炼铁企业安全承诺制度

1 / 9 炼铁企业安全承诺制度 （一）安全生产主体责任落实工作 全厂 6 个车间、 8 个科室向厂长递交 2015 年劳动安全卫生责任状；各车间又与班组和职工层层签订安全承诺书，各级领导安全生产责任制和岗位安全生产责任制得到全面落实。 （二）安全检查区域责任制和 “ 两个规范 ” 落实情况 全面健全第二炼铁厂安全检查区域责任制度体系，按管理层次，将生产活动场所，逐级进行分片包干，自上而下层层进行监督检查；由下至上层层进行责任追究；落实 “ 两个规范 ” ，全面梳理检修作业活动，共计 428 大类检 修作业，补充完善各项作业活动的安全操作规程和使用规范。 (三 )安全培训教育情况 为提高全员素质，完成我厂首次四类大工种作业培训，共计 331 人取得特种作业操作证，其中起重机械指挥 69人，起重机械司机 62 人，电工作业 96 人，电气焊作业 114人。全年完成班组长以上人员培训 2 次；完成煤气专项安全培训 1 次，共计 300 人参加。完成对班组长以上管理人员的职业健康安全管理体系转版教育培训，共计 141 人。 (四 )安全生产大检查和隐患排查治理工作 全年开展安全生产综合大检查、专业检查、专 项检查、重大节假日检查，共计 48 次，共查出各类事故隐患 485 项，2 / 9 整改 463 项， 22 项隐患制定整改计划及控制措施，隐患整改控制率达到 100%。 (五 )职业健康管理工作落实情况 强化我厂职业安全健康管理工作，健全职业健康安全管理体系，认真开展职业病防治宣传工作，深化我厂尘毒治理效果，组织完成要害岗位职工体检工作，组织完成高温体检 50 人，粉尘体检 809 人，一氧化碳体检 42 人。 (六 )特种设备检测检验工作 顺利通过邯郸特监所对我厂在册 47台特种设备检测、检验。确保我厂特种设备 安全运行。 (七 )自营工程管理 安全、出色的完成各项自营工程，包括热轧年修、一烧拆除、资源公司废件分解倒运、金牛维保等多项工作任务，针对作业过程中遇到的各种困难和危险，各部门相关负责人制定详细的施工方案，监督检查各项安全技术措施的落实情况，确保各项工程的安全、顺利完成。 (八 )创新安全工作 6 月份为安全月，我厂首次开展正压呼吸器穿戴技能比赛，通过技能比赛锻炼应急救援队伍，强化职工应急救援意识，提高职工应急技能水平；安全管理人员深入我厂各车间、班组进行安全工作调研， 剖析我厂车间、班组安全管理工作存在的问题，并依此制定相应措施和解决方案。 3 / 9 (九 )安全生产工作存在的问题和不足 总结一年来的工作，我们深深感到自身存在的问题还很多，安全管理工作还有薄弱环节和漏洞。比如：二级冶金企业标准化的各类标准要求未能全面落实，还存在漏洞；部分车间级安全操作规范、作业环境条件规范，还需进一步补充完善；各类检修作业安全的规范化、标准化管理要求落实不够，作业人员和监护人员存在分工不明确等现象；班组级安全交底内容针对性不强，未能具体落实到各项安全技术措施上，作业票填写不规范等 诸多问题。 二、扎实做好 2015 年安全生产工作 2015 年定为集团公司 “ 安全规范深化落实年 ” 。在新的一年里，我们要认真贯彻落实集团公司八届二次职代会精神和集团公司 2015 年安全生产管理要求，高度重视安全生产工作，树立党政同责，一岗双责的安全工作理念，坚定做好安全工作的信心，全面提高安全管理水平，各部门要按各自的职责继续抓好安全工作，确保我厂 2015 年安全生产管理目标的全面实现。 （一）安全生产工作目标 第二炼铁厂 2015 年安全生产工作总体目标是： “ 三零两降一提高 ” ，即 工亡及以上事故零、重大火灾事故零、重大交通事故零；降低重伤率至 以下，降低千人负伤率至 以下；提高粉尘浓度合格率至 87%以上。 4 / 9 （二）全面落实 “12345” 安全管理思路 1、紧紧抓住 “ 危险源辨识、控制和消除 ” 这条主线，持续开展危险源辨识活动。一要定期辨识，第二炼铁厂每半年组织辨识一次，各车间、科室每季度辨识一次，并制定相应管理制度，规范车间、班组危险源辨识活动。二要专业辨识，组织职能部门和专业人员，参与基层危险源辨识工作，提高危险源辨识的全面性、防范措施的有效性。三要及时辨识 ，当作业模式、对象、条件等发生变化，以及检修作业、外出作业、工程施工等，每次作业前，都要进行危险源辨识，为安全交底奠定基础。四要激励辨识，各单位要建立考核制度，对危险源辨识工作进行定期考核，通过奖惩，激励全员参与到危险源辨识工作之中，构建持续开展危险源辨识活动的长效机制。 2、强化 “ 重点控制原则 ” 的落实。各车间要结合实际，针对重大危险源、主要危险工艺、检修作业等关键环节，重新审核 “ 四个重点 ” ，进一步完善控制措施，明确控制责任人，结合区域安全责任体系，强化作业现场的管控。 3、强化安全责任 体系。强化行政一把手负责制。各单位行政一把手，是本单位安全生产工作第一责任人，必须履行职责，亲力亲为，督导各项措施落实。充分调动各方面力量，形成党政工团齐抓共管的安全工作格局。强化主管副职负责制，严格按照 “ 管业务必须管安全、管生产必须管安5 / 9 全 ” 和 “ 一岗双责 ” 的要求，强化主管副职的安全责任意识。强化部门一把手负责制，抓好系统管理，明确每个部门的安全职责，定期开展安全述职，树立安全管理权威。强化部门一把手负责制，扭转安全要求逐级衰减现象，打通中间环节，提高安全执行力。强化班组长负责制。要切实把班组长的安全管理作用 发挥出来，安全要交好底，职工要清楚危险源预防控制及消除措施，确保现场作业安全。 4、强化责任追究。对管理落后单位的领导要约谈、问责、通报、曝光，对重大安全隐患整改要专人督办。对履职不力、玩忽职守、造成严重后果的，要按照安全 “ 四个一 ”和事故 “ 四不放过 ” 原则，根据第二炼铁厂有关规定进行责任追究，在行政和经济上加大考核力度。 5、加强宣传教育。要广泛普及安全知识，提高职工安全预防技能 。要开展安全演讲、案例分析等灵活多样的安全教育活动，强化安全教育效果。工会、团委等组织，要开展不同对象和内容的安全活动，形成共抓安全的文化氛围。 （三）落实 “ 三项制度两项措施 ” 强化规章制度建设。各车间要全面审核岗位安全操作规程，明确工艺参数对安全的影响，下到岗位，与操作人员逐条逐句的进行讨论，征求职工意见，保障安全操作规程的实用性和有效性，充分利用现有的技术装备，不断改善职工作业条件，规范生产经营秩序，规范管理和作业行为，保障6 / 9 安全生产。 强化教育和培训 ,提高领导干部的管理水平 ，提高作业人员的安全技能。各级领导干部要积极主动地学习安全管理知识和专业技术知识，强化安全管理的针对性，提高安全工作的执行力。安全培训教育要全覆盖，要实用、管用，主要领导干部要亲自参加，多用现身、现场、案例讲安全，把安全教育搞活，职工愿意参加，对安全防控有实际作用。安全管理人员更要加强自身的学习，不仅要学习管理知识，还要学习专业知识，及时学习、掌握上级有关安全的标准、规范和要求，真正起到安全工作的带头作用。 狠抓安全检查和隐患整改。要深入开展安全生产大检查，重点是基层，核心是现场，做到 “ 全覆盖、零 容忍、重实效 ” 。