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浅谈企业绩效考评机制的构建与实施 摘要：本文对金驹股份有限公司的工作绩效考评进行详细分析,“五个原则”、“三个要素”、“六个环节”体现了该机制的构建与实施，有利于企业又快又好地发展。 下载 关键词：绩效考评 机制 构建 实施 一、考评的五条原则 原则一：全员参与的原则。实施岗位、单位工作绩效考评，要求从员工到公司级领导全员参与，实现人人有责任、个个受考评，达到层层传递压力之要求。 原则二：突出重点的原则。实施岗位、单位工作绩效考评，必须以落实企业总体发展战略和实现年度方针目标为基点，在考评内容和关键指标的确定上，选择与公司年度方针目标关联度较大、与岗位职责结合更紧密的绩效指标和工作目标作为岗位绩效考评管理的重点。 原则三：客观公正的原则。实施岗位、单位工作绩效考评，要严格执行相关程序和标准，使绩效考评工作做到公平、公开、公正，保证绩效考评的客观性、透明性和合理性。 原则四：综合平衡的原则。实施岗位、单位工作绩效考评，是对各级人员履行岗位职责情况的客观反映，必须通过合理分配关键绩效指标与各项目标完成效果评价的内容和权重，以实现对岗位全部重要职责的合理衡量。 原则五：激励驱动的原则。实施岗位、单位工作绩效考评，便于将考评结果与薪酬及其它精神奖惩等激励机制紧密结合，拉大绩效突出者与其他人的薪酬差距，打破利益分配的平均主义，激发员工的工作积极性、主动性和创造性。 二、考评的三个要素 要素一：形式适当-体现了考评的有效性。 股份公司对工作绩效考评的主要形式为动态检查和定期考评两种，动态检查重点是对工作过程控制进行监督，定期考评着力对工作结果进行评价。动态检查要突出强调“动”的内涵所在，力求获取最真实的工作过程控制状况信息。此项工作由公司分管安全工作的副总经理负责，安全监察部牵头组织相关职能部室，根据“考评标准”，坚持“下基层不打招呼，查违章不讲情面，查问题不择手段”的原则，不定期地对公司所属的子分公司进行动态检查。动态检查要及时填写动态检查明细表，由检查方和被检查方签字后作为月度工作绩效考评的结果之一。定期考评要着重强调对工作整体情况的了解，此项工作由公司分管企管工作的副总经理负责，综合办公室牵头组织相关职能部室，根据“考评标准”，定期对公司所属的子分公司、职能部室、直属单位进行月度考评。同时依据动态检查明细表对动态检查所查问题的整改情况进行复查，对应整改而未整改的问题（客观所限也履行了相应手续的除外）再次纳入当月考评，对在复查中发现的新问题也纳入当月考评。并填写定期考评明细表，经考评方和被考评方签字，公司分管企管工作的副总经理（或考评带队人）审核后，作为月度工作绩效考评结果之一。 要素二：全员参与-体现了考评的公平性。 按照金驹股份公司的管理体系，实施岗位绩效考评管理分为五个层面，即公司级领导公司各职能部门、直属单位及子分公司正职公司各职能部门、直属单位及各子分公司副职公司各职能部门、直属单位及各子分公司正、副队级各岗位员工。 公司总经理、党委书记岗位绩效考评执行煤业集团下发的经营者年薪制考核办法；公司级副职岗位绩效考评的内容由两部分构成，即月度考评和年度考评。月度考评以公司月度目标计划任务书为主要依据，主要指标占55%、重点工作占20%、日常管理占15%、交办任务占10%。年度考评以公司年度方针目标实施对策图为主要依据，关键绩效指标占50%、日常绩效衡量占30%、例外关键事件为增减分项目、未来绩效潜力占10%、思想品格情商占10%。 