着力提升机关效能全力发挥服务职能.doc

着力提升机关效能 全力服务科学发展中共镇巴县委办公室主任 魏 强党委办公室是党委的参谋部,也是党委工作运转的中枢机构，对服务一个地方的全局工作具有举足轻重的作用。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，为党委办公室工作提出了更新的目标和更高的要求，党委办公室只有适应新形势需要，大力转变工作作风、努力提升工作效能，积极、主动、创造性地开展服务工作，才能不断提高工作水平，更好地服务科学发展。一、讲大局，立足服务职能是党委办公室工作的出发点不论是党委和政府，还是其他工作部门，都是为人民服务，但党委办公室的服务不同于一般机关部门的服务，党委办公室工作政治性、政策性、全局性都很强，围绕中心，服务大局，是党委办公室必须遵循的重要原则。党委办公室承担着传达贯彻上级指示、组织实施党委决策部署的重要职责，是党委工作运转的重要依托，发挥着“参谋部”、“指挥部”、“协调部”的重要角色，位置特殊，岗位重要，是通过直接为领导层面提供服务、为党委实施领导服务来体现为人民服务，所以在想问题、办事情、当参谋、提建议，都是要坚持从高处着眼，从大局着想，做政治上的清醒人，政策上的“活字典”，县情上的“万事通”。选择了党委办公工作,就意味着选择了奉献,选择了吃苦，选择了付出，就必须把服务作为办公室的第一职责，落实到服务工作的全过程，既要为领导服务,也要为部门服务,还要为基层和群众服务，既要为发展、建设服务，又要为民生、稳定和谐服务，既要高质量地搞好政务服务，也要高效率搞好事务服务，以有为寻求有位，以有位更好的有为，努力提高办公室工作水平，更好地服务于科学发展。二、转作风，提升机关效能是党委办公室工作的着力点作风就是形象。党委办公室所处的位置特殊，领导关注、部门关注、群众关注。很大程度上讲，党委办公室的形象就是各级党委和党委领导的形象。良好的工作作风更是提升机关工作效能、高效成事的关键。党委办公室要不断加强和改进工作作风，树立良好形象，提升服务职能，发挥表率作用。一是以转变作风为举措，提升机关服务效能。党委办公室作为承上启下、联系内外、协调左右的“二传手”，始终保持求真务实的严谨作风，切实做到“有事立即办，要办就办好”。要在求真务实上下功夫，真正做到摸实情、说实话、办实事、求实效，才能把参谋服务工作做到位。摸实情，就是要深入基层、深入群众、深入调查研究，掌握第一手材料，提出切实可行的意见和建议，供领导决策参考。说实话，就是在服务工作中，要通过分析综合，把不同的情况、问题、观点、方法真实地反映出来，促进党政领导决策的民主化、科学化。办实事，就是把多献良策与多干实事结合起来，积极为领导、为部门和为基层群众排忧解难，力使服务工作体现出“情为民所系、利为民所谋、事为民所办”的宗旨。求实效，就是要坚持真抓实干，不图虚名、不辱使命、不负从望，实实在在地在办公室平凡的岗位上为“三服务”工作做出贡献。二是以围绕全局为重点，提升机关服务效能。党委处于“总揽全局、协调各方”的核心地位，作为党委的重要工作部门，党委办公室要做到“身在兵位，胸为帅谋”。首先要站在全局的高度思考和处理问题。“不谋全局者，不足谋一域”，时刻关注大局，善于从政治的高度和领导的角度去思考、筹划和处理问题；正确分析形势，及时掌握动态，善于在带全局性、战略性、前瞻性的大问题上去思考和筹划。其次要紧贴党委工作中心思考和处理问题。党委办公室所有工作都必须紧紧围绕党委工作中心来思考，围绕“十二五”规划来部署，围绕国际国内形势来展开。要根据党委、政府的工作部署安排重点调研课题，推出更多有深度、有力度、有较高参考价值的调研报告，力争有更多的调研成果进入党委决策。同时准确把握党委每个时期的工作重点，集中力量，集中智慧，深入调研，超前谋划，围绕加快发展这个主题积极思考问题，认真研究对策，为党委驾驭全局、科学决策献计出力。第三要不折不扣地按照党委的工作要求思考和处理问题。党委办公室是联系上下的“桥梁”和“纽带”，因此，必须与党委保持高度一致，部署安排工作不能偏离党委的思路，贯彻党委的决策不能丝毫走样，抓工作落实不能打任何折扣。三是以提升能力为要求，提升机关服务效能。干好工作，关键在人。党委办公室的特殊位置，决定了工作人员必须具备较高的自身素质。随着经济社会的快速发展，对党委办公室工作人员的业务要求越来越高，知识面越来越广，这就需要全体办公室干部职工能够更加适应工作需要和形势变化，政治立场清醒坚定，服务意识明显提高，岗位能力明显增强，行政效能明显提升，参谋服务、得力助手、桥梁纽带、督办落实等服务工作更加体现超前性、主动性、创新性、高效性、优质性，个人和单位良好形象才能进一步得到维护和发展，党委办公室的“心脏”作用、旗手作用、先锋作用、表率作用也才能进一步彰显。四是以工作创新为根本，提升机关服务效能。创新是提升效能的不竭动力。