城市生活垃圾填埋的主要问题及解决方法.doc

城市生活垃圾填埋的主要问题及解决方法摘要：城市垃圾的处理技术和方法已达到一定水平。填埋作为城市生活垃圾处理的主要手段之一，具有工艺简单、操作简便、处理量大等优点，但是目前城市生活垃圾的填埋还存在诸如占地面积大、易产生二次污染、选址困难、运输代价高、管理体制不完整、人们的了解和认识不足等问题，这些问题的存在阻碍了城市生活垃圾的有效处理。由此，结合国内外城市垃圾的处理技术提出一些解决方法与建议。关键词：城市生活垃圾；填埋；问题；方法城市是人类文明的结晶，是高新技术的聚集地。城市自其产生以来就不断产生飞跃性的发展，这种发展为人类生活带来许多翻天覆地的变化，同时也带来许多难以解决的问题，其中环境首当其冲。人类在生产和生活中不可避免地会产生垃圾，城市垃圾是城市中固体废物的混合体，包括工业垃圾，建筑垃圾和生活垃圾。城市生活垃圾主要是指家庭、机构和商业部门产生的生活垃圾,但不包含工业废弃物、建筑垃圾、市政污泥、危险废弃物等。城市生活垃圾的处理已经成为一个备受关注的问题，目前处理城市生活垃圾的技术方法有填埋、焚烧、堆肥和热解等，其中填埋应用的最为广泛，但是垃圾填埋存在很多不容忽视的问题，这些问题迄今还没有比较系统和完整的解决方案。本文通过对城市生活垃圾填埋技术所存在的主要问题进行分析，尝试提出一些较为系统和具体的解决方法。1. 城市生活垃圾的处理方法及前沿动态传统的城市生活垃圾处理方法主要有填埋、焚烧和堆肥三种，目前被采用的其他方法还有热解法。1.1 填埋法填埋法是指将垃圾往有控或无控的销纳场填埋。填埋法具有工艺简单、操作方便、处理量大，服役期后可以对土地再次利用等优点。但是填埋法并没有从根本上处理掉垃圾，而是将垃圾转移至地表以下来减少对人类生活的影响，所以填埋存在很多问题。1.2 焚烧法城市垃圾中有很大一部分属于可燃物质，将这些物质分离出来后，利用热化学的方法可以产生热量用来发电、加热或供暖等。在焚烧的过程中，燃烧条件下许多细菌、病原体和其他有害微生物几乎都被消灭，所以焚烧法也达到一定无害化处理的程度。但是焚烧一方面留下难以处理的残渣，另一方面产生的烟气也会对周围环境产生较大影响。1.3 堆肥处理堆肥处理是将生活垃圾中的一些有机物处理转化为土壤和植物可接受的无污染的肥料。堆肥不仅有效处理了生活垃圾，减少了垃圾的污染，而且充分将其中的可利用物质转化为资源，起到改良土壤、促进农作物生长的作用。但是堆肥处理的适用范围有限，仅能够处理污泥、粪便、食品废物和农业废物等，而且占用场地大、处理周期长，并且产生细菌和气体，需要配套的卫生设施。1.4 热解法垃圾热解处理就是在缺氧条件下,使可燃性固体废物在高温下分解,最终成为可燃气体、油、固形碳的过程。城市生活垃圾中所蕴藏的热能以上述物质的形式贮留起来,成为贮藏运输的有价值的燃料。热解法的能源回收率高、污染小，但是工艺复杂、投资巨大、产生的能源可能混有杂质并具有安全隐患。1.5 前沿动态传统城市生活垃圾的主要处理方法都是在垃圾产生之后采取相应措施转移或转化垃圾，并不能从源头减少垃圾的产生，属于末端处理。随着环境问题越来越受到重视，研究和探索城市生活垃圾综合处理与处置和高效管理已成为国内外垃圾处理技术的热点方向。德国在处理城市垃圾方面首先提出了将“避免产生”放在首位的新思路，推行生产者责任制，来从源头减少垃圾产生。其他国家也在积极研究垃圾处理的相关政策和措施，遵循“减量化、无害化、资源化”的原则，采用与环境相容的处理方式，并尽最大限度地回收利用垃圾中的资源。2. 城市生活垃圾填埋的主要问题在城市生活垃圾的处理技术中，填埋法由于具有前述优点而被广泛采用，但是还存在很多问题，主要有：2.1占地面积大垃圾填埋的方式主要有直接填埋和粉碎分选后填埋两种，其中大多数城市生活垃圾采用的是直接填埋。由于一个城市每天所产生的垃圾量都非常大，而这些垃圾都比较难以压缩，所以对填埋场的容积要求就比较大，而且填埋场也具有一定的使用年限，一个填埋场的库容达到标准后，就会需要更多的土地资源来建设新的填埋场。