财政人事教育工作总结

1 / 10 财政人事教育工作总结 财政人事教育工作总结 2015 年，汉川市财政局在上级财政部门的指导下，紧紧围绕市委、市政府的工作部署，全面落实科学发展观，全力推进财政改革与发展，财政工作取得了新的成绩，在建设富裕秀美和 将一年来的工作总结如下： 一、各项收入任务圆满完成 1、财政收入任务完成较好。与国税、地税等部门密切配合，密切关注经济发展形势，努力化解国际金融危机带来的不利影响，全力组织财政收入，全年完成财政总收入88759 万元，占调整预算的 比上年 增长 其中地方一般预算收入完成 42168 万元，占调整预算的 106%，比上年增长 2、非税收入征管日益规范。加强国有资产（资源）经营性收益、行政事业单位税后服务性收入、主管部门集中收入等非税收入征管，严格管理行政审批项目收费，全面开展全市非税收入清理检查，依法依规监督执收单位收入上缴情况，按月将 “ 非税收入汇缴结算户 ” 归集的资金按收入类项打入国库或清算账户， 2015 年完成非税收入 27359 万元，比上年增长 11%，其中纳入预算管理的非税收入 16406 万元，比上年增长 3、水费收入任务全面完成。全市乡镇财政干部认真2 / 10 履行职责，根据农村土地二轮延包面积和亩平 11 元的标准，坚持按程序进村入户开票征收，坚决杜绝乡村干部垫解完成任务的作法，做到票款日清日结和及时上解，全年完成水费上解收入 1045 万元，占上解任务的 100%。 4、农民参合率不断提高。在市乡两级党委、政府的领导和卫生、合管等部门的密切配合下，按照 “ 所长负总责，征管员包村 ” 的征管责任制和 “ 局党组包片，股室二级单位包所 ” 的督办责任制，坚持常年坐点征收和集中入户征收相结合，加强票款管理，确保及时入库，全年组 织农民参合 收入库参合基金 1464 万元，占征收计划的 105%，农民参合率 94%。 二、支持经济社会发展投入加大 1、认真落实财政惠农补贴政策。及时将公开信和农民政策监督卡发放到千家万户，坚持按照 “ 市、乡、村、组、户 ” 五对口的原则核实补贴面积，坚持按照 “ 申报、公示、签字 ” 三个基本环节操作运行，坚持按照 “ 一本通 ” 发放不变、财政发放主体不变、财政员开具补贴凭证和农民签收的办法不变的 “ 三不变 ” 要求发放补贴资金，全年足额落实到位各项惠民补贴资金 8646 万元，比上年增长 86%，其中粮食直补 1142 万元、水稻良种补贴 998 万元、农资综合直补 3985 万元、棉花良种补贴 270 万元、油菜良种补贴 348万元、农机具购置补贴资金 395 万元、 “ 三农 ” 保费补贴 5353 / 10 万元、石油价格改革财政补贴资金 973 万元。 2、积极争取上级财政项目资金。按照市委、市政府关于加快发展的要求，牢牢抓住中央和省加大支持地方经济社会发展的政策机遇，建立健全申报项目库管理，深入研究政策，落实目标任务，加大督办力度，积极向上争取，全年争取到位节能减排、农田水利、土地整理等上级财政专项资金 32601 万元，比上年增长 36 %。 3、全力服务新农村建设和新型工业化发展。筹措安排财政性资金 17677 万元，为企业担保办理贷款 5850 万元，投放县域经济发展专项资金 2500 万元，支持了工业园区建设、企业发展、科技创新、节能减排和招商引资等；筹措安排财政资金 18652 万元，支持了水利设施、土地治理、饮水安全、通村公路等新农村项目建设。 三、公共财政保障能力进一步增强 全年本级财政支出 100416 万元，比上年增支 14884 万元，增长 完善农村义务教育经费保障新机制，全年农 村义务教育支出万元，比上年增长 %，重点保障了教师工资性待遇、农村中小学校公用经费、校舍维修改造和义务教育阶段学生 “ 两免一补 ” 政策的落实，同时启动了农村义务教育 “ 普九 ” 债务化解工作；对公务员和参公人员严格按标准发放津贴补贴，对义务教育教师、其他事业单位人员、非公务员单位参保退休人员相应4 / 10 安排绩效考核补助，全年落实到位规范公务员津贴补贴和绩效考核补助增量资金 4995 万元。