工作落实年自查工作总结(县水产畜牧兽医局).doc

工作落实年自查工作总结田林县水产畜牧兽医局(2010年9月14日)今年以来，我局紧紧围绕加快渔牧业发展及促进农民增收的工作目标，深入贯彻落实上级各次水产畜牧工作会议精神，扎实开展动物防疫检疫、养殖技术推广、行政执法、防汛抗旱等工作，取得了明显的成效。根据县委办、县府办关于开展“工作落实年”活动督查的通知(田办通201078号)文件要求，现将近段时间工作开展情况进行自查总结如下：一、贯彻落实田发2010 30 号文件精神情况开展“工作落实年”活动情况，实行“四项制度”做到“ 三个明确”实现“五个突破”的情况(一)通过开展活动，建立了工作目标分解制度，建立督促检查制度、考核奖惩制度，并组织实施。1、建立了工作目标分解制度，特别是工作目标在内部的分解是否明确到领导、明确到岗位、明确到具体工作人员。建立了工作目标分解制度。印发了关于下达2010年水产畜牧兽医工作主要任务指标的通知(田渔牧发201011号)、制定了田林县水产畜牧兽医局2010年度机关绩效考评职能性指标，将工作目标任务分解到局班子领导、局直各单位、各乡镇水产畜牧兽医站，明确领导、明确岗位、明确具体工作人员。 2、建立督促检查制度、信息公开制度、考核奖惩制度，并贯彻执行。为做好督促检查工作，出台关于印发田林县2010年村级动物防疫员管理及工作考核激励办法的通知(田渔牧发201010号) 、2010年全县水产畜牧兽医系统纠风工作责任分工工作方案(田渔牧发201030)，明确工作责任，完善激励机制。上半年，已兑现动物防疫工作补助经费194523元。3、围绕实现“五个突破”(即在加快经济发展方式转变上有新突破、在破解发展难题上有新突破、在体制机制创新上有新突破、在干部队伍建设上有新突破、在转变工作作风上有新突破)，今年以来的工作亮点：(1)开展动物检疫员、动物监督员考试，组织全县60名畜牧兽医技术干部参加“两员”考试；3月9至11日，组织14个乡镇站站长参加市局举办的百色市2010年水产畜牧兽医系统县乡领导干部培训班，提高乡镇站技术人理论水平和业务素质。 (2)制定实施规模养殖场（小区）动物防疫承包责任制工作方案(田渔牧发201017号)，把规模养殖场的动物防疫工作任务承包给技术人员，确保规模场100%完成防疫任务，不发生动物疫情。(3)引进玉宝养殖有限公司，带动我县林下养殖产业。为了大力发展林下产业经济，做强做大林下养殖业，县委、县人民政府及水产畜牧兽医局积极开展招商引资工作，于5月28日引进玉宝家禽养殖有限公司进驻该县。为了公司和养殖户进行沟通交流，做好发展前期准备，我局于6月18日主持召开玉宝公司与养殖户见面会，玉宝公司的黎宗裕总经理等10位公司管理层人员和该县44位规模养殖户参加了会议。会后全体与会人员到我县第一个与玉宝公司通过“公司农户”形式发展起来的养殖场-利周瑶族乡万羽岑王老山鸡养殖园参观学习。目前，该公司已引进假三黄鸡11500羽，分发给4户与其签约的养殖户。(4)积极联系市外养殖企业，做好灾后养殖业恢复生产工作。4月9日，争取到玉林市养殖企业为我县无偿捐赠抗旱救灾鸡苗1.20万羽，按规定全部分发给我县16户林下养鸡户，深受养殖户好评。(5)及时修改完善了田林县水生动物疫病应急预案、渔业船舶水上安全突发事件应急预案、田林县2010年高致病性禽流感防控应急预案、田林县牲畜口蹄疫控制应急预案、田林县主要人畜共患传染病防治应急预案、田林县冠状病毒防治应急预案、田林县进出境重大动物疫情应急处理预案等七个应急预案，为发生应急事件制定应急处置工作预案，确保发生应急事件时尽量减少公共财产损失。