公司各职能部门、直属单位及子分公司正职岗位绩效考评的内容由两部分构成，即月度考评和年度考评。月度绩效考评以本单位月考评分为主要依据，即本单位月考评分就是本单位正职岗位绩效考评结果。年度考评以日常绩效考评为主要依据，日常绩效考评占90%，民主测评占10%。 公司各职能部门、直属单位及子分公司副职岗位绩效考评，由公司制定“职能部门、直属单位及子分公司副职岗位绩效考评标准”。 公司各职能部门、直属单位及子分公司正、副队级岗位绩效考评，由公司各职能部门、直属单位及子分公司制定“单位队级岗位绩效考评标准”。 公司各职能部门、直属单位及子分公司各车间的员工岗位绩效考评，由各单位制定“员工岗位绩效考评标准”。 要素三：客观操作-体现了考评的公正性。 目前，金驹股份公司各单位（部门）工作绩效考评管理办法、岗位工作绩效考评管理办法、岗位工作绩效考评标准、单位工作绩效考评标准是公司考评遵循的内部法规。公司在实施工作绩效考评的过程中，坚持“以标准为准绳、以事实为依据”严肃考评程序，兑现了“标准面前人人平等”。对考评人员而言，考评职责即明确了其行为准则；就被考评对象讲，各自的考评标准即本人遵循的规范。同时，考评结果必须有考评与被考评方认可，经公司最高管理者审批才能生效，并在公司“公开栏”中公开，接受全员的监督。在实施工作绩效考评的过程中，如果发生违反“行为准则”、不遵循“考评标准”、不执行“考评程序”等行为，责任者要对号“责任追究”受到严厉的处罚。上述机制的形成，充分体现了考评的公正性，保证了考评工作的有序进行，激发了岗位员工的工作积极性，凝聚了单位的工作合力，为公司的可持续发展增加了动力。 三、考评的六个环节 环节一：形成共识-考评的前提条件。 考评的主体由考评方和被考评方构成，主体成员对考评的认知程度决定着考评的有效与否。为此，促使主体成员对考评形成正确的共识，即成为有效实施考评的前提条件。股份公司在构思此项工作的伊始，便着手于正面引导、注重于事例教育，逐步把主体成员的认知程度由“没有规矩不成方圆”提升到“构建和谐、实现自我”的高度，集中体现在“四个有利于”。一是有利于强化责任。岗位责任制、单位职责是企业管理的基础规范，是实现企业总体目标的责任分解，通过对岗位、单位工作绩效的考评，促进全员岗位责任的落实，达到凝聚合力之目的。二是有利于评价业绩。实施岗位、单位工作绩效考评，客观公正地显现了全员的岗位绩效，为公司的人力资源管理，如薪酬、奖惩、晋升、转岗、降职等提供必要的依据。三是有利于促进管理。通过岗位、单位工作绩效考评，可以发现企业在管理过程中存在的问题，如评估数据的获得、管理者的沟通质量、目标制定的可行性、职责设置的清晰度和有效性等。针对存在问题，及时制定相应对策措施，促进持续改进。四是有利于可持续发展。通过岗位、单位工作绩效考评，能够将公司的发展战略、管理资源和员工实现自我价值有机地结合起来，促进企业建立科学高效的内部管理体系和运行机制，不断提高企业的整体竞争力和全员的执行力。主体成员对考评形成的正确共识，为有效实施工作绩效考评创造了前提条件。 环节二：健全机构-考评的组织保证。 公司成立了总经理和党委书记为组长的“岗位、单位工作绩效考评领导组”， 考评领导组下设办公室，并明确了其职责。考评领导组的职责概括为“两审一检查”，即负责公司岗位绩效考评管理体系的确立和公司岗位、单位工作绩效考评管理办法的审定；负责对公司级副职和公司各职能部门、直属单位及子分公司正职月度、年度岗位工作绩效考评结果的审批；负责公司岗位工作绩效考评管理工作的总体协调，不定期对考评办公室的工作进行检查。