国农业与发达国家的差距,第二章,六、畜牧业产值较低,畜牧业还是不能快速发展，究其原因主要有两条：一是产品质量差，国际市场竞争力不强；二是国内市场需求不旺。我国虽然人口众多，但人均收入水平很低，严重制约了肉、蛋、奶的消耗。,以上情况说明，畜牧业的发展也有其客观规律，一是要适应市场需求，不断提高畜产品质量和结构调整工作；二是要适应人们的生活水平的提高做到同步发展。,第二节 我国农业与发达国家的差距,第二章,七、劳动者素质较低,农业现代化是用现代科学技术改造传统农业的过程。因此，没有农村劳动者整体素质的提高，想要实现农业现代化是不可能的。,由于我国农村人口众多，劳均耕地面积很少，农村经济还很落后，农村劳动者受教育的机会还有限，致使农村劳力整体素质不高。农村劳动者素质提高工作的任务还十分艰巨。,第二节 我国农业与发达国家的差距,第二章,八、农产品加工业发展缓慢,农产品加工业是指以农牧产品和野生动植物资源为原料，进行深度加工的产业。,在美国，劳动力的3%从事农牧业生产，而从事农产品加工业的劳力则占25%。相比之下，我国农产品加工业不仅起步晚，而且档次低。,比如，我们的大米加工，由原来的一般大米加工，刚开始向精洁米加工发展；大豆加工由原来的普通豆油加工，刚开始向精炼油加工发展；我国的食品保鲜技术的发展，农业废弃物的加工，提高环境质量等方面的工作更是落后。,第二节 我国农业与发达国家的差距,第二章,九、农产品价格高,与国际市场相比，我国粮食价格（按保护价计算）平均比国际市场高出30%。这是我国农产品难于进入国际市场的根本原因之一，解决农产品价格高的问题，根本出路一是提高劳动生产率，同时应在政策上加大保护力度。,第二节 我国农业与发达国家的差距,第二章,十、宏观调控落后,我国是个人口众多的农业大国，为了确保国家稳定的经济发展，建立高效的粮食流通体制具有特殊意义。高效的粮食流通体制是具有如下三大功能：,1以满足国内总需求为目标，科学地提出宏观调控的总策略和相应政策。,2根据国际、国内市场需求变化，主动引导农业种植结构的调整可代表国家与农户签订购销合同。,3代表国家积极参与国际市场竞争。,第三节 我国农业可持续发展面临的严峻形势,第二章 我国农业发展现状与可持续发展问题,一、我国粮食生产的战略意义,近几年来，我国粮食市场连续呈现供大于求的现象，加之国际市场不畅，农民卖粮难已成为国家关注的热点问题。,在这种情况下，不仅使农民对种粮产生一种危机感，甚至在不少重要领导同志思想中，也盲目认为中国的粮食问题已出现过剩，应该引导农民种一些市场好、效益高的经济作物（如吉林省2000年压缩2000万亩玉米改种大豆，黑龙江也压缩了粮食种植面积等）。,第三节 我国农业可持续发展面临的严峻形势,第二章,一、我国粮食生产的战略意义,根据市场需求情况，及时调整种植结构是正确的，但万万不能认为我国粮食生产已经过关，甚至高枕无忧了。恰恰相反，粮食生产一刻也不能放松，并应把它作为影响全局的头等大事认真抓好，其理由有如下三点：,1粮食是发展经济、社会稳定的物质基础,2生活水平的提高，以粮食消费的增加为代价,3解决中国人吃饭问题的世界性意义,第三节 我国农业可持续发展面临的严峻形势,第二章,3解决中国人吃饭问题的世界性意义,据保守估计，到2030年我国人口将超过16亿（国家预测：到2027年达到16亿人口高峰），这既是我们关注的焦点，也是我们制定未来发展战略的出发点。,1995年，美国世界观察研究所所长莱斯特布朗先生针对中国未来人口的增长情况，首先提出谁来养活中国的报告。,1998年又发表了中国的水资源短缺将动摇世界的食物安全的报告。,第三节 我国农业可持续发展面临的严峻形势,第二章,二、我国粮食生产面临的严峻形势,为了分析我国粮食生产面临的严峻形势，并依此制定相应的发展对策，下面我们从粮食生产的目标和支撑条件两方面进行分析。,1粮食生产的目标,指2030年粮食总产量,根据我国现实情况分析，当人均粮食占有量达到400公斤时人们生活基本达到温饱水平；当人均粮食占有达到500公斤时，人民生活水平基本达到小康水平。按照2030年人口达到16亿计算，2030年粮食总产如表2-5所示。,第三节 我国农业可持续发展面临的严峻形势,第二章,表2-5 2030年粮食总产量预测表 单位：亿公斤,农业工程与可持续发展,第三节 我国农业可持续发展面临的严峻形势,第二章,二、我国粮食生产面临的严峻形势,1粮食生产的目标,（1）按温饱型计算，2030年到1997年平均每10年净增555亿公斤；按小康型计算，2030年与1997年相比，平均每10年净增1040亿公斤。实现2030年目标是有一定难度的。,农业工程与可持续发展,第三节 我国农业可持续发展面临的严峻形势,第二章,二、我国粮食生产面临的严峻形势,1粮食生产的目标,（2）从粮食总产年递增率来看，温饱型为1.03%，小康型为1.71%。，而我国“八五”期间粮食总产年均递增仅为0.89%。因此,这两个指标也是很高的。,1980年我国耕地面14.9亿亩，1996年减少到14.25亿亩，16年减少406.25万亩，这仅是统计指标，实际情况比这还要严重。同时由于人口的增加，人均耕地面积不断在减少。1957年我国人均耕地为2.7亩，1987年为1.47亩，1991年为1.3亩，1996年为1.164亩。不解决耕地面积逐渐减少问题，想维持粮食总产稳定增长是不可能的。,第三节 我国农业可持续发展面临的严峻形势,第二章,二、我国粮食生产面临的严峻形势,2支撑条件分析,（1）耕地面积在减少,第一，水土流失面积在扩大。,第三节 我国农业可持续发展面临的严峻形势,第二章,2支撑条件分析,（2）耕地质量在恶化,第二，土壤盐渍化依然很严重。土壤盐渍化是多年来抽取地下水灌溉的必然恶果，由于土壤表层盐渍化，使土壤结构恶化，表层变硬，透水、透气性能变差。据统计，我国现有盐渍化面积约5.54亿亩。,解放初期，我国水土流失总面积为116万平方公里，,1992年,367万平方公里,第三，土壤有机质含量在下降。有机质含量高，土壤不板结，透水、透光、透水性能好，好气性微生物活动增加，有利土壤肥力恢复。多年来，由于忽视秸秆还田和有机肥投入，加上水土流失的影响，致使土壤有机质含量逐年减少。,第三节 我国农业可持续发展面临的严峻形势,第二章,（2）耕地质量在恶化,第四，我国有近1亿亩的耕地遭受工业排污和酸雨的侵害，致使土地生产能力大大下降。,首先，随着我国经济的迅速发展，21世纪对水资源的需求将成倍增加。从表2-6中可以看到，2030年水资源消耗将比1995年增长2.21倍。,第三节 我国农业可持续发展面临的