建立安全检查责任制，谁检查、谁签字、谁负责，不打折扣、不留死角、不走过场。对排查出的事故隐患要定措施、定人员、定责任，限期整改。 （四）强化区域安全责任体系 区域安全责任体系，是指覆盖整个生产活动区域，将全员安全责任目标再明确和具体化。强化各级、各部门主要领导的安全意识，克服以会议落实会议、用文件落实文件的形式主义。贯通安全制度措施落实的通道，从根本上扭转安全要求层层衰减或 “ 两头紧中间松 ” 的现象，充分发挥 “ 车间级 ” 安全能动性。强化现场控制管理，特别是检修、抢修7 / 9 等施工现场控 制管理，有效治理三违现象，强化作业行为的安全可靠性，凝聚安全合力，营造安全氛围，形成党政工团齐抓共管的格局。强化 “ 责任逆推考核 ” 和 “ 责任连带考核 ” ，层次推进安全责任的强化和细化。 （五）深化 “ 作业条件规范 ” 和 “ 作业活动规范 ” 深化 “ 作业条件规范 ” ，是围绕落实企业主体责任，不断改善职工作业条件的具体措施。深化 “ 作业条件规范 ” ，主要领导要亲自过问，组织生产、设备、技术等部门，统筹安排，对重大危险源、危险工艺和重点设备，实行标准化管理，做到管理控制程序标准化、警示标识标准化、作业指令程序标准化 、应急体系运行标准化。深化隐患排查治理，隐患排查治理重在 “ 排 ” ，要逐项对着安全标准和规范，找问题、查隐患、堵漏洞，确实做到防患于未然。深化安全防护装置、设备和设施的管理，建立健全使用、维护和检查档案，落实痕迹管理要求。深化安技安措项目的管理，保证安全投入的有效落实。有计划的对安全色、安全四项设施等不规范问题进行整改，逐步达到标准化要求。 深化 “ 作业活动规范 ” ，是控制人的不安全行为，强化事故预防工作的基本要求。特别是检修作业，要认真进行梳理和整合，完善作业审批制度和程序，着重解决检修规范“ 散、乱、松 ” 的问题。要有组织的开展规程规范下班组活动，与岗位职工逐字、逐句、逐条的展开研讨，并认真进行8 / 9 修改，提高规程规范的实用性。规范作业票的使用，突出安全确认，明确分配责任，使安全措施、方案进一步规范。对临时抽调职工构成的检修和施工队伍，在作业前，要组建安全监控网络，进行安全教育、安全交底，制定安全措施和方案，减少不良作业习惯及习惯性违章作业。 （六）深入基层了解动态 安全管理重心下移，安全管理人员深入车间、班组，参加车间、班组安全例会，监督检查车间、班组安全例会组织开展情况，查找各级安全管理工 作中存在的弱点和不足，并在各级安全管理上存在的问题提出专业上的指导和建议。安全管理下基层，安全科下各车间，车间安全管理人员下班组，对安全工作情况实时进行动态监控。 （七）安全标准化持续改进 按照冶金企业安全生产标准化评定标准（炼铁）和冶金企业安全生产标准化评定标准（烧结球团），对标我厂实际，查找出我厂存在的不足，积极进行改进，制定完善安全生产标准化的工作措施，不断提高我厂安全绩效，为争取成为一级冶金标准化企业做好准备工作。 （八）提升安全管理队伍素质 强化安全 管理人员业务知识学习与运用，细化安全管理人员安全检查类别与权限，制定安全检查专业标准，提高安全管理人员安全管理的专业性、针对性，及实用性；安全9 / 9 管理人员深入分析研究身边事故案例，剖析事故发生的各种因素，结合职工日常作业的各种行为活动，联系实际，制定各项作业活动标准，规范职工正确操作，以达到遏制安全生产事故的目的。 （九）建立安全长周期安全责任目标 各部门对 2015 年安全工作计划的落实情况，进行对比分析，按照第二炼铁厂 2015 年劳动安全卫生责任状，制定 2015 年落实计划和措施，逐