(二) 下一步的工作打算一是协助做好玉宝养殖有限公司在我县落户的各项工作。力争在玉宝公司的带动下，拉长养鸡产业链，增加养鸡附加值，提升林下养鸡产业的经济效益。有计划、有步骤地打造林下养鸡品牌(如老山土鸡、灵芝鸡等)，实施品牌带动战略。同时，制定培训方案，筹措培训经费，组织培训养殖群众，普及林下养鸡技术。计划年底前举办养殖技术培训班8期。二是进一步落实扶持生猪生产政策。协助有关部门做好全县能繁母猪存栏调查工作，为发放补贴、参加保险打好基础。三是进一步抓好动物产品检疫和屠宰检疫、动物防疫监督、动物疫情监测等工作，保障畜牧业的健康发展。四是加强行政执法，规范生产经营行为。坚决查处经营违禁兽(渔)药品、假冒伪劣饲料产品饲料添加剂，查处电鱼、炸鱼、毒鱼及无证捕捞等违法案件。五是积极配合广西皇氏乳业股份有限公司做好牧草种植和奶牛养殖加工基地建设。二、贯彻落实县委、县人民政府重大决策部署的工作开展情况(一)落实全县2010 年年中工作会议和重点项目推进会情况1、及时开会传达会议精神。已于8月25日召开全体干部职工传达年中工作会议精神，全局除了下乡开展指导工作及值班人员，共有41名干部职工参加会议。2、下-步打算的工作部署。按照县委、县人民政府的部署，结合创先争优活动，着力打造“利周清水鸭”、“岑王老山鸡”等本土品牌，开展各项业务工作，争取完成春秋防、双100万羽工程等各项指标任务。(二)创先争优活动开展情况“遵守廉政准则 带动风清气正”主题教育活动开展情况6月21日我县召开“创先争优”动员会之后，我局党组高度重视，成立以局长、党组书记黄庭敏为组长，副局长廖岭腾、覃志明、骆吉文为副组长，黄家勤、覃能忠、李锦晶、杨丽霞、吴世佐、王国交、梁元丰为成员的创先争优领导小组(田渔牧发201024号)，专门负责制定了主题鲜明、载体丰富的活动实施方案，对局支部和党员参加活动提出了明确目标和具体要求，为此次活动的顺利开展打下了坚实的基础。6月30日，我局支部召开“创先争优”动员会，对我局开展创先争优活动进行了全面动员和部署。局长黄庭敏作动员讲话，号召全局干部职工要从自身本职工作和发展需求出发，突出重点，强化措施，务求活动取得成效，确保创先争优活动与我局工作相互促进。7月23日我局支部23名党员参加县委组织的“田林县开展创先争优从我做起系列活动仪式”，向党旗庄重宣誓了“创先争优从我做起”的承诺，参加“创先争优万名党员签名” 并签下自己的大名；7月27日我局支部将县直属工委创先争优从我做起致县直机关广大党员的一封信发到每一名党员手中，先进基层党组织要努力做到“五个好”，优秀共产党员要努力做到“五个表率”。按照县创先办印发田林县深化创先争优活动公开承诺实施方案的通知（田组创办发20108号）要求，认真做好党支部和党员个人承诺工作，向县直属工委递交党支部承诺1份，收集在职党员承诺书28份。9 月11 日，组织局班子领导成员及单位中层领导干部12名参加县委、县人民政府召开的全县落实廉政准则转变干部作风优化发展环境动员大会。9月13日下午，在局会议室召开本系统全体干部职工会议，传达全县9 月11 日会议精神，动员和部署本系统整顿机关作风、优化发展环境工作。