浅谈种子农业在经济发展中的作用.doc

浅谈种子农业在经济发展中的价值作用摘要：种子产品的价值和农民的利益息息相关，农民对种子的 选择往往取决于种子的潜在价值。在市场竞争环境下，“竞争优势归根结底产生于企业为顾客所创造的价值。”本文主要通过论述种子发展现状，价值，优劣势及解决方案来说明如何提高种子行业创造力，提高核心竞争力，满足农民需求。关键词：种子农业；经济；科研一种子农业的发展现状种子农业在经历了不同阶段的发展演变之后，已经过渡到了新阶段。从内部环境来看，这一时期，国家投入了更多的人才和设备进行研究，新品种不断出现，质量不断提高。高产，优质。高效，安全的特性吸引着越来越多的投资者进入本行业，同时消费者即农民越来越注重利用新品种的价值创造能力，高度关注随之而来产生的价值。这一时期，中国种子市场多元化竞争格局初步形成。在种子法正式颁布实施后，破除了农作物种子垄断专营体制，放开了市场，多种所有制形式的企业纷纷出现，国有种子公司一统天下的局面被打破，多元化市场竞争态势开始形成且愈演愈烈。但不容忽视的是我国种子产业总体竞争力十分低下，面对外国的竞争压力，应对乏力，整体规模和创新能力与国际先进水平比相差甚远。 从外部环境来看，在世界市场上，种子产业也成为新的投资热点。随着 生物技术的发展及其在育种中的应用，一大批优良品种被培育出来并在生产中显现了重大作用。这种现象使生产者意识到由自留种子转向购买商品种子的重要性。这样使种子市场的规模不断扩大。当然，在优良技术能够全球共享的同时，国际垄断竞争格局也形成了。伴随着世界种子市场的发展，实力雄厚的企业开始走出国门，拓展海外市场，寻求更高的经济效益，加剧了世界市场的竞争压力，给竞争力较弱的发展中国家带来不便。面对日益竞争的国内国际环境，我国的种子产业必须在压力下成长。努力提高竞争力，从而保护我国的农业和粮食安全，保护农民的切身利益。二.种子农业（一）种子农业的价值国以农为本，农以种为先，种子产业是农业源头产业。种子是农业生产最基本的生产资料,，是科技转化为生产力的重要载体，种子产业是关系到国家食品安全的基础产业。伴随着经济全球化趋势加强和我国的改革开放，种子产业实现了区域联合，交流更频繁，发展更迅速。从现代农业发展史看,三次产量的重大突破,都显示出种子的重大作用。第一次于19世纪末,日本通过引种和选育新品种, 水稻产量大幅度提高。第二次于本世纪30年代,美国杂交玉米培育成功,产量突飞猛进。第三次于50年代墨西哥矮秆小麦;60年代菲律宾国际水稻研究所矮秆水稻;70年代我国杂交水稻,在产量上都取得重大的突破。由此看来，全世界的国家都在高度重视对良种的培养，种子事业在未来的社会将有着广阔的前途。建国以来，我国农作物生产用种普遍进行了大面积品种更新，每次增产幅度都很高。国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标建议中提出要突出抓好“种子工程”，其核心之一就是要提高我国种子质量和科技含量。在我国，发展种子农业是当前新农村建设的重要任务,十七届三中全会提出了高产、优质、生态、高效、安全的现代农业总目标.现代农业是科技发达的农业,发展现代农业要靠多种因素推动,种子种苗是发展高效生态农业的源头,是发展现代农业的载体,在现代农业中起着基础性和先导性作用,发展现代农业离不开现代种子产业.当今种子企业已超越了国家和地区的范畴,成为全球性的企业。随着全球经济一体化到来，各国势必会提高种子关注力度。据统计，种子在农业科技进步贡献率中的比例已达到60%以上。我国几次粮食总产和单产的飞跃，世界粮食快速高效增产，无一不与优良品种的更替有关。种子在使用过程中具有增值性，种子的高繁殖率决定了优质种子有较高的增值性，这是种子与其它商品的区别之处。现今，全球必须携起手来，促进粮食产业发展，切实解决人民的生活质量问题。（二）我国发展种子农业的优势近年来,我国农业科研单位依靠自身的科研、品种和人才优势,围绕自育核心品种,发展种子产业,涌现出了一批实力强、效益好的科技型种业公司,已发展成为我国种子产业中不可替代的新生力量。种子生产基地得到了巩固。优势种业基础设施基本具备，种子生产、加工能力初具规模。经过九五“种子工程”的实施，我国种业基础设施大大改善，到2000 年，全国拥有国有良种场2000 个，总面积386万亩。通过实施种子工程和现代农业项目，建立了一批现代农业种子生产基地，满足了农业生产用种的需求。种子已成为我国农业的重要产业，新品种培育取得了重大成果。农作物品种选育明显加快，我国已经培育了一批具有自主知识产权、市场发展前景好、深受农民欢迎的优质稻、超级稻。同时，新型现代种业体系得到了加强，民营种业得到了长足发展。中国种子产业的竞争力在世界贸易中显示比较优势。运用布拉萨提出的显示比较优势指标，测算中国种子贸易的比较优势。