2.2产生二次污染将城市垃圾集中堆放在一定位置，本身就是一个污染转移的问题。一方面垃圾的集中堆放可能导致细菌、病毒滋生，苍蝇老鼠成群，对周围的卫生环境产生影响；另一方面，垃圾中易腐烂变质的部分、有毒有害的部分在填埋场未经充分处理而埋入地下，很可能会对周围的土壤、空气、地下水产生严重的影响。即使铺设防渗层和排气管，这些问题也不能完全避免，收集到的废液和废气如不能得到良好处理，也会产生其他的污染。2.3选址困难现今，垃圾填埋场的选址越来越困难，尤其是城市垃圾填埋场的选址。一方面，城市的土地资源有限，建造垃圾填埋场的代价昂贵，如果选址距离城市较远，又会增加运输和交通的难题；另一方面，人们对环保问题和卫生健康的关注程度在不断加深，垃圾填埋场给人的消极印象又难以去除，所以在填埋场选址时遭到周围居民的强烈反对也是经常遇到的问题。2.4运输代价高由于城市生活垃圾的产生地点遍布城市的各个角落，收集城市垃圾并将其进行初步分类，然后再将这些垃圾运输至填埋场的过程中需要较多的人力物力资源。在运输过程中，要保证废弃物的污染不泄露，就需采取相应的密闭措施来保证运输过程的清洁无害且不产生负面影响，这些过程和措施都会花费较多的资金和能源。2.5管理体制不完整与其他国家相比，中国的城市生活垃圾处理缺少一个比较系统完整的管理模式和流程。首先，垃圾处理方式主要以末端处理为主，不能从源头上有效减少资源的浪费和垃圾的产生；其次，垃圾处理的费用也基本由政府承担，产生垃圾的主体不承担相应责任，不能够充分调动公民和企业的积极性来共同应对环境问题；另外，由于垃圾填埋场缺少相应的安全管理程序，一些地区存在着安全隐患，垃圾填埋场发生爆炸事故的问题也屡次出现。因此改变传统的废弃物管理体系和末端处置模式也是一个关键问题：全面科学地规划城市生活固体废弃物的物流管理，合理优化配置资源，统一对生活固体废弃物的产生、收集清运、中转运输和回收处理的全过程进行综合管理有待落实。2.6人们的了解和认识不足环境问题，人人有责。一方面，城市生活垃圾的产生与城市中每个人都有直接的联系，任何企业或个人在生产和生活过程中都会产生一定的垃圾；另一方面，垃圾产生后对每个人都有重要的影响，环境问题与垃圾问题是人人都应关注和了解的问题。然而目前很多人由于对这类问题缺少比较清晰的认识，在生产和丢弃生活垃圾时没有考虑垃圾处理的代价和影响，不能够尽量减少垃圾的数量和对一些垃圾进行适当的重复利用，也不能够自觉配合相应的处理措施和规定。这些人们无意识的行为直接导致了垃圾数量的巨大和垃圾处理的困难。3. 解决方法及一些建议3.1加大宣传教育力度，垃圾处理实行责任制充分调动所有垃圾生产者的潜在功用，能够从源头上树立对垃圾问题的重视，从而减轻城市生活垃圾填埋处理的负担。首先，必须让公民树立强烈的环保意识，理解垃圾处理问题是一个严峻而又棘手的问题，通过各种媒体和组织大力宣传在日常生活中建立良好的卫生习惯、减少垃圾的产生、分类处理垃圾的重要性。其次，可以通过立法的形式将垃圾生产者与垃圾处理者统一起来，在法律上明确规定根据垃圾的产生情况进行收费，增加垃圾的产生成本从而间接减少垃圾的生产量。但是，由于不能明确区分垃圾丢弃与不丢弃的社会成本差异，对不同种类和数量的垃圾收费金额也难以作出合理规定，所以此方法还存在一定的问题，在实施过程中应该从已经颁布相应政策的国家中学习经验。3.2积极推进垃圾填埋新技术的引进与研发在目前的知识型社会，技术是一种重要的无形资产，如果垃圾填埋的技术能得到有效的更新，其他很多问题都可能迎刃而解。新技术不仅仅表示垃圾处理的机器和设备的更新以使其工作效率与成果得到优化，也包括垃圾处理的运行模式的改良与更新，将城市生活垃圾从产生到填埋的整个过程的各环节系统化，从而达到资源的合理有效配置。因此，保证城市生活垃圾的技术处于高新的状态，积极引入国外的先进技术或者加大对垃圾填埋新技术研发的资金等方面的支持力度也是解决城市生活垃圾填埋问题的重要解决方法。