运动项目安全管理制度

1 / 12 运动项目安全管理制度 第一章总则 第一条为加强四川烹饪高等专科学校对学生进行的山地户外运动的安全管理和监督，促进我校山地户外运动发展，提高运动技术水平，确保学生的生命安全，维护学校的稳定 ,根据中华人民共和国体育法国家登山运动管理办法四川省登山管理办法等相关规定制定本办法。 第二条本办法所称山地户外运动是指从现代登山运动中派生出来的一组体育运动项目群，根据我校户外运动项目的特点 ,也包含了其他单项体育运动项目，包括探险性登山、健身性登山、野外或人工岩壁攀岩、下降、自 行车 (山地 公路 小轮车 越野 )、野外露营、拓展训练、滑雪、皮划艇、野外烧烤活动、 事活动、定向越野、马拉松、山地救援、铁人三项等项目组成的户外活动，以及山地户外运动赛、攀岩比赛、定向比赛等各类型的户外比赛。 第二章管理机构 第三条山地户外运动安全管理领导小组由，主管学生工作的常务副校长主持工作，由校办、学生处、校教务处、运动与休闲系、户外运动教学团队以及各系分管学生工作的副主任组成。其职责是： (一 )依据国家法律、政策和户外运动法规，制定开展户外运动的管理办法和其他相应规 定 ; 2 / 12 (二 )制定户外运动的教学训练大纲和训练、竞赛规则，组织我校各户外队集训和参加各类国内外的户外比赛； (三 )制定我校山地户外运动的发展规划，增进交往，选拨优秀运动员，参加国内外户外竞赛； (四 )对各学院系部的户外运动进行指导，审批有关开展户外运动的申请和报告。 (五 )实施并监督检查开展山地户外运动的安全工作。 第四条各系部管理本部门的户外运动，其职责是： (一 )在学校山地户外领导小组的指导管理下积极推动山地户外运动在学校系部的开展。 (二 )积极组织本系部开展山地户外运动的各类活动。 (三 )监督检查山地户外运动的安全并及时上报学校山地户外运动领导小组。 （四）规范在校学生参加户外活动，杜绝学生自行组织的各类高危户外活动。 第三章学校各级户外运动俱乐部 第五条校内各系部开办户外运动俱乐部必须具备以下条件 : (一 )符合国家法律、政策和中国登山动协会、四川登山协会、四川烹饪高等专科学校的有关章程的规定以及本办法的有关规定。 (二 )有符合本办法适合户外活动的装备（包括租借的3 / 12 装备）。 (三 )具有一名以上符合本办法要求的户外教练。 （四）积极开展山地户外指导员培训考级工作。 第六条校内户外类俱乐部 协会应当履行下列职责 : (一 )遵守国家法律、政策和有关户外运动的法规，积极开展户外活动 ; (二 )组织俱乐部成员努力学习户外运动理论知识，认真进行户外活动，不断提高俱乐部的组织工作能力和户外爱好学生的兴趣 ; (三 )积极参加上级协会组织的集训和竞赛，争创优异成绩。积极开展有偿户外竞技活动，促进俱乐部的发展 ; (四 )搞好户外运动的装备的 维护、保养和保管工作，做好管理记录，使攀登器材及安全保护器材始终处于良好状态 ; (五 )认真执行野外活动计划申请报批制度，加强请示报告，严格遵守户外活动进行的条件规定，确保野外活动和攀登的安全。 (六 )凡组织的各类户外活动，必须在活动开始前至少14 天书面形式上报山地户外运动安全管理领导小组。批准后方可发布活动有关信息。 第四章山地户外活动行为规范 第七条各类山地户外运动项目活动必须至少一名持4 / 12 有户外指导员证书的教练员指导。 第八条登山活动、攀岩运动、水上漂流、野 外露营等具有一定风险的户外活动须组成 5 人以上的团队，有详细计划的组织开展。 第九条探险性类户外活动的须经县级以上医院身体检查合格（合格证书有效验证前延三个月），无障碍疾患。（参照附 1 执行） 第十条户外活动风险评定标准及审批部门 评 定 标 准 审批单位 有充分的安全保障的短期野外活动、线路明了、行程短、强度低、具有人文环境。对参与者没有什么特殊要求。