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文档简介

用真心 下真力 动真法切实做好新时期群众工作和信访工作尊敬的兰主席、各位领导、同志们:大家好!欢迎莅临我镇督促指导信访稳定及干部下访群众工作,按照会议议程安排,现就我镇信访稳定及干部下访群众工作做简要汇报.群众工作是构建和谐社会的基础性工作,是衡量一个地方执政能力和科学发展水平的集中体现。镇党委、政府牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的执政理念,深入贯彻落实县委县府信访稳定及群众工作会议精神,始终坚持用群众工作统揽信访工作,把信访工作纳入全镇经济社会发展总体规划和年度目标责任考核内容,坚持以人为本,切实维护人民群众的合法权益,妥善化解矛盾纠纷,始终坚持把信访稳定工作与当前工作有机结合起来,始终坚持把矛盾化解与解决民生民计有机结合起来,始终坚持把信访稳定工作与建设“平安双桂”有机结合起来,最大限度地推动“事情要解决,矛盾要化解,经济要发展”。努力减少信访“存量”,积极探索形成化解信访积案的长效机制,推动信访工作健康良性发展。截止目前为止,全镇未发生一起到县和市越级上访事件。一、用真心做好信访工作用真心,就是要情系群众、一心为民,牢固树立群众工作无小事的观念,高度重视信访工作,怀着对人民群众的深厚感情做信访工作,把群众的事当成自己的事来办。一是实行领导干部包抓制度。镇党委主要领导是信访工作第一责任人,分管信访工作的领导抓具体工作的落实,其他领导成员按照“一岗双责”要求抓好分管领域及所包村的信访工作,建立了领导分片负责制度。形成“各负其责、齐抓共管,一级抓一级、层层抓落实的信访工作领导责任体系”。今年以来,先后召开1次党政联席会议、2次信访工作例会,研究部署信访工作,有力推动了全镇信访工作扎实开展。二是建立信访排查制度,实行镇村联动。我镇信访办工作人员每月不定期进行“走社区、进乡村”的信访大排查,第一时间、第一地点听取人民群众的意见建议。同时与各村(居)签订信访稳定责任书,把矛盾纠纷始终控制在到源头,各村(居)设立信访联络员和矛盾纠纷调解员协同镇信访办共同开展信访稳定工作。三是深入推进领导干部公开接访、下访。信访工作是最直接、最现实的群众工作,我们把解决信访问题当做一项重要的民生工程。每天明确一名领导轮流到信访办接待群众来访,所有接访领导的姓名、职务、接访时间,均通过告示牌进行公示;接访领导对在接访日所接待的案件要做到“四包”,即包接待、包调查、包处理、包息诉罢访,直至案结事了。四是信访专职干部接访。信访部门是倾听群众呼声、体察社情民意、维护群众合法权益的重要窗口,是培养锻炼干部的一个重要平台。今年,我镇信访办采取组织安排的方式,设置优秀干部专职信访接待。通过这种方式,不仅增强了被选派干部的群众观念,提高了其处理复杂问题的能力,更密切了干群关系。二、下真力化解信访问题化解矛盾、解决问题,是信访工作的根本所在。用真力,就是要动真劲、下真功夫从源头上预防和减少信访问题,尽量消除群众信访问题产生的根源,将问题解决在萌芽状态。一是抓平台,畅通渠道。我们积畅通群众信访渠道,使群众有苦可诉、有愤可泄、有难可帮。按照“方便群众、集中办公”的原则,整合纪检、经管、综治信访、民政、国土村建、计生、司法等力量,成立镇综治工作调处中心,增强做群众诉求服务的能力,实行信访问题“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”。各村(居)相应的成立群众工作室(说事室),与镇信访办相结合,由党组织书记兼任负责人,聘请老党员、老干部担任工作人员,同时设立信息员、调解员、把工作触角延伸到群众中去,做到横向到边,纵向到底,努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。二是抓联动,形成合力。信访工作不只是信访部门的事,而是各部门的共同工作,必须形成党委政府主导、部门共同参与、社会齐抓共管的工作合力。我镇建立由镇政府专职副镇长为总召集人的联席会议小组,各职能部门和责任村(居)为成员单位。联席会议小组代表镇党委、政府,领导分管领域的信访工作,对分管范围内需要受理的案件进行集中研究,提出处理化解问题的意见,落实责任单位,并负责全程督办,强化部门联动协调机制,由综治调处中心负责协调,主要研究、处理、解决重大信访案件。三是抓积案,破除难题。对信访积案、涉法涉诉案件逐案分析,建立台帐。涉及一个部门或单位的,限期解决;涉及多个部门或单位的,实行领导牵头包案负责制,按照“一个案子、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的原则,认真组织调查处理,及时答复上访群众,做到“五包”,即包情况掌握,包困难解决,包教育转化,包稳控管理,包依法处置。经过干部大下访和接访,排查矛盾纠份6起,已化解4起,信访总体形势平稳,但还有两件历史遗留问题未完全化解:1.大塘村11组村民赵兴质要求得到古之兵土地承包权利一事。赵兴质是新立(原精华乡)人,在2003年与古之兵私人协商购买了古之兵的房屋,搬迁到大塘村并长期耕种古之兵的承包地。在2010年土地确权时,赵兴质要求把古之兵的土地确权为他家所有,此事经村里及镇信访干部多次调解未果。2.莲花村长石水库权属及承包合同纠纷。原由莲花村村委管理的长石水库于修建时占用原长石6组土地,村委与6组居民约定免除每年6000斤粮食上交。如今,国家政策改变不用再上交公粮,原长石6组村民要求将长石水库确权为6组所有,或者补偿每年6000斤粮食予原6组。并认定现水库承包合同无效。信访办工作人员对于此纠纷正在进行积极协调,拟定再次召开村民代表大会进行协商。三、动真法规范信访行为动真法,就是坚持依法行政、按章办事,既解决好群众的合理诉求,又教育引导群众以合法的途径和方式反映问题,既充分调动干部工作的积极性,又切实惩戒不作为、慢作为的行为,努力消除个别部门和少数干部“事不关己,高高挂起”的错误认识。严格实行首问负责制和信访案件督办制。对群众反映的问题,不论是否属于分管范围,接访领导都要认真听取,能当场答复的当场答复,不能当场答复解决的,要明确分管部门,并签字交办。镇信访办对领导签字交办的案件,于接访后及时正式办理,并在规定时限内予以答复。同时,对信访案件办理情况采取一定形式定期公布。随着经济社会的快速发展,人民群众的对党委政府的期盼越来越来高,要求也越来越多,诉求也越来越呈多样性,但归结起来主要就是三个方面的诉求:一是发展的问题(场镇建设、农村道路及水利建设等),二是民生的问题(低保、社保、养老、医保及临时困难等),三是历史遗留问题(政策性带来的问题、土地及水利的权属问题等)。对于发展带来的矛盾,我们本着兼顾各方,着眼发展的原则来

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