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浅谈建筑工程施工质量与监督管理 摘要:随着国民经济的快速发展,以及城市基础设施的建设和人民居住水平的不断提高,建筑规模的不断扩大,人们对建筑工程质量的要求越来越高。鉴于此,笔者就建筑工程的质量管理做了简要的分析和探讨,以提高建筑工程的质量,满足人们的需求。 关键词:建筑施工;工程质量;监督管理 一、建筑工程施工质量的管理 1.1施工项目质量管理的原则 项目施工中的质量控制是为保证工程质量满足合同要求所运用的一系列检测个监控的方法措施。因此,必须按照下列原则来控制项目施工质量。 1.1.1坚持“质量第一,用户至上” “质量第一,用户至上”是市场经济一直以来坚持的基本原则。房屋建筑产品作为一种特殊的商品,使用年限较长,直接关系到人民生命财产的安全,是“百年大计”。所以,更应该严格遵循“质量第一,用户至上”的原则,以确保工程建设的质量。 1.1.2以项目团队成员为管理核心 建筑施工企业在组织工程项目施工时,几乎全部资源都固化在最终的工程产品上,移交给业主。但人力资源管理却例外。相反,项目团队成员经过多个项目施工经验的积累,会更熟悉操作流程和技术标准,这样一来,企业在获得经济效益的同时也锻炼了职工素质。所以,建筑施工企业必须重视员职工技能水平的提高、职业生涯规划和绩效管理等日常管理工作,以确保项目建设的施工质量。人是质量的创造者,质量控制应该“以人为核心”,培养人的创造性和积极性;始终坚持“质量第一”的基本原则,强化人的责任意识,不断提高人的专业水平,以确保人员能够按要求完成各道工序的施工,打造优质工程。 1.1.3以预防、预控为主 始终坚持预防为主,就是把工作重点由对工程质量的事后控制转为事前控制和事中控制,对产品质量以检查为主的工作方式逐渐转为对中间产品质量、工序以及工作质量的检查,从而有效控制施工质量。 1.1.4坚持质量标准、严格检查 一般情况下,我们主要根据质量标准来评价产品质量,并以质量检验数据为依据来控制产品质量。 1.1.5贯彻公正、守法、科学的职业规范 施工单位的项目经理处理质量事故时,必须克服个人偏见,尊重科学,始终以相关法律法规和客观事实为依据,以防滋生不正之风。注意坚持原则、严格管理、秉公办事的同时,也要保持谦虚谨慎、实事求是的工作态度,做到以理服人。 1.2 施工项目质量管理的因素 对于项目施工而言,环境、材料、方法、机械、人是可能对工程质量造成影响的五大要素因素。所以,要打造优质工程,重点在于做好这五方面的事前控制。 1.2.1人的管理 人指的是直接参与工程建设的决策者、组织者、指挥者和操作者。人员是可能对施工质量产生影响的一大要素。因为人是实施质量控制的主体,因此在施工时要注重充分发挥人员的主观能动性,激发其工作热情,强化其质量意识,以杜绝质量事故的发生;同时,必须确保质量控制过程中人的主导地位,充分发挥人的创造性。在施工质量管理中,对人力资源的使用,要做到统筹兼顾,综合考量人的身体、心理、业务、思想政治等多方面的素质,扬其长,避其短,切实保证良好的施工质量。 1.2.2机械设备的管理 机械管理主要是指用于工程建设的工具和机械设备等的管理。在机械的选型方面,应该选用符合工艺特点及技术标准的机械设备;严格执行机械设备的管理、使用及保养措施。完善管理制度,如岗位责任制度、交接班制度、安全使用制度、机械设备检查制度、操作证制度、人机固定制度、技术保养制度等,保证机械设备的在使用过程中始终保持良好的使用状态。 1.2.3材料的管理 材料的管理包括原材料、构配件、半成品、成品等的管理。具体来说,材料的管理是指严格检查验收,根据操作要求使用机械设备,建立管理台帐,在技术上严格管理产品的收、发、储、运等所有环节,以防工程建设中混料或采用了劣质原材料。另外,部分材料对库存的要求极为严格,可按照先进先出的方法操作,以使工地临时仓储具备较强的防水、防潮工程。 1.2.4方法的管理 方法管理指的是对施工项目所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测方法、施工组织设计的控制。其中,施工方案直接关系到施工项目的质量、成本和进度三大要素的控制。一般都会因为施工方案不合理而导致进度滞后,不但会浪项目费资金,也不无法保证施工质量。鉴于此,在制定施工时,一定要充分考虑施工现场的具体情况,综合考虑经济、管理、操作、组织和技术等多个方面,研究出一套科学合理、措施到位、工艺先进、便于操作的施工方案,从而在保证质量的同时加快施工进度,最大限度的减少成本投入。 1.2.5环境的管理 环境条件指的是对工程质量特性起重要作用的环境管理,如工程地质、水文、气象等工程技术环境,施工现场作业面大小、劳动设施、光线和通讯条件等作业环境,以及邻近工程的地下管线、建筑物周边环境等。在一定的条件下,环境因素也可以对工程质量带来影响。因此,加强环境管理,改变作业环境,掌握技术要点,并辅以相应的处理措施,可有效控制环境因素对工程建设的影响作用。 1.3施工项目质量管理的要点 1.3.1事前质量控制 事前质量控制指的是在施工活动开始前实施的质量控制。施工前要预先做好各项准备工作,且使其贯穿于整个施工环节。 1.3.2事中质量控制 施工过程中进行的质量控制就是事中质量控制。