企业产品成本核算制度(一).doc

第一章总则第一条 为了加强企业产品成本核算工作，保证产品成本信息真实、完整，促进企业和经济社会的可持续发展，根据中华人民共和国会计法、企业会计准则等国家有关规定制定本制度。解读：本条阐明了制定企业产品成本核算制度（试行）的依据和目的。一、产品成本核算模式的历史沿革（一）国外1.变动成本法2.完全成本法3.双轨制特点：多数服务于核算和内部管理双层目标。（二）国内1.1992年以前：完全的全部成本计算法2.1992年至今：制造成本法（本质上也属于全部成本计算法）3.历年发布的有关成本核算办法和行业会计制度如原有国营工业企业成本核算办法4.本制度体现了对历年制度办法的继承与发展二、制定依据和制定目标（一）制定依据1.中华人民共和国会计法会计法规定：国家统一的会计制度由国务院财政部门根据本法制定并公布。2.企业会计准则（二）制定本制度的目标（意义）1.通过财务报告，向外部信息使用者提供产品（存货、营业成本）的有关信息。2.建立分层次的产品成本核算体系（1）本制度作为产品成本核算的基本规范，确定成本核算的基本要求和一般原则；（2）在本制度的统领下，充分考虑有关行业生产经营特点和管理要求，制定分行业的产品成本核算规程。3.更好地与企业会计准则相衔接。如原有国营工业企业成本核算办法中，基本生产车间固定资产修理费用的核算要求与现有企业会计准则相抵触。4.为加强企业成本管理与控制，改变过去重核算，轻管理的局面。如本制度的第二十条： “部管理有相关要求的，还可以按照现代企业多维度、多层次的管理需要，确定多元化的产品成本核算对象。”“多维度，是指以产品的最小生产步骤或作业为基础，按照企业有关部门的生产流程及其相应的成本管理要求，利用现代信息技术，组合出产品维度、工序维度、车间班组维度、生产设备维度、客户订单维度、变动成本维度和固定成本维度等不同的成本核算对象。”再如，本制度的第四条等。第二条 本制度适用于大中型企业，包括制造业、农业、批发零售业、建筑业、房地产业、采矿业、交通运输业、信息传输业、软件及信息技术服务业、文化业以及其他行业的企业。其他未明确规定的行业比照以上类似行业的规定执行。本制度不适用于金融保险业的企业。解读：本条阐明了企业产品成本核算制度（试行）的适用范围。一、本制度的行业划分（一）制造业（含电力、燃气、水生产和供应业等）（二）农业（农林牧渔业 ）（三）批发零售业（四）建筑业（五）房地产业（六）采矿业（七）交通运输业（含仓储业）（八）信息传输业（九）软件及信息服务业、文化业（十）其他行业（含租赁业、商务酒店服务业和餐饮业等）二、本制度行业划分的理由和意义：（一）基本上覆盖了以往发布的行业会计制度、核算办法所涉及的行业范围，有助于保持政策的延续性。（二）与国民经济行业分类标准基本一致，确保本制度行业划分的科学性，便于企业理解和操作。（三）涵盖了国民经济分类中的主要类型，确保企业产品成本核算制度适应经济社会发展要求，具备广泛适用性.（四）考虑到金融保险业的企业在业务流程、经营管理等方面的特点，规定金融保险企业不适用本制度。第三条 本制度所称的产品，是指企业日常生产经营活动中持有以备出售的产成品、商品、提供的劳务或服务。本制度所称的产品成本，是指企业在生产产品过程中所发生的材料费用、职工薪酬等，以及不能直接计入而按一定标准分配计入的各种间接费用。解读：一、关于产品观点1：工业产品观点2：有形产品 + 无形产品（如服务或劳务）本制度：产品是指企业在其日常活动中持有以备出售的产成品、商品，在此基础上，对产品的外延进行了扩展，规定产品也包含企业提供的劳务或服务。二、关于产品成本（一）直接材料成本（可包括燃料及外购动力）（二）直接人工成本（三）不能直接计入而按一定标准分配计入的各种间接费用第四条 企业应当充分利用现代信息技术，编制、执行企业产品成本预算，对执行情况进行分析、考核，落实成本管理责任制，加强对产品生产事前、事中、事后的全过程控制，加强产品成本核算与管理各项基础工作。解读：体现了企业成本管理的诉求。也涉及管理会计学中规划控制会计、责任会计等内容。第五条 企业应当根据所发生的有关费用能否归属于使产品达到目前场所和状态的原则，正确区分产品成本和期间费用。解读：本条规定是为了避免人为地调节企业的产品成本乃至当期利润。产品成本核算的具体要求如下：一、划清营业性支出与营业外支出的界限二、划清收益性支出与资本性支出的界限三、划清生产成本与期间费用的界限四、划清各月份的费用界限五、划清各种产品的费用界限六、划清本月完工产品与在产品的费用界限第六条 企业应当根据产品生产过程的特点、生产经营组织的类型、产品种类的繁简和成本管理的要求，确定产品成本核算的对象、项目、范围，及时对有关费用进行归集、分配和结转。企业产品成本核算采用的会计政策和估计一经确定，不得随意变更。解读：一、企业根据产品生产过程的特点、生产经营组织类型、产品种类繁简和成本管理的要求，确定的产品成本核算的对象分别为：产品品种、生产批次和生产步骤。二、企业成本费用归集、分配的方法繁多。如工业企业基本生产车间制造费用的分配方法有：生产工人工时比例法、生产工人工资比例法、机器工时比例法、耗用原材料的数量或成本比例法、直接成本比例法、产成品产量比例法和年度计划分配率分配法等。第七条 企业一般应当按月编制产品成本报表，全面反映企业生产成本、成本计划执行情况、产品成本及其变动情况等。解读：编制产品成本报表的说明：一、企业编制的成本报表，主要为了满足报表使用者了解企业成本信息的需要。（一）企业的经营者：关注生产经营消耗情况，以便及时采取各种措施矫正经营“轨迹”，降低成本增效。（二）股东等：关注投资本金的保全和盈利能力，以