下一步工作打算：一是紧密结合工作实际，紧紧围绕林下养殖这一当前重点工作，广泛开展调研活动，切实为民办实事，破解畜牧业发展难题，力求我县林下养殖取得重大突破；二是切实加强动物疫病防控工作，确保我县畜牧业建康发展；三是进一步加强作风建设，求真务实，开拓创新，努力开创畜牧业工作的新局面。三、工作完成情况(一)春秋两防春秋两防重大动物疫病畜群体免疫密度达100%工作开展情况。1、制定有全县春秋两季防疫工作方案，并按工作方案开展工作，取得较好的工作成效。为做好动物疫病强制免疫工作，出台田林县2010年春季动物强制免疫集中行动工作方案(田防指发20101号)、田林县2010年秋季动物强制免疫集中行动工作方案(田防指发20102号)、关于印发2010年秋季重大动物疫病防控工作局领导包片干部包乡镇责任制工作方案的通知(田渔牧发201029号)。从3月10日起组织发动开展春季动物强制免疫集中行动，截至5月10日止，全县14个乡（镇）169个村（社区）1447个自然屯，全部开展动物免疫注射，以屯为单位统计防疫面为100%。全县猪存栏13.96万头，应免猪瘟9.06万头，已免9.06万头，免疫密度100%；应免猪口蹄疫病9.06万头，已免9.06万头，密度100%；应免高致病性猪蓝耳病5.075万头，已免5.075万头，密度100%；牛存栏4.27万头，应免牛口蹄疫3.2万头，已免3.2万头，密度100%；山羊存栏4.1万只，应免羊口蹄疫2.87万只，已免2.87万只，密度100；禽类存栏35.4万羽，应免禽流感25.72万羽，已免25.72万羽（其中水禽4.56万羽），密度100%，应免鸡新城疫19.85万羽，已免19.85万羽，密度100%；春防工作取得了较好的效果。秋季动物疫病强制免疫工作从9月10日开始，至10月15日结束。9月7日，召开全县秋季重大动物疫病防控工作会议，县分管领导、各乡镇人民政府主要领导、分管领导及乡镇水产畜牧兽医站全体技术员参加会议。秋防工作正在全面开展中。2、加强疫苗管理工作，确保安全。我局无权到外面采购疫苗。春秋两防所用的疫苗均由百色市水产畜牧兽医局按规定每年分春秋两次送货上门，我局组织人员存放在专门的动物疫苗冷藏室，在强制免疫期间用专门的动物疫苗冷藏车送下乡镇水产畜牧兽医站，保存在冰柜等，乡村动物防疫员开展注射工作是携带冷藏包，确保疫苗保存在适宜的温度下。制定2010年动物防疫工作局领导包片干部包乡镇工作方案(田渔牧发201018号)，把各乡镇的动物防疫工作分给班子领导成员及相关技术干部，如不按时按质按量完成防疫工作的将进行问责，促进班子成员及相关技术干部积极深入各乡镇，主动指导开展防疫工作。3、对各乡镇工作的验收检查渠道主要是通过对动物防疫情况进行验收，防疫工作的验收主要是根据关于印发田林县2010年村级动物防疫员管理及工作考核激励办法的通知(田渔牧发201010号)对免疫情况进行，免疫结果将与经济利益挂钩，促进动物防疫工作的开展。免疫工作开展情况主要有免疫证的填写，疫苗的领取(包括乡镇站从县疫控中心的疫苗领取和村兽医员从乡镇站的领取)，疫苗从出库到注射都有记录，建立有规范的工作台账。口蹄疫、猪瘟、高致病性禽流感等强制免疫病种应免畜禽免疫密度全部达到100%，做到应免尽免，确保人畜安全。 4、存在困难和下一步工作打算。存在困难：今年的春防工作，我县下大决心，花大力气，投入大量的人力物力财力，做了大量的实际工作，但与上级的要求还有一定的差距，特别是免疫效果仍有待观察。