党委办公室就是要按照“建设创新型机关”的要求，勇于破除传统的思维定势，树立敢为人先、创先争优的意识，在参谋服务工作中善于提出自己独特的见解，在变经验性思维、习惯性思维为战略性思维、立体性思维，想领导之所想，谋领导之未谋，实现由常规性服务向创造性服务转变，由滞后性服务向超前性服务转变，由被动性服务向主动性服务转变，做到参谋在领导决策之前，服务在领导想到之前，工作完成在领导要求时间之前，不断提高参谋服务水平。五是以提高执行力为保证，提升机关服务效能。执行力就是按质按量地完成工作任务的能力，是衡量一个团队战斗力的重要标志。党委办公室要提高执行力，就要做到“一到位两求实三提高”，切实做到 “言必行、行必果”。一到位：对上级政策指示精神和同级党委决策，坚决无条件贯彻执行到位；两求实：求实干、求实效也就是“一线工作法”，干部要在一线工作，决策要在一线作出，问题要在一线解决，创新要在一线实践，成效要在一线检验；三提高：通过建立健全目标责任机制，提高执行意识、提高执行效率、提高执行纪律。认认真真、尽心尽力、不折不扣地履行自己的职责，养成脚踏实地、埋头苦干的良好习惯。弘扬“立即行动、马上就办”的工作理念，要提高执行力，就必须具备较强的改革精神和创新能力，坚决克服无所用心、生搬硬套的问题，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作、执行指令。六是以争创一流为目标，提升机关服务效能。党委办公室不论办文、办会，还是办事，都必须讲究高效率、高标准、高质量，争创一流业绩。当前，各地的发展态势咄咄逼人，你追我赶，不进则退。克服只求做过、不求做好的思想，树立“无功即过”，小进也是退，要做就做最好的意识。始终把争创一流业绩作为第一需要，把提升服务水平作为第一目标，打造优秀团队作为第一理念，把加强党性修养作为第一追求，努力做到“四个一流”（一流的工作质量，一流的办事效率，一流的工作水平，一流的和谐团队），全面提升机关服务效能。三、重实效，发挥整体功能是党委办公室工作的落脚点党委办公室从小范围讲是我们平常讲的“三服务”，即“为领导服务、为部门和基层服务、为群众服务”，从大处讲应该落脚到服务于发展、服务于建设、服务于民生、服务于稳定、服务于和谐等方面，那么我们如何贴近工作事项，服务全局，就必须充分履行参谋助手，综合协调，督促检查，后勤保障职能，明确服务方向，改进服务手段，拓展服务领域，提高服务质量，不断推动党委办公室工作上档次、上水平。一是坚持以“文”辅政，发挥参谋助手作用。以文辅政，是党委办公室最基本的职能，是发挥参谋助手最有效的途径，也是组织和群众检查我们服务水平、服务质量的一个重要标志。从党委办公室在党委工作大局所处的位置来看，只有以文辅政上有所作为、有所创新，才能赢得领导认可，争取领导支持，才能打动群众、服务群众，才能服务于发展、服务于建设、服务于民生、服务于稳定、服务于和谐。我们每一名党委办公室工作人员都要把服务于科学发展、和谐发展的理念贯彻到文稿起草和文秘工作的始终，善于站在全局的高度、领导的角度、领导意图、领会精神、换位思考、谋划推动科学发展、促进和谐的大事要事，加强对事关经济社会发展全局的项目建设、招商引资、新农村建设等重大问题的研究，多写立意高、思路清、内容新、文风实的材料，使综合文稿成为党委统一思想、凝聚力量、推动科学发展的有力武器。二是坚持以“和”辅政，发挥综合协调作用。党委各项决策部署的有效落实，需要协调各方同心协力、密切配合。在新形势下，党委办公室面临服务对象多、服务任务重、服务要求高、服务难度大的新课题，要发挥好承上启下、联系左右、协调和方、服务全局的作用，必须站在全局的高度去思考、筹划、安排和处理问题，确保上下左右联动、经济社会统筹发展。对上要加强联系，特别要加强与上级党委工作部门的联系，及时了解上级意图，争取获得更多的指导和帮助。对下要做好服务，摸准实情，吃透下情，协调各方面简化办事程序、提高办事效率。对内要以科学化、精细化管理为方向，坚持用制度管人管事，把分工与协作结合起来，分工不分家，补台不拆台，以办公室的整体合力推动党委决策的落实，树立良好的整体形象。同时，要积极协助党委处理一些急事、难事、琐事，为党委分忧，为基层和群众解难。三是坚持以“督”辅政，发挥督促检查作用。为政之要重在落实。督查工作是党委办公室工作的重要方面，对于转变工作作风、提高工作质量、推动工作落实具有重要意义 。党委办公室要坚持把抓落实作为督查工作的出发点和落脚点，把抓督查落实放在与抓工作部署同等重要的位置，领导做出决策部署后，办公室要及时分解立项，明确时限要求、目标责任，并进行跟踪问效，督查落实，及时反馈情况。在督查过程中，要坚持出实招、求实效，对全局性的工作、普遍性的问题开展全面督查，确保事事有交待、件件有回音。创新督查方式，综合运用好联合督办、典型督查、跟踪督查等行之有效的方式方法，真正做到真督实查，敢督善查，不断提高督查工作的严肃性、公正性和实效性。四是坚持以“情”辅政，发挥信息服务作用。信息工作是党委的“耳目”，是科学决策的基础和依据。为党委提供快速、准确、全面的信息服务是党委办公室的基本工作职责。必须坚持以“站位高、方向正、角度新、特色明、内容实、挖掘深、反应快、语言精”为目标，围绕“畅通信息渠