企业全面预算管理体系.doc

基于企业全面预算管理体系的若干思考摘 要 随着市场竞争的激烈程度不断加大，企业为了能够增强参与市场竞争的“免疫力”，采取了各种措施。其中，一种行之有效的措施为企业积极构建全面预算管理体系，确保企业的总体规划得以实现。企业通过实施全面预算管理，使得现代企业管理拥有一套完整的管理工具，能够促进企业各项管理和谐、有条不紊地进行下去。本文主要攫取了企业全面预算管理进行着重阐述与研究，首先对企业构建全面预算管理体系的必要性进行介绍，然后指出了企业构建全面预算管理体系之中所存在的问题，最后阐明了构建现代企业全面预算管理体系的若干对策。关键词 现代企业管理 全面预算管理体系 问题 对策预算管理对促进现代企业成熟与发展具有十分重要的推动作用，为现代企业内部管理与控制过程中的一种十分有效的方法。现代企业预算管理由原先的计划、协调生产等方面的功能已经发展成为兼具内控、评价以及激励等众多功能的一种具有综合性质的企业内部控制管理方法。这就使得现代企业预算管理的地位有了较为明显的上升，使其对于促进现代企业的快速发展具有十分重要的促进作用。近年来，由于全球经济一体化进程地不断加深，企业的发展必然会受到外部经济环境的重大影响，尤其是在2008年发生的世界金融风暴，则更是在很大程度上影响了我国企业的快速发展。而且，目前市场竞争压力过大，企业发展举步维艰。对此，我国的各个企业均作出了很多改革的措施，以加快企业的升级，确保企业运营过程中的又好又快发展。在各种措施之中，占据着核心位置的一种措施加强构建现代企业全面预算管理体系，在极大程度上促进了企业的迅速、健康、稳步的发展，从而增强了企业参与市场竞争的“核心竞争力”。 本文主要攫取了企业全面预算管理进行着重阐述与研究，首先对企业构建全面预算管理体系的必要性进行介绍，然后指出了企业构建全面预算管理体系之中所存在的问题，最后阐明了构建现代企业全面预算管理体系的若干对策。一、现代企业积极构建全面预算管理体系的必要性基于如上关于企业全面预算管理的相关阐述可知，现代企业加强构建全面预算管理体系是当前时期下企业走向成熟、永葆活力的必要条件。对此，笔者认为加强现代企业全面预算管理体系的构建，有其必要性，具体而言包括如下几个方面。1.全面预算管理能促进企业加强基础管理当前时期下，现代企业管理过程中存在着很多缺陷，实施全面预算管理的主要目的就是为了能够及时地、尽可能多地发现企业实际管理之中所存在的各种漏洞。这样，就能够不断促进企业对各项消耗指标以及现金安排等方面的基础性工作加以改进或改革。因此说，全面预算管理能够促进企业加强基础管理。2.全面预算管理有利于解决困扰经营者的分权管理与集权控制的矛盾现代企业全面预算管理有利于企业经营预警机制的建立，有利于落实企业的利润、资金、成本费用、业务量等目标责任，有利于挖掘企业资源潜力而实现协同效益。也有利于企业实施精细生产、流程再造等现代管理模式。3.全面预算管理为企业实施战略管理提供了基础条件企业实行的计划管理、生产管理、财务管理、技术管理等都是子系统管理、部门单位管理，不能从战略高度整合资源和聚合力量，只有全面预算管理才能更好地协调价值链、供应链、作业链之间的关系保证战略方针的贯彻执行和预定经营目标的实现。4.全面预算管理为出资人对企业实施合理有效的监督提供了基本依据现代企业实施全面预算管理一个非常重要的方面就是能够确保出资人拥有一个科学、有效以及合理的监督平台，能够促进企业出资人积极地履行各项职责，最终达到“有所为，有所不为”的现状。不仅如此，还对企业经营者业绩进行科学考核和评估。二、社会转型期企业全面预算管理体系构建过程中存在的问题分析根据笔者的实际工作经验以及参阅相关文献资料，现总结出如下几个方面关于企业全面预算管理体系构建过程之中所存在的问题。1.缺乏科学、合理的全面预算编制方法对于目前大部分企业而言，虽然它们也深知全面预算管理对企业发展的重要促进作用，但是然而在实际实施过程中却存在着一个致命的问题，即缺乏科学、合理的全面预算编制方法。