（1）部分乡（镇）领导重视不够。虽然召开会议作了布置，也制定了相应的防疫工作方案、乡（镇）干部包村等工作责任制，但一些乡（镇）政府领导并没有真正按方案、责任制督促本辖区乡村干部开展防疫工作，不过问工作进展情况，免疫注射工作只由乡镇兽医站和村动物防疫员单枪匹马地开展，势力单薄，进度缓慢。（2）有相当数量的村级动物防疫员是村干部兼任，这些村干部既要顾及森林防火、抗旱救灾以及春耕生产、甘蔗抢收抢运等工作，又要忙于自家的春耕生产，分散了精力，影响防疫的进度。（3）村级动物防疫员待遇低、业务素质低，工作能力不强。有的村级动物防疫员工作积极积不高，对畜禽注射疫苗后不按规定填写免疫证和畜禽防疫登记册，不按操作规进行消毒、注射，害怕免疫副反应而自行减少注射剂量等。（4）猪口蹄疫疫苗免疫和高致病性猪蓝耳病疫苗免疫副反应较大，引起动物死亡多，给春防工作造成负面影响，目前全县14个乡（镇）都报告出现免疫副反应，造成猪死亡28头，牛死亡1头，羊死亡3头，免疫导致畜禽反生副反应死亡后，疫苗厂家补偿又不能及时到位，而且补偿金额偏低（体重100斤的山羊，市价1000多元，只补300元），群众抵触很大，虽经多方做思想工作，但工作阻力大，效率不高。下一步工作打算：一是对新增补栏的畜禽及时免疫。二争取县财政先拿出一定资金，用于解决免疫副反应死亡动物的及时补偿问题，让畜主安心放心，消除负面影响，促进动物免疫工作正常开展。三是加大筹措动物防疫经费，增加投入，逐步改善和提高村级动物防疫员的待遇。四是加强对村级动物防疫员的业务技术培训。五是加强动物防疫监督、检疫及疫情监测工作，扎实搞好“内防外堵”，防止重大动物疫情发生，确保全县平安。(二)双100万工程年内完成养鸭100万羽，养鸡100万羽1、为完成双100万羽养殖任务，制定田林县2010年发展林上养鸡工作实施方案(田渔牧发20107号)，将养殖任务下发各乡(镇)，并指导各乡镇根据实际开展工作。2、建立养殖基地，加强对养殖基地的管理。按照“试点先行，分步实施”的原则，立足本地实际,选择适宜发展模式，年初确定20个林下产业经济示范点，到目前为止，县政府共扶持养殖资金115万元，重点培育利周瑶族乡和平村“万羽岑王老山土鸡养殖园”、潞城瑶族乡渭祥村八角林养鸡场、乐里镇松木林养鸡场等作为林禽模式示范点，建立乐里林下养鸡示范样板。积极发挥养殖专业户的示范带动作用，提高林下养殖业科技含量，做大做强林下养殖业，使之成为我县新的经济增长点之一(各养殖示范点建设情况见附表)。3、目前工作进展情况。截至7月底，全县发展林下养鸡户达1081户，其中年出栏肉鸡5000羽以上的林下养鸡户54户，1-7月份新增出栏肉鸡58万羽，完成市委、市人民政府下达全年100万羽任务的58%。肉鸭出栏15.80万羽，完成自定100万羽目标任务的15.80%。主要工作措施（1）制定扶持政策，拓宽养殖资金筹措渠道。为调动林农发展林下产业的积极性，我县出台了优惠政策：一是制定用电优惠、基础设施建设扶持、规模养殖小区扶持、引进企业扶持、良种繁育基地扶持、奖励大户等促进林下产业发展优惠政策，鼓励农民发展林下经济；二是由政府部门贴息3年，农业银行、信用社等金融部门为林下养殖户开通绿色通道，简化贷款程序，利用林权证抵押、小额贷款、多户联保等方式，给农民发放贷款，为养殖业拓宽资金筹措渠道，解决发展资金不足问题。