讲话稿(孕前优生).doc

主题：实施免费孕前优生健康检查降低出生缺陷发生风险（修改稿）实施免费孕前优生健康检查降低出生缺陷发生风险（修改稿）（解说）今年，我县被确定为国家免费孕前优生健康检查项目第二批试点县。5月6日，全县国家免费孕前优生健康检查项目试点启动会议召开，标志着我县国家免费孕前优生健康检查项目试点工作正式启动。为做好项目试点工作，我县成立了以县长为首的免费孕前优生健康检查工作领导小组。负责全县国家免费孕前优生健康检查项目试点工作的安排部署和绩效评估。领导小组下设办公室，主要负责试点工作的实施和协调等日常工作。同时成立崇义县免费孕前优生健康检查项目专家组。负责国家免费孕前优生健康检查项目的技术指导工作。县人口计生委、县民政局、县卫生局等单位结合职能特点，共同做好项目组织实施工作。县财政局做好国家免费孕前优生健康检查项目本级财政应承担资金的预算决算、转移支付和监督管理工作，确保资金及时足额到位。免费孕前优生健康检查项目是国家为降低出生缺陷发生风险，提高出生人口素质、关注民生的一项重要举措。年月，国家人口计生委、财政部在个省（区、市）的个县（市、区）共同组织实施了国家免费孕前优生健康检查项目试点工作。今年我国启动第二批免费孕前优生健康检查项目试点，新增个试点县（市、区），覆盖个省份。至此，全国共有个县启动了这一项目。在全国第二批试点县中，江西省有5个县纳入试点范围，崇义是全市唯一纳入其中的试点县。项目包括免费提供优生健康教育、病史询问、体格检查、临床实验室检查、影像学检查、风险评估、咨询指导等19项服务，检查人群覆盖率将达到80%。（主持人）我县已经开始国家免费孕前优生健康检查项目试点工作了，这是国家对我县人民的亲切关怀，也是我县人民的一大福音。做好这件民生工程意义深远。下面我们请县计生服务站站长华元洪谈谈实施国家免费孕前优生健康检查项目的背景是什么？（华元洪）实施国家免费孕前优生健康检查项目的背景是什么？长期以来，处于人口持续快速增长的压力，我们的计划生育工作重心主要放在控制人口数量上，但在提高出生人口素质方面重视不够，当前，人口计生工作已经进入到统筹解决人口问题的历史新阶段，在继续稳定低生育水平的同时，把提高出生人口素质工作摆到更加突出的位置，从构建和谐幸福家庭、实现国家长治久安的高度，在“让群众少生孩子”的同时，千方百计帮助群众生个好孩子，是新时期统筹解决人口素质的重大举措，是新形势下计划生育工作内涵的探索和提升，是一项重大的民生工程。（主持人）什么是孕前优生健康检查项目？（华元洪）孕前优生健康检查项目是预防出生缺陷的关键环节，是出生缺陷一级预防的重要手段。开展免费孕前优生健康检查，把预防措施落实到怀孕之前，实现预防关口前移。是国家推出的一项由政府主导、财政出资、群众受益的一项基本公共服务。向符合生育政策的计划怀孕夫妇每胎次免费提供一次健康指导、优生检查、风险评估、咨询指导等19基项优生相关技术。其目的就是让每一对计划怀孕夫妇都享受免费孕前优生健康检查，逐步降低出生缺陷风险，避免不良妊娠结局，尽最大努力满足群众孕育聪明健康后代的美好愿望。（主持人）哪些服务对象能享受孕前优生健康检查服务？（华元洪）服务对象有两类：1、 凡是符合政策，夫妇双方只要有一方具有崇义户籍人员。2、 夫妇双方非崇义户籍，但在崇义县区域内居住半年以上的符合生育政策流入人口。上述两类人员均可享受该项免费服务。（主持人）育龄群众如何办理免费孕前优生健康检查服务？（华元洪）可分5类情况：1、 新婚夫妇：在婚姻登记时，在婚姻登记中心办理。2、 已婚未孕夫妇：到所在乡镇计生办办理。3、 办理再生一胎生育证夫妇：在办证机构办理。4、 县直单位工作人员：凭单位婚育证明到县直计生办办理。5、 外来流动人口：凭“流动人口婚育证明”到居住的计生办办理。上述五类人员凭免费服务卡、身份证、户口本、结婚证到县计生服务站接受免费服务。（主持人）实施免费孕前优生健康检查项目，是稳定低生育水平和提高出生人口素质均衡发展的必然要求，是人民群众对人口计生工作提出的新期待。国家免费孕前优生健康检查项目是一项造福社会的民心工程，我县将如何抓好这项试点工作，我们来听听县人口计生委主任杨小红的看法。（杨小红）要明确目标,突出重点，以科学严谨的态度抓好项目实施；要把握宣传发动、服务流程、检查和评估、质量监控、信息资料管理五个重点环节；要加强组织领导，强化投入，保证项目正常运转；要加强能力建设，强化部门配合，强化基层服务网络，加强监督检查和总结提高，真正把这项事关长远、惠民利民的工作抓紧抓实。（主持人）我县国家免费孕前优生健康检查项目试点工作的服务机构是县计生服务站。县计生服务站为定点检查单位。免费服务的原则是为服务对象中计划怀孕的夫妇每胎次提供一次免费孕前优生健康检查。下面我们请张丽华谈谈国家免费孕前优生健康检查项目的服务程序问题。（张丽华）乡镇层做什么，县级做什么，服务对象如何上来检查。乡镇负责目标人群资格确认和免费孕前优生健康检查通知单发放工作；组织发动目标人群进行孕前优生健康检查，负责做好早孕