加大社会保障和医疗卫生投入，全年拨付和发放各类社保资金 42015 万元，其中城镇低保 2079 万元、农村低保 995 万元、五保户供养 451 万元、散居孤 儿救助 53 万元、就业再就业补助 1207 万元、军转干部解困补助 204 万元、社会保险基金 28188 万元、血吸虫防治 625 万元、晚血病人救治补助 104 万元、艾滋病防治和计划免疫经费等 150 万元、城乡医疗救助 190 万元、城镇居民医疗保险 740 万元、新农合补助 5357 万元、廉租住房补贴356 万元、奶粉事件婴幼儿救治 136 万元、冰雪灾害救助 1174万元等。巩固完善农村公益性服务 “ 以钱养事 ” 新机制，拨付农村公益性服务经费 1633 万元。 四、财政预算管理制度不断完善 对全市 65 家市直一级预算单位和所属 二级单位编制比较规范的部门预算，完善乡镇财政预算编制办法，开展财政基本保障能力分析和预算合规性审核，提高了财政预算编制的科学性和预算执行的约束力。国库集中收付制度覆盖了所有市直预算单位和乡镇一级，全年实现国库集中支付14965 笔 123937 万元，其中直接支付 10350 笔 112807 万元，直接支付率 91%。对所有预算单位编制政府采购预算，不断完善政府采购操作程序，严格把好政府采购验收关，深入开展政府采购执行情况大检查，全年完成政府采购 13024 万元，5 / 10 节约资金 1447 万元。强化非税收入收缴制度，清理归并 “ 非税收 入汇缴结算户 ” ，与代理银行签订代收协议书，与各执收（罚）单位签订征收委托书，保证了非税收入及时汇缴入库，收缴、罚缴、收支三分离工作不断规范。调整并出台 2015年至 2011 年乡镇财政管理体制，对乡镇分别实行 “ 一级政府一级预算 ” 的分税制财政管理体制和 “ 统收统支 ” 激励的财政管理体制，理顺市乡财政分配关系，保证乡镇基本支出需要，提高了乡镇发展经济的积极性。 五、财政监督管理得到加强 认真落实行政事业单位行资产配置处置制度，严格国有资产收益征缴，启动国有企业资产清产核资，抓好国有企业改革和产权转 让，加强了全市国有资产管理。对 46 家单位实施了财政监督检查，对 6 个乡镇财经所开展了经济责任审计和负责人离任审计，纠正违纪违规问题，严肃了财经秩序。修定并出台乡镇财政财务管理试行办法，对乡镇财政财务管理工作的岗位职责、账户管理、资金缴拨、会计监督等方面作出明确规定，规范了乡镇财政财务管理。对冰雪灾害救助、粮食补贴、油菜良种补贴、支农专项资金等各项惠民政策落实情况严格开展检查，针对 存在的问题及时整改，确保了惠民政策落实到位。出台汉川市村（社区）级会计委托代理暂行办法，规范村级转移支付资金管理，实现村级财务代理电算化，村级财务委托代理工作深入推进。6 / 10 全面推进会计依法建账监管工作，全年建账注册登记行政事业和企事业单位 493 家，实施建账监管面达到 90%。认真核实涉农补贴面积和社保补助对象，完善基础数据库和农民补贴网，夯实了惠民补贴发放管理的基础。全年网上公开专项资金 33 项 25178 万元，公开 61 家单位的部门预算，网上答复群众意见回复率 100%。 在雨雪冰冻灾害、婴幼儿奶粉事件等 突发性公共安全事件和国际金融危机冲击面前，财政部门在市委、市政府的坚强领导下，快速启动财政应急处理机制，对中央、省及本级财政安排的紧急专项资金，在保证资金安全的前提下，急事急办，特事特办，简化手续，保证拨付通道畅通，确保资金及时到位，促进了经济平稳发展，维护了社会和 六、财政队伍建设取得新成效。 