3.3提高城市生活垃圾分类回收的效率垃圾处理最合理有效且负面影响最小的一项措施就是回收利用，但是目前我国由于没有充分重视垃圾的分类，城市生活垃圾“脏、乱、杂”的情况导致垃圾回收较为困难、成本较高。首先，结合前述对垃圾丢弃定量收费的方法可能导致人们对垃圾处理积极性的降低，可以补充增加对可循环利用的垃圾的回收按量进行补贴的措施，鼓励人们将部分垃圾分拣出来进行回收。其次，要制定比较详细的垃圾分类原则，并宣传落实到每家每户，在接收垃圾生产者丢弃的垃圾时，要对所有垃圾进行分类收取，对不符合分类规定的垃圾加倍收取处理费用，以此来强制实施垃圾分类的方法。再次，对于公共场合的垃圾筒等垃圾收集设备要进行严格的管理，一方面要保证此类设备的数量和性能能够满足人们的需求，不能给垃圾的回收和丢弃带来不便；另一方面此类设备不能成为垃圾分类的盲点，这既要求设备具有能够收集其有效范围内全部种类的垃圾的能力，又要求设备能够在工作期间受到监督而不致出现垃圾丢弃出现种类混乱的情况。3.4鼓励城市生活垃圾填埋处理的市场化利润最大化是市场经济所追求的目标，只有让城市生活垃圾的填埋在解决其自身问题时也能对参与者产生直接的经济效益、使相关企业和个人能从中获得利润，才能充分利用市场经济的调节体制来为垃圾问题和环境问题服务。对垃圾丢弃的按量收费与对垃圾分类回收的补贴只是促使企业或个人在垃圾生产者的角色上减少垃圾的生产量并增加垃圾的回收利用率。这些方法只是让企业或个人比较被动地接受对城市生活垃圾填埋产生有利影响的行为，并不能充分发挥他们所能达到的能力。单纯为保护环境而进行垃圾处理, 不仅不能有效引起广泛的注意，而且其投资及运行费用都比较高, 而垃圾的资源化综合利用并引导企业和个人在垃圾填埋问题上投入财力和精力，才是实现环境保护的有效途径。首先，鼓励商品生产厂家使用可再生原料和安全回收的材料进行生产，降低这些材料的价格和税收。其次，鼓励生产商对自身产品的循环利用，在保证产品质量的前提下尽可能地对废旧产品进行循环利用，对采取此措施的企业可给予财政补贴、低息贷款和税收优惠政策。再次，将城市生活垃圾的填埋作为一项工程来吸引各方的企业或个人来对其投资，并使其产生相应的效益来回馈投资者。但是公共事业所产生的直接经济利润一般较少，不具有足够的市场竞争力，这就要求政府进行适当的政策扶植，通过减税减息和财政补贴等方式来对有益垃圾资源化利用和处理的企业进行鼓励和支持，对不利于垃圾资源化利用和处理的企业进行限制。3.5重视垃圾处理的生态方法的应用城市生活垃圾处理问题的存在从根本上说就是因为产生的垃圾由于量多及性质稳定等原因与周围环境不相容，不能在自然状态下的一定时期内降解转化为环境所需要的物质而直接参与到城市生态系统的物质和能量循环过程。如果利用生态方法，通过生物工程等方面的知识，依靠环境本身将垃圾最大程度地处理转化为能够被生态环境所利用的物质，那么城市生活垃圾的处理就真正达到了资源化和无害化。但是这种方法由于技术上还有很大的空白并且对各种商品从原材料选取到生产工艺的采用，产品的加工、销售、使用等全过程的生态方面要求也较为苛刻，还需要长期的研究与发展。人类的生产生活与生态环境相适应是一个必然的趋势，如果城市生活垃圾的填埋能够及早通过使用生态方法达到环境的承载力，就会少走一些弯路，从而避免很多能源和资源的浪费。4.结论本文首先介绍了城市生活垃圾的处理方法与前沿动态，然后针对城市生活垃圾的填埋处理方式，列举出了填埋法现今存在的占地面积大、易产生二次污染、选址困难、运输代价高、管理体制不完整、人们的了解和认识不足等一些主要问题并作出相关说明。最后，提出了加大宣传教育力度、垃圾处理实行责任制，积极推进垃圾填埋新技术的引进与研发，提高城市生活垃圾分类回收的效率，鼓励城市生活垃圾填埋处理的市场化，重视垃圾处理的生态方法的应用这些解决方法和思路并分别做出了较为详细的说明。参考文献：1 王建明,彭星闾. 城市固体废弃物规制政策研究综述推进循环经济的前沿领域J. 外国经济与管理， 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