在该阶段必须对整个施工过程进行全方位的监控,其中工序质量是控制要点。具体来说,就是做好工序交接和技术交底,有针对性的进行质量预控,严格按照施工方案开展工程项目建设,严把材料质量关,对隐蔽工程要严格验收,详细记录图纸会审的各项流程,时时校正材计量器具,根据相关制度进行钢筋代换,复查质量处理的结果,采取相应的措施保护成品,根据相关流程严格设计变更,行使质控有否决,建立质量管理档案等。 1.3.3事后质量控制 事后质量控制指的是在完成施工过程形成产品的质量控制。该阶段主要是整理竣工验收资料,施工单位自检及初步验收;根据既定的质量要求及操作流程对完成的单位工程或分部、分项工程进行质量评定,以及组织竣工验收等。 二、建筑工程质量监督管理 2.1建筑工程质量问题及其特点。目前,项目工程建设中,常出现政府监管越位、不到位、缺位等诸多质量问题,部分建筑企业缺少必要的法制观念,执法不严,缺乏一定的管理意识,有的项目工程不符合法律法规的要求,没有相关手续或证明文件就擅自开工;有的项目工程层层转包,且未严格审查建设单位的企业资质;有的项目建设只重视施工进度和工期要求,在施工图纸未经审核的情况下就开工建设,在建设的过程中边施工边设计,这样的项目工程存在很大的安全隐患。 2.1.1工程施工质量问题。工程施工队伍缺乏一定的施工经验,且不具备专业的技能水平,却也包揽力所不能及的建设项目,甚至盲目转包。 2.1.2未严格执行竣工验收流程,且验收行为不符合行业规范。自从推行竣工验收备案制以来,部分建筑开发企业、建筑施工企业消极应对相关单位的竣工验收,或有意躲避资历丰富的验收机构对其建筑产品例行竣工验收,有的建筑企业甚至以自检取代竣工验收流程,这样一来,开发商及建筑施工企业便成了竣工验收的主导。这部分企业应该认识到,没有竣工验收等相应的监督机制作为保障,是不能确保工程质量的。 2.1.3 有的建筑施工企业内部管理制度不完善,且可以忽略质量安全的全程控制,缺少专业的监督验收的操作员工,或专业监督人员的权利受限,最终导致工程监理、质量监督及规章制度形同虚设。 2.1.4 建筑施工企业员工素质普遍较低,欠缺一定的责任意识,且施工人员数量频繁变动,权责划分不明确等,这些因素都会对工程质量造成不利影响。 2.1.5 建筑材料的质量是对施工质量造成影响基本要素之一。在工程建设过程中,部分施工单位为减少施工成本,仍存在偷工减料、以次充好、偷梁换柱等违反规定的行为。 2.1.6建筑市场行为不规范。与西方发达国家相比,我国市场经济起步较晚,监督机制和管理模式还不成熟,且相关法律法规仍有待完善。由于以上因素,国内建筑市场存在很多不规范的市场行为,导致建筑市场秩序混乱。其具体体现在:员工无证上岗,存在越级设计及承建等问题;施工企业中转包或以包代管现象较多;项目招标时,建设单位肆意压价,管理活动毫无秩序,且施工单位违反规定承揽工程,对工程质量产生了不利影响;。 2.1.7 以速度压质量。目前,国内大部分建筑企业过分注重建设速度,而可以忽视施工质量,施工单位为应付领导检查或推行倒计时施工,而不得不改变工程进度或施工内容,甚至颠倒施工程序,因此常忽视工程建设过程中的质量验收。这样过分追求工程进度的违规操作极易引发质量问题。 2.2提高我国建筑工程质量的对策 2.2.1 建立一套完善的建筑工程全面质量监督管理的告知制度,在社会及建筑行业内部大力推行“阳光监督”制度,以促进社会及行业内部的监督执法更加公开化、透明化,通过公开透明的监督活动促进工程项目施工活动的顺利开展,有效规避质量事故。开始项目工程施工时,负责项目施工的各个部门和单位都享有工程实况的知情权,也有权了解实施监督的方法和内容,这样能对负责工程建设、施工及监理等相关单位起到有效的约束和鞭策作用,同时在监督单位自查自纠、积极主动地推行自我约束,重视工程建设的质量质量管理,杜绝质量事故的出现。 2.2.2 组建全方位的集体监督机制,确保监管部门准确、公平地进行监督。深化工程质量监督机构改革,加大对工程项目施工质量的监督力度,使监督执法行为更加科学合理。转变当前落后的监管方式,确立全方位的集体监督机制,且所有监督人员必须持证上岗,以促进执法检查和处罚的严肃性、准确性。 2.2.3 构建具有服务性和预警性的质量监督体系,推行和谐服务,严格执法。负责监督工程质量的单位或机构,必须根据工程质量的提前预警,从而对对所有质量问题实施有效的监管,确保项目工程的施工质量,打造优质工程。 2.2.4 建立涵盖事实监督及行为监督的质量监督体系,是管理范围由单一事实监督逐步扩展到对工程建设所有环节质量行为的监督,同时尤其要严格监督并确保管理工程建设与各方衔接部位的工程质量。工程建设各方的质量行为以及其结果,是工程质量监督机构实施监督措施的对象,将工程建设参建各方推向工程质量责任第一线,明确划分各方衔接的质量及其责任范畴,通过日常监督、监督巡查与结构工程季度大检查将要结合的监督方式,全方位监督破坏项目施工质量的所有因素。实施质量监督后一旦发现“问题工程”,必须根据建设工程质量管理条例的相关规定予以处罚,同时健全工程质量信息公示制度,强化相关单位的质量意识。加强质量管理力度,推行工程质量的全面监管制度,完善以工程质量为中心的质量责
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