乡镇农村社区干部管理考核细则.doc

XXX街道农村社区干部管理考核细则第一章 总则一、为了树立干部形象，严肃干部纪律，确保农村社区两委工作正常有序运转，提高效能，保持稳定。促进经济发展，提高群众的精神和物质财富，特制定本细则。二、本细则所管理干部为：本街道农村、社区两委干部。三、本制度从遵守国家相关法律、法规、条例、规章制度以及不与上级行政主管部门规章制度相抵触为前提，按照党管理干部的原则，对农村社区干部的管理在街道党工委领导下进行。第二章 上下班及外出请销假制度一、上班时间必须在岗，不得擅自离岗，因公和需要外出的，必须说明情况或请假。二、村干部因公外出首先要向包村领导请示并写出书面请假条，村领导向街道主要领导请示同意后方可出行，出行期间通讯工具必须保持畅通。三、有事请假或外出必须定出书面请假条或请示报告，不准口头请假或请霸王假。请假13天，上包村领导审批。3天以上由街道主要领导审批，未请假或未经批准而先离岗者，要严肃处理。四、因特殊情况急需请假的，可以电话请假或他人带口信请假，若是弄虚作假者一经发现严肃处理。五、村里组织党员村民代表外出参观，村干部首先要向包村领导请示，征得包村干部同意后，写出书面请示报告（原因、人数、资金来源、所去地方、出行天数等），报请办办事有关领导审批，审批同意后方可出行，归来后要向审批领导销假。第三章 会风会纪制度一、参会人员必须按通知时间按时参会并签到，参会迟到或到会代签到的及不签到的将在大会通报批评，会议中途早退的一律作旷会处理。二、没有特殊情况，参会人员不得无故不到或用他人顶替。三、办公室负责通知开会人员参会，确因不能参与的必须在会前向办公室反馈请假原因。四、开会时必须反通讯工具调成振动或关机状态，不准做与会议无关的事，不准交头接耳，不准在会场随意走动，并作好会议记录。第四章 教育培训一、村两委干部任职，必须进行上岗培训。教育培训做为农村干部日常管理的基本内容，主要由街道党工委负责。二、对村干部的教育培训以下列内容为主：1学习党的路线、方针、政策、党纪条规、国家有关法律法规、上级党组织的决议、决定；2提高村干部对农村事务和集体经济的管理水平，增强其化解农村矛盾、组织生产开发、发展农村经济、增强集体积累、农民收入及建设社会主义新农村的能力；3如何搞好农村精神文明建设，做好农民的思想政治工作。4、如何抓好村党支部自身建设、思想、组织和作风建设，如何管理、教育好党员，搞好党员发展工作；5村党支部如何团结村委会、村级合作经济组织、共青团、妇联、工会、民兵等组织，充分发挥领导核心和战斗堡垒作用。6其它与农村工人有关的问题。第五章 稳定工作一、首先要把稳定工作当作经济发展的前提和基础，摆上议事日程，抓紧抓好，抓出成效。二、要成立信访领导组（书记任组长），设立信访接待站，有专人负责接待、协调，解决村民反映的问题。三、村主要领导要经常深入村民当中调研、走访，掌握村情民意，发现有苗头性倾向问题及时介入。把矛盾化解在萌芽状态和始发地，不使事态拆扩大。四、做好村民稳定工作。尽力避免越级访、集体访。对越级访、集体访如果是村主要干部失职、渎职造成的，要追究其责任。五、稳定工作关系全面，所以要把其当作年终考核及评优选先的一项重要内容。第六章 班子团结一、委班子成员要有明确的分工，明确各自的职责，工作中既要各司其职、各负其责，又要合作，搞好协调配合，工作中不能相互推诿、扯皮、搞内杠。二、两委主要干部要明确各自职责，遇事互相商议，要充分发扬民主，严格办事程序，不搞独断专行，任人唯亲，大事讲原则，小事讲风格，搞好团结，给班了成员做好榜样和表率。三、对两委主要干部不团结，引起班子不团结，倒至村里混乱的，要严格追究其责任，严重者，给免职或罢免。第七章 廉政、勤政一、两委干部要自觉遵守党风廉政建设的反腐败的各项规定，清正廉洁。克己奉公。同时还要按要求管理好自己的配偶、子女及身边的亲戚及工作人员。二、严格照章办事，避免堵塞漏洞，特别是主要干部必须以身作则，正人先正己，做好廉政的楷模。三、勤政务实，想大事、干实事、理民事、不公要有近期打算，还要有长远计划，在任期间经济及各项事业必须有明显的增加和改善，集体经济（积累）显著增加。四、两委干部每年初要有廉政、勤政承诺（书面承诺），一般干部向群众承诺，主要干部还要向街道党工委承诺，年终要向党工委及两议会代表述职。第八章 财务管理一、严格财务管理制度，规范财务审批程序，各村必须按要求成立理财小组，两委主要领导任理财小组组长，严格把关，严审程序，堵塞漏洞，会计必须持证上岗，严格实行账物分离，收支两条线。二、财务收支情况要作为村务公开的一项重要内容，定期不定期如实向村民公布，通过公开求得办事公正。对村民提出的疑惑必须作出解答。如发现公开不实，或假借公开搪塞村民的情况，要严格追究责任。第九章 土地使用管理制度一、严格土地使用管理制度，规范土地使用审批程序，土地城建部门要严格把关。二、凡土地性质变更、出租、转让、入股、开发等必须经办事处的同意方可实施，任何村不得以任何理由擅自作主使用土地。三、小城镇建设及大型工程建设的开发事前必须报请办事处审批，必须严格实行招投标制度，并邀请办事处有关人员参与，坚决杜绝私自招揽工程队。第十章 学习工作及汇报一、坚持第周每日学习制度，两委班子成员每周必须集中学习一次，两议会代表每月集中学习不得少于