中国杂豆种子（除豌豆外）具有显著比较优势；谷物类作物小麦、大麦、稻谷、高梁种子具有显著比较优势；油料作物的花生、油菜种子具有比较优势；草本花卉、西瓜种子具有比较优势；蔬菜、甜瓜种子的比较优势在年际间变化圈套。但总体而言，我国种子行业竞争力在不断增强。（三）种子农业发展的劣势我国农业生产科技含量低，技术处于劣势。从整体来看，我国农业科技发展水平与发达国家的差距在1015年，科技进步在农业中的贡献率低2040个百分点。我国种业发展仍然处于初级阶段，随着全球化进程加快、生物技术发展和改革开放的不断深入，我国种业发展面临新的挑战：商业化育种机制尚未建立，科研与生产脱节；育种研发滞后，突破性品种少；良种繁育基础设施薄弱，供种保障体系不健全。同时，我国目前种业管理和种子产业从业人员多为遗传育种、栽培、农经等专业的人才，在种子产业化领域的科研水平也相对较弱，这与种子工程在农业经济发展中的地位不相称，必将或多或少制约种子产业的进一步发展。而且，现有的大量科研成果很多是在短缺经济下以提高产量为目标开发出来的，相当一部分成果无法转变为现实生产力。这些问题严重制约了我市农作物种业持续健康发展，必须引起高度重视，切实加以解决。我国种子产业竞争力还较弱。我国作为全球第二大种子市场，未能培育出大型种业主体。国外农业企业一般占销售额的10%15%，而我国拥有科研创新能力的种子企业还不到总数的1.5%。如果这一现状不能及时扭转，则不仅不能在国际上占一席之地，恐怕国内市场也有可能消失殆尽。目前，外资企业已控制了我国将近一半的种业市场，这样大大加快了向粮食作物种业市场的渗透。长此以往，我国的粮食安全将受到严重威胁。各项规章制度还不健全。由于我国的种子市场还处在计划经济向市场经济转变的时期, 管理体制尚未理顺，经费投入不足，监测手段相对落后，市场监管难度加大，违法生产经营及不公平竞争等现象较为普遍。缺乏知识产权保护，科研成果进入市场,马上就被仿制、偷窃,许多科研新品种在审定之前的各种试验中就已开始流失,农业科研单位投入很多人力、物力研究的成果却难以得到补偿,阻碍了农业科研单位的发展。我国加入WTO以后, 加大我国农业科研的成本和风险。我国在跟踪和模仿过程中，可能无意间侵害国外的知识产权，这将支付昂贵的侵权费用，购买外国先进技术需要支付高昂使用费，这无形中增加了我国农业科研和开发的成本，甚至还会增加侵犯知识产权的风险，引起争端。同时，加剧他国对我国在科技人才的争夺。根据目前状况，我国将给予外国高技术企业国民待遇，允许其进入我国市场，这些企业会凭借自身的经济实力，不惜重金网罗人才，这势必会造成外国企业在高科技领域对我国人才的争夺。而且，造成了我国农业生物资源流失加剧，目前我国对生物资源的保护还存在一些薄弱环节，一些重要的生物资源可能会伴随着对外开发的进一步扩大而流出国门。三种子农业的发展对策及前景中华人民共和国种子法的颁布实施对种子管理工作提出了新的要求，加入世贸组织使我国种子产业的发展面临着更加激烈的市场竞争，“十五”期间，如何抓住机遇，应对挑战，提高我国种子产业的竞争力，已成为摆在我们面前的一项紧迫任务。 。（一） 认清形势，增强做好种子工作。农业结构的战略性调整要求种子工作发挥先导作用，而我们工作的现状还不能完全适应这一要求。所以，要树立牢固的以科研为本的宗旨意识，只有以强有力的科研作后盾,企业才有生存的基础,才能不断发展壮大。农业科研单位必须抓住机遇,加大科技投入,创新育种方法,充分发挥自身的人才、资源和科研优势,以品种创新为突破口,根据农业现代化的发展和农业产业结构的优化及市场需求确定育种目标,加快新品种的选育进程,不断培育优质、高产、高抗、适应性广的良种。在种子选育上要加强先进的科学技术如生物技术手段等的应用,提高良种的科技含最和增产潜力,有利于进行规模开。； （二）建立完善的生产营销网络,实施可持续发展战略。农业科研单位种子产业发展必须逐步建立稳定的种子生产基地和完整的种子销售网络体系。要建立和健全良种繁育基地建设规范化管理制度和良种繁育工作程序化管理办法,做到责任到人,责权利关系明确,切实保证种子生产的数量和质量,降低生产成本,实现品种效益最大化。（三）强化市场监管，确保种子质量安全。严格种子生产、经营行政许可管理，依法纠正和查处骗取审批、违法审批等行为。各级种子管理部门要切实依法履行行政许可、行政管理和行政执法三大职能，严厉查处和打击各种违法行为，切实维护公平竞争的市场秩序。种子法的颁布实施,对种子销售企业以及种子制种企业做到了,真正的有法可依,有章可循。这也进一步说明了我国社会主义市场经济体制建设的逐步推进和市场经济的快速发展。（四）加快种子企业的改革发展，提高竞争力。在加入世贸组织后，我国种子企业普遍缺乏参与国际市场的竞争力，处于明显的劣势地位。所以，企业首先要转变观念，增强风险意识，强化竞争意识，服务意识，效益意识，要有危机感，紧迫感，转变陈旧的经营理念，树立市场经济、法制经济、知识经济的新理念。其次，建立自己的品牌，质优价廉的种子，优质的售后服务提高市