三是政府对年出栏土鸡2000羽以上的养殖户每户给予2000元的奖励，对年出栏良种肉鸡达1万羽以上的每个养殖户给予15万元的贴息贷款，大力发展林下养殖业。（2）科技带动，培训先行。采取“走出去学”与“请进来教”相结合的办法，由县政府分管领导带队组织部分养殖专业户到隆安、平果等林下养殖先进县参观考察。同时，邀请自治区、市养殖专家到我县开班授课，传授林下养殖技术，提高林下养殖业科技含量。至7月底止，我县已举办养殖技术培训班7期，培训养殖群众794人。（3）引进龙头企业，探索新型养殖模式，带动林下养鸡业。为了大力发展林下产业经济，做强做大林下养殖业，我县积极开展招商引资工作，引进玉宝家禽养殖有限公司到我县投资，带动林下养鸡产业。为促进公司和养殖户进行沟通交流，做好发展前期准备工作，我局于6月18日主持召开玉宝公司与养殖户见面会，玉宝公司的黎宗裕总经理等10位公司管理层人员和全县44位规模养殖户参加了会议。会后全体与会人员到利周瑶族乡万羽岑王老山鸡养殖园参观学习，这是我县第一个与玉宝公司通过“公司农户”形式发展起来的养殖场，养殖效果喜人。目前，该公司已与4户养殖户签订合作养殖协议，并引进优良鸡苗1.2万羽。（4）建设专业合作组织，打造特色品牌。我县建立有一个养鸡协会-田林县潞城乡渭祥村养鸡协会，共有会员52人，现有林下养殖户3户，现有肉鸡存栏3600羽，今年已经出栏1.32万羽。田林县旧州镇新兴林下养鸡专业合作社申报材料已交到工商局，等待审查合格后即可注册成立。田林县杜娟林下养鸡专业合作社正在筹建。立足地方特色，打造田林老山鸡品牌，品牌注册工作正在筹办中。存在问题：在林下养鸡产业发展中，我局虽然做了一定的工作，但也存在许多困难和问题：(1)我县养鸭业起步较晚，受种苗、防疫、销路等因素影响，大规模养殖条件还不成熟。至目前为止，我县出栏肉鸭数量较少，养鸭业在短时间内要大规模发展难度很大，全县年出栏肉鸭100万羽的任务难以实现。(2)我县面积广大，林下养鸡规模户分布分散，而目前引进的玉宝公司还在起步阶段，公司的服务指导还不能达到全覆盖，加之养鸡户与玉宝公司的合作时间不长，对公司经营模式抱怀疑观望态度。故无法在近期内形成产业链，经济效益还不显著。致使我县林下养鸡工作一时难以取得突破性进展。(3)养殖专业合作组织成立后的培训、指导工作跟不上，合作组织的运作不规范，致使养殖业合作组织的作用不是很明显。(4)基础建设资金筹措渠道不多，林权抵押贷款没能及时到位，养鸡户启动资金缺乏。(5)养鸡农户普遍缺乏养鸡技术，管理工作有待加强。(6)林下养鸡产品的营销队伍未能建立，还没与公司签约的林下养鸡户产品销售的压力初步显现。下一步工作打算(1)进一步重视林下养鸡业的发展，不断完善养鸡项目实施方案、强化工作措施，加大工作力度，侧重抓好宣传发动工作，着力打造林下养鸡示范点。(2)加快项目资金筹措，加大扶持力度，促进林下养鸡业的规模发展。(3)及时出台激励机制，不断推进林下养鸡业的发展。(4)综合部门培训项目，安排培训经费，及时组织培训农户，集中培训及现场学习相结合，普及林下养鸡技术。计划九月底前培训8期。(5)力争在玉宝公司的带动下，拉长养鸡产业链，增加养鸡附加值，提升林下养鸡产业的经济效益。(6)有计划、有步骤地打造林下养鸡品牌(如老山土鸡、灵芝鸡等)，实施品牌带动战略。(三)水产畜牧产品质量安全监管开展水产畜牧产品质量安全专项行动(1)制定工作方案和整治方案，并组织执法人员对企业、经营户和规模养殖户进行禁用药物抽查和整治。2010年4月