某县纪委书记在学习贯彻《监督执纪工作规则》研讨会上的发言提纲

某县纪委书记在学习贯彻监督执纪工作规则研讨会上的发言提纲纪委是党内监督专责机关，监督执纪问责是纪委最重要的权力，也是最容易出问题的环节。中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)，既是监督制约纪检监察机关和干部权力运行的重要法规，也是强化自我监督，从严管好纪检干部的现实需要。作为纪委书记，学习贯彻监督执纪工作规则，必须把自己摆进去，一项一项与规则对表，在履行监督执纪职责和践行忠诚担当作为方面，树好标杆、做好表率。一要做好对表自查，严格规范执纪监督流程。中央纪委制定监督执纪工作规则，其主要目的就是通过标准化、流程化、制度化，监督制约纪检干部权力运行。作为纪委书记，一方面，要对照规则查不足，看看工作中哪些环节还存在问题，找准风险点和薄弱环节，及时加以纠正和改进。另一方面，要抓好制度规范，通过严格规范执纪监督工作中主要负责人、相关负责人、执纪审查部门负责人审批权限，严格规范线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、审理等具体流程，严格规范自由裁量权，把监督的螺栓拧得更紧，把制度的篱笆扎得更牢，并要按照打铁还需自身硬的要求，严肃查处不按规则行使权力的组织和个人，坚决杜绝“破窗效应”，让纪检监察干部习惯在严格制度约束的环境中开展监督执纪工作。二要树牢“四个意识”，带头严肃政治生活。纪检机关是政治机关，从事的是政治工作，讲政治永远是第一位的要求。讲政治，对党忠诚，不是口号，而是具体实在的要求，要落到具体行动上。作为纪委书记，一方面，要牢固树立“四个意识”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实提高政治站位，不管是执纪监督还是纪律审查，都要最终落脚到强化党的领导、加强党的建设上。另一方面，要带头严肃政治生活，带头参加“三会一课”，特别是要以普通党员身份过好“双重组织生活”，主动接受党员干部监督。要严格落实民主集中制，重大事项必须经过集体研究，决不搞一言堂和家长制。在工作落实上，要牢固树立执行意识、落实意识，对全会和常委会作出的部署必须“说了算、定了干”，要逐级卡实责任，从常委到各部室主任，每个人怎么抓、怎么干都要明明白白，不能一部署任务就落到具体工作人员身上，自己却当起了“甩手掌柜”，发号施令、坐等回报。作为一名纪检监察干部必须学深悟透规则，找准风险点，筑牢防火墙，只有这样，才能真正实现自身硬，切实担负起“忠诚干净担当”的神圣职责和光荣使命。 打铁还需自身硬，正人务必先正己。 纪委不是天然的“保险箱”，纪检干部也没有天生的免疫力，执纪者必须受到更严格的纪律要求，监督者必须受监督。如果履行责任不到位，就要被问责。作为纪检监察干部只有自身率先做到忠诚、干净、担当，才能真正承担起党和人民赋予的监督执纪问责的重任。只有切实加强自我监督，同时将自己置于全党、全社会的监督之下，才能不辜负党和人民的信任和重托。监督执纪工作规则（试行）首次对纪委监督执纪规则的全流程、各环节进行了明确规定，划定了权力的负面清单。每一名纪检干部监督执纪问责的手电筒在照亮别人之前，要先照照自己。工作中严格遵守监督执纪工作规则（试行），坚持严字当头，严格按照规定的程序、规则、权限办理线索处置、谈话函询、初步核实、立案 审查、审理、监督管理等各个执纪环节。纪检监察干部只有始终以最严格的要求锤炼自己，以忠诚、干净、担当的标准淬火成钢，才能担当起党章赋予的神圣使命，才能常在“河边走”就是“不湿鞋”，在遵守纪律规矩上做表率，带头把纪律规矩挺在前面。越是面对党风廉政建设和反腐败斗争不断深入的新挑战，各级纪检监察机关越是要以更大的决心和勇气加强自身建设、强化自身监督，始终确保纪检监察干部队伍成为党纪政纪的忠诚卫士，成为严惩腐败的钢铁拳头。以绝对忠诚标注精神高度，以铁的纪律打造过硬队伍，以担当精神激发干事热情，一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍，必将为夺取党风廉政建设和反腐败斗争新胜利提供有力支撑。 规范欲求清廉自守。 共产党人不是清教徒，也有正常的家庭生活和社会交往，纪检干部亦然。正常的需求是人们追求生活的动力，但是无节制的欲望所带来的党性修养缺失，理想信念迷失，造成的后果是不堪设想的。如今社会上许多干部放纵自我，被人情世故玷污了操守，被权力欲望腐蚀了品质，在一些人别有用心的围猎中不知不觉掉进圈套，难以自拔。 “打铁还需自身硬”。 纪检监察干部是监督别人，执行纪律的，如果自身素质不过硬，就没有底气去监督别人，就没有资格去执行纪律。纪检机关要净化队伍，防止灯下黑，就更需要补充精神之钙，守住心，控好行，用好权，要学会忍得住清贫，耐得住寂寞，经得起诱惑，避免被欲望拉进罪恶的深渊。就我本身而言，一定要坚持正人先正已，执纪者必先守纪的理念，严格遵守党章和各项纪律，严格规范自身言行。带头深学，结合实践学，带着问题学，学用结合，学以致用。做到每项条款熟记于心，刻印在脑，信手拈来，精准运用，为人做事一切都对照规则来办，任何时候都不越轨，不逾矩，自觉做守纪律讲规矩的表率。 要充分认识到规则的制定，是切实解决纪检干部突出问题的迫切要求。 党的十八大以来，从中央纪委机关、各省市纪检机关到自治区纪委均查处了一批违纪违法的纪检干部，这充分反映出我们纪检干部并没有天然的“免疫力”，也并不是存在于不受监督的“保险箱”。我们看到，纪检部门的整个“森林”是好的，但“森林”中确存有“歪树”、“病树”，甚至是“烂树”，纪检干部违规违纪行为的发生，主要的因素 还是纪检干部自身免疫力出现了问题，严重损害了纪检干部的形象。诸如一些纪检干部朋友圈、关系圈不干净，规避审批程序，擅自处置问题线索，面对“围猎”防线失守、以案谋私等等，这些都是不讲规矩，不守纪律，身份意识不清、执行制度不严的表现。针对此类问题，进一步维护“森林”安全健康的压力丝毫都不容忽视和放松，必须在找准问题风险点，扎紧制度篱笆的同时，向全社会发出信号，纪委的权力是有监督的，纪检干部是有严格纪律约束的，规则的制定，就充分说明了这一点。 要摆正自身位置，牢记身份职责。 时刻要牢记自己第一身份是共产党员，履行的是监督与被监督的职责，要始终把党性摆在第一位，深刻认识到纪检干部在作风和纪律上偏出一寸，纪检事业就会离党的要求偏出一丈；