我们知道，方法对任何一件事物的作用是非常之大的，只有在正确方法的指导下方能进行具体项目的实施。这对于现代企业全面预算而言，亦是如此。缺少一整套全面预算编制的方法，对于企业全面预算管理体系的构建也是无稽之谈。2.执行预算管理过程中缺乏有效的考核与激励措施目前，现代企业对员工进行奖惩主要可以通过如下两种方式进行：（1）以考核结果来对奖惩加以执行；（2）对企业相关责任人的考核。通过上述两种方式作为评判奖惩的依据或标准，会使得被考核方（一般为企业职工及某些管理工作人员）过多地强调客观因素对绩效的不利影响，使得主观方面的原因被回避了。除此之外，考核方往往还存在着个人情感等方面的因素，这就会使得绩效的考核在一双“有色眼镜”下进行。目前，对于大部分企业而言，奖惩制度仅仅是一纸文书，并没有进行很好地实施，应有的激励机制严重缺乏，这就加剧了企业考核的形式化。3.预算与企业的实践相脱节，缺乏必要的客观性目前，有很多企业以历史指标值和过去的活动为主要基础，来对未来的预算指标值加以确定。在这个过程之中，并未对企业的未来活动作出科学评估，因此，通过一定方法计算出来的企业预算指标值可信度低下，很难成为评价以及考核员工的有效标准。三、现代企业积极构建全面预算管理体系的重要措施基于如上几点关于社会转型期现代企业构建全面预算管理体系过程中所存在的问题，下面提出如下几点具体的对策。1.加强构建一套完整的现代企业全面预算编制流程现代企业全面预算编制的一般流程主要为：（1）企业根据市场销售情况进行预测，企业在预算期间的预期利润应该加强参考，根据市场销售的实际情况进行市场占有率以及企业利润的分析，并采取科学的方法对企业在预算期间的销售等方面的指标加以确定。（2）企业销售部门应该以销售预测为主要依据，根据企业的实际发展情况以及预算期间预计可能会发生的一些变动进行预算的编制，最终保证企业能够达到预算期间的经营目标。（3）企业生产部门应该在销售预算的基础之上，对初期、中期以及末期产品存货的需求量进行着重地考虑。（4）供应部门应该围绕生产部门生产所需，认真编制料、工、费等各项预算。协调各项资源供给及配置，保证生产正常有序进行。（5）相关职能部门根据上述各项预算分别编制相应的包括管理费用、财务费用和销售费用等在内的成本费用预算，以加强企业预算管理和内部控制，确保预算总目标的实现。2.加强了解企业全面预算管理的基本内容企业全面预算管理体系构建过程中之所以会出现各种问题，根本原因还是在于企业相关工作人员对企业全面预算管理的基本内容不能很好地了解。因此，加强对企业全面预算管理的基本内容的了解具有十分重要的意义。具体而言，企业全面预算管理主要包括如下几个方面的内容：（1）销售预算。企业的销售预算是关于企业预算期间企业产品的销售量以及销售收入的规划或计划，它主要以销售为核心，是企业全面预算管理体系的起点。（2）生产预算。对生产预算的编制而言，主要是以销售预算以及产品存货预测为基础。多环节生产出来的产品应该对每一环节的半产品预算进行编制。对于产品的预算编制主要可以依据如下公式来进行：预测生产量=预测销售量+预测期末产成品库存量一预测期初产成品库存量。（3）供应预算。为了能够很好地确保企业生产产品各个环节的顺利进行，需要进行各项资源供给及配置的预算，并确定相应的预算成本。（4）成本费用预算。首先，在生产、供应基础上确定单位产品生产成本；其次，预计因此发生的其他管理费用、财务费用和销售费用。成本费用预算要在充分考虑外部市场价格对企业经营压力、企业历史成本情况、内外环境变动等因素的基础上，进行内部挖潜。使预算先进合理。四、结论综上所述可知，社会转型期下企业为了增强参与市场竞争的“核心竞争力”以及抵御外部环境风险的“免疫力”，我国的各个企业积极地构建了全面预算管理体系。通过科学化、规范化以及合理化地实施，使得企业的业绩以及各项制度得以很好地落实，确保了企业又好又快的发展，对国民经济的增长具有十分重要的促进作用。参考文献：1林秀香.构建有价值的企业预算管理框架.中央财经大