考评办公室的职责主要是根据公司岗位绩效考评领导组组长授权，认真做好岗位绩效考评的日常组织工作；负责按时提供公司级副职和公司各职能部门、直属单位及子分公司正职月度、年度岗位绩效考评的结果；负责收集和整理公司岗位绩效考评工作的进展情况，针对存在问题提出意见和建议，及时为公司岗位绩效考评领导组反馈绩效考评工作信息。 环节三：明确职责-考评标准的基石。 从企业管理的角度讲，岗位责任制与单位职责，是对企业总体发展战略和年度方针目标的分解，考评的主要任务就是对岗位和单位履行职责进行检查，为企业实现发展战略和完成年度方针目标提供支撑。彼此的内在关系要求，岗位责任制与单位职责必须界定清晰、责任明确。一是能够确切显现岗位应该做什么、单位主要负什么责；二是为制定考评标准提供规范。为此，股份公司责成由综合办公室牵头，组织人力资源部等相关职能部门对岗位责任制、单位职责范围进行了重新审定。目前，股份公司完善了上百个工种岗位责任制，所有单位岗位职责清楚，为岗位操作、单位履责提供了规范，为制定考评标准奠定了基石。 环节四：完善标准-实施考核的依据。 考评标准是对岗位责任制、单位职责的进一步细化。股份公司在明确岗位、单位职责的基础上，以制定考评标准为契机，重点明确了岗位和单位应该怎么办的要求。随着时间的推移，根据工作实际需求，岗位与单位的考评标准几经修订和完善，形成了较为规范的考评标准管理体系。山西金驹煤电化股份有限公司岗位绩效考评管理办法、山西金驹煤电化股份有限公司各单位（部门）工作绩效考评管理办法是进行岗位和单位工作绩效考评的大纲；公司副职月度工作绩效考评标准、公司副职年度度工作绩效考评标准、公司中层管理者月度工作绩效考评标准、公司中层管理者年度工作绩效考评标准、公司单位、部门工作绩效考评标准是进行岗位和单位工作绩效考评的主要依据。 环节五：定期诊断-完善考评的关键。 按照PDCA工作法要求，定期诊断属于A阶段范畴。其主要任务有两项，一是对考评对象的总体工作进行评价，肯定成绩、寻求不足；二是对考评者自身的工作进行总结。同时针对考评方与被考评方存在的问题，制定整改措施。视其工作任务讲，定期诊断是一个不断完善的过程，是保证考评工作有序进行的关键环节；就其作用看，它的内涵具备了对工作承上启下的功能。金驹股份公司每月伴随着动态检查与定期考评，均及时对考评与考评对象的情况进行诊断。内容涵盖了公司月度主要经济指标的完成情况、主要工作的进展情况、考评发现问题统计及分析、纠正和预防措施，清晰地反映了公司月度工作的总体状况和对存在问题的整改要求。 环节六：兑现结果-促进考评的杠杆。 考评结果是岗位与单位工作的客观反映，是体现岗位与单位工作业绩的主要依据。在金驹股份公司，考评结果的价值体现在诸多方面，它的“含金量”是很可观的。在经济利益上，岗位、单位月度工作绩效考评结果与岗位、单位收入全额挂钩；在政治待遇上，个人提干、晋级、评先进，单位争先创优树标杆，考评结果是主要依据之一。金驹股份公司对考评结果的兑现，反映了公司决策层、管理者与全体职工对考评的正确认知程度，体现了考评的激励与鞭策作用，同时也标志着股份公司的考评管理体系、考评激励机制，已跃上了一个较高的平台。 四、考评的持续改进 考评是客观评价单位与岗位工作业绩，提高企业管理水平和岗位业务素质的有效激励方法。要随着时间的推移，不断完善考评体系、修订考评标准、优化考评形式、权衡考评力度，以满足和支撑企业管理创新和不断发展的需求。进入2008年以来，股份公司以延伸纵向管理、强化横向监督为切入点，在公司原岗位工作绩效考评管理办法、单位工作绩效考评管理办法的基础上，结合引深管理所需，按照“112、11O”的内涵要求，正在拟定关于延伸纵