一般为 2 天 1 夜。 所在系 上报学校 强度难度中下等、线路明了、活动内容多样、日行 程短 1宿营。对参与者要求其身体健康，装备要求一般。 所在系 上报学校 难度、强度中等，行程中长或已知领域的穿越活动，有多次野营，具有一定的户外活动经验和户外技能。时间为5 日内。或多为技术操作的野外攀岩如：先锋攀登、定向越5 / 12 野、探洞等。 所在系 上报学校 上报四川登山户外协会 攀升高度大，以及竞技性活动，高强度活动。对参与者有较高的体能和装备要求。 所在系 上报学校 极高强度极限环境下的连续活动，环境条件恶 劣，疲劳度高，恢复期短，如雪山攀登活动，连续多日的冰雪环境下的探险穿越活动等。 所在系上报学校 上报四川省体育局 国家体育总局 第十一条探险性登山应当遵守下列规定： （一）探险性登山是直高等在 3500 米以上的山峰，或为经开发的高山，包含未登峰。（二）组织探险性登山活动必须向学校山地户外运动安全管理领导小组进行书面申请，在活动批准后，向学校递交详细的计划书。出发前必须向学生申报，并有学校派出专业教师检查后方可进行。 （三）按照国家体育总局登山运动管理中心和山峰 所在地省（市）、自治区体育局或管理委员会核准的山峰和路线攀登，不得攀登其它未经批准的山峰和路线。（四）保持6 / 12 登山路线及营区的环境卫生，妥善处理登山垃圾，保护自然环境。 （五）登山活动结束后，将登山活动的结果和登山过程中的意外情况及时报告学校山地户外运动安全管理领导小组。 第十二条户外活动保险： （一）凡在教学、训练、比赛等情况进行的高空项目或具有一定危险的户外运动项目必须购买专业的保险，根据活动安全等级购买一份或多份保险，签订风险确认书。 （二）活动的组织者必须强调购买 专业的户外运动保险。其包赔范围必须包含所有活动项目。 （三）学校职能部门在批准活动开始前必须验证保险单的真实性，并留存备案。 第十三条户外教练教师必须具备以下条件 : (一 )经过省级以上协会的户外运动的考核合格 ; (二 )户外专业课程教师必须持有国家体育总局相关管理颁发的户外运动教练证书。组织实施户外活动教学，必须按时审验证书。没有取得此证书的 人员，不得从事户外运动的教学工作。 (三 )专业课教师必须持有中国红十字会颁发的急救员证书。 (四 )通过了国家体育总局资质认可的教练员资格 ; 7 / 12 第十四条申请办理户外运动员证书和户外运动教练员证书办法 : (一 )完成了户外运动训练大纲规定内容和时间的学生，通过本人提出申请，每年 6 月份满 15 人后统一进行省级以上协会培训考核。 (二 )申请人填写户外运动证书申请报名表在国家体育总局相关协会和大学生体育协会注册。 (三 )申请证书的学生，需按规定交纳考核 、办证费用、年审。 第五章装备器材管理 第十五条场地器械管理 （一）使用攀岩场、拓展场进行以盈利为目的的经营活动，应向运动与休闲系提前申请，并按照学校的有关规定办理手续。 （二）高危器械设施的主体和主骨架。正常情况下要每 3 个月详细检查一次，遇到大风、强震等可能造成破坏因素时要随时检查一遍。 （三）高危器械项目设置保护的固定点和相应的连接部位，要每个月检查一遍，检查是否松动、开裂等影响安全的情况。 （四）操作使用承受能力有限、单一、磨损次数频繁的器械 设施部位要随时检查和更换，确保安全。 8 / 12 （五）凡是露天金属器械，每年须外涂一遍防锈油漆、润滑油等防止锈蚀和丧失功能。 （六）钢丝绳发现有锈蚀的要及时涂油漆处理，有打折、扭曲现象要及时纠正或更换。滑轮和固定滑轮、轴承要随时检查，发现有损和不灵活现象要及时调整、添加润滑油或更换受损部分。 （七）检查要有专人负责，对检查和维修设施、器械的套、件、数量、状况和处理情况登记在案并建立器械设施户口档案。 （八）室外场地攀岩上方保护应随装随卸，避免扁带和锁在夜里受潮。 (九 )每学期开学前必须对所有户外装备进行安全检查和必要的维护，对报废器材进行备案，并单独存放。 第十五条器械装备安全使用守则 （一）凡能 “ 活动 ” 的装备都应统一入库保管，专人负责看管维护，对所有装备建立 “ 户口档案 ” 并登记在册。 （二）领取和归还装备时，专门负责人要认真检查装备的数目与质量，如有问题，备注说明。 （三）装备在活动中损坏要主动向负责人汇报， “ 金属类器械如高空坠落必须做报废处理 ” 。 （四）装备使用后，应及时收回归还，因天气造成进水、受潮、损坏等，要与负责 人协商解决。 9 / 12 （五）装备使用后，教师要向学生讲授它的用途、性能、正确使用方法和爱护装备的必要性。 （六）装备仓库要通风，对器械要定时维护和保养，防止丢失和被盗。 （七）不论何因造成装备丢失、损坏、报废、都要经主管负责人审批同意后处理，做明显报废标志、记录在案并指定存放处存放（防止错拿）。 （八）严禁在活动过程中踩、坐、锯保护用绳，严禁在培训过程手拎、摔、扔、敲金属保护器械，金属保护器械必须挂在装备环上或装入背包内。 第十六条装备器械报废办法 （一） 技术指示已达不到原设计的出厂参数； （二）达不到实际操作最大负荷承受力的需要； （三）因时间较长磨损次数较多，出现伤痕迹； （四）年限长发生物理、化学变化和陈旧将被淘汰的产品。 （五）高空坠落。极限使用造成变化或损伤。 第六章安全规定 第十七条户外活动有诸多不可控因素，不同活动的地理环境、强度、技术难度、危险度各不相同，请根据自己的体力、经验和装备状况选择参加适当强度和危险度的活动。 （一）禁止未满 18 岁的学生（或带领非本校未满 1810 / 12 岁的青 少年），参与个人组织的任何户外活动。 （二）禁止在校学生自行组织活动时，攀爬海拔超过3000 米以上的山峰。前去地域方圆超过 30 公里没住户的地方，以及自行报名参加户外竞技比赛。 （三）禁止无装备或装备不达标的学生参与 户外活动。 （四）选择参加自发组织活动，即表明报名者经过合理判断，同意自行承担户外活动中的所有风险，包括利用交通工具及其他第三方设施的风险；活动中如发生致伤 (包括滑、摔、晒、冻及其他自然及人为因素导致的受伤 )、毒虫 (蛇 )咬、落石、车祸等，个人应自负其责 ,凡报名参加者 均视为具有完全民事行为能力人，如在活动中发生人身损害后果，学校将不承担任何赔偿责任，由受损害人依据法律规定和声明依法自行解决。 （五）自行组织探险性登山活动必须向校方申请，并得到家长的书面认可，经校方同意后方可组织进行。组织者必须向校方提供活动申请、活动计划、装备情况、行程安排、人员组织、联系方式、家长同意书、风险管理表等相关书面资料。 （六）活动组织者暨为领队是活动的核心领导者，领队要充分考虑活动计划的周密性，活动中，领队负责组织、协调、带队、联络等工作。领队对活动中出现的各种情况有11 / 12 临 行决定的权利。 （七）每名活动参与者都应对自己的安全负责。可以对活动提出合理化建议，并在活动过程中相互协作，配合领队，促使活动顺利进行。 （八）必须严格按照野外用火遵守国家相关法律法规的规定。 第十八条户外运动发生事故，按一等：人员死亡；二等：人员重伤，器材报废；三等：人员骨折，器材严重损坏的等级标准，分别在 12 小时， 24 小时， 72 小时的时限里，由所在俱乐部经系部上报学校。学校应对二等以上事故进行事故调查。调查报告报中国登山协会事故调查组和当地体育行政部门备案。 第七 章参加户外赛事 第十九条经过选拔进入到户外队的学生必须进行身体体检，按附 1 执行 第二十条经过过选拔进入户外队的学生必须由家长书面同意后方可进行训练及比赛。 第二十一条参赛学生每次参赛必须签订四川烹饪高等专科学校学生参加山地户外运动声明及免责协议后方可代表学校参赛按附 2 执行。 第二十二条进入户外队的学生应与学校签订运动员注册协议。按附 4 执行 12 / 12