通过开展 “ 解放思想，转变作风，促进发展 ” 为主题的思想作风整训和 “ 提高财政部门执行力大讨论、文明执法教育 ” 活动，财政干部的思想作风、工作作风、生活作风明显改善，执行意识、服务意识、效率 意识明显增强；根据党章和基层党组织选举条例，选举产生中共汉川市财政局新一届委员会，加强了党的领导；按照 “ 站所合并，管理不变，工调缓定，职能理顺 ” 的原则，稳妥推进乡镇财政所、经管站合并，实现了班子、职能、财务、力量合并 “ 四到位 ” ；按照财政管理科学化、精细化的要求，分两期组织 100 名乡7 / 10 镇财经干部开展业务培训，提高了乡镇财经干部履行岗位的能力和水平；全市财政干部情系四川汶川地震灾区，自发捐款和缴纳特殊党费共 91340 元，展现了汉川财政干部 “ 一方有难，八方支援 ” 的精神风貌。 2015 年，全市财政工作虽然取 得了较好成绩，但仍存在不少不足之处：一是受国际金融危机影响，财政收入增长前高后低，组织收入的压力加大；二是公共财政投入不足，财政支出压力较大；三是财政部门支持经济社会发展的措施不多，需进一步解放思想；四是极少数财政所基础管理薄弱等。这些问题需要我们认真研究，逐步加以解决。 2015 年，我们将紧紧围绕市委、市政府确定的工作目标，重点抓好五个方面的工作： 一是加大组织收入力度，全面完成收入任务。围绕市委、市政府确定的财政收入工作目标，主动与国税、地税、人行等部门协调配合，开展税源调查，深挖税 源潜力，清理优惠政策，加快入库速度 ,确保工商税收及时足额均衡入库，确保财政收入增长与经济发展相适应，全面完成财政收入任务；认真落实湖北省政府非税收入管理办法，加强非税收入票据管理，完善 “ 非税收入管理系统 ” ，抓好国有资本（资产）经营收益、税后经营服务性收入、主管部门集中收入等非税收入征管，全面完成非税收入收缴任务；充分履行主体职责，完善 “ 参合 ” 基金常年征收和集中征收相结合的8 / 10 办法，积极组织农民参合，巩固和提高农民参合率，全面完成农民参合基金征收任务；做好排涝水费征收工作，做到户户结清，不留尾巴，及时上解。 二是加大支持发展力度，服务经济社会发展。牢牢抓住中央和省关于加大投资扩大内需和全面启动武汉城市圈改革试验的政策机遇，坚持把对上争取项目资金作为财政部门服务全市经济社会发展的重要举措，盯准工作目标，强化工作责任，加大对上联系，狠抓落实兑现，确保到位的上级财政专项资金比上年增长 10%以上。在支持新农村建设方面，认真落实好各项财政惠农补贴政策，促进农业生产和农民增收；按照整合财政支农资金的要求，不断提高支农资金使用效益，加快资金调度，加强资金管理，全力服务新农村项目建设和农村社会事业发展。在支持新型工业 化发展方面，进一步完善支持新型工业化发展的政策措施，通过兑现奖励措施、落实优惠政策、提供财政借款、实行借款担保等手段，支持工业园区基础建设、优势产业集群发展、骨干企业做大做强，促进招商引资和又好又快发展。同时落实好支持计生、文化、广播、电视、新闻、公共安全等其它社会事业发展的投入。 三是加大财政保障力度，切实解决民生问题。巩固农村义务教育经费保障新机制，提高教育经费保障水平，加大校舍维修资金投入，切实保障优先发展教育。加大城乡低保、9 / 10 五保户供养、基本养老等城乡社会保障投入，健全覆盖城乡的社会保障体系 。加大新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险试点、血吸虫病防治等公共卫生投入，建立覆盖城乡的医疗卫生体系。 四是加大财政改革力度，完善财政管理体制。注重部门预算编制和执行情况分析研究，完善部门预算编制办法，完成 2015 年部门预算编制工作，提早编制 2015 年部门预算。保证国库集中支付网络畅通，提高资金支付运行效率，完善乡镇国库集中支付措施，对各类财政专项资金实行直接支付，巩固国库集中收付制度改革成果。进一步拓宽政府采购领域，完善市级政府采购 “ 专家库 ” ，提高政府采购规模和效益；坚持推行 “ 单位通知，银行代收 ，财政统管 ” 的非税收入征缴管理模式，不断深化非税收入收缴制度改革，规范收支两条线管理。 五是加大财政监管力度，提高财政管理水平。坚持开展财政监督检查，对有关