街道机关科室绩效考核

1 / 25 街道机关科室绩效考核 为进一步加强对机关科室及工作人员的管理，转变工作作风，打造效能机关，争创满意单位，根据国家公务员法、国家公务员考评暂行规定和市、区综合考评的有关精神，修订街道机关科室及工作人员绩效考评办法。 一、指导思想和原则 以 “ 十八大 ” 精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照公开、公平、公正的原则，围绕建设群众满意单位和群众满意队伍的目标，探索建立以绩效为核心的指标体系、以奖优罚劣为原则的奖惩体系、以政策法规为规范的制度体系、以检查评比为手段的监督体系，充分 激发机关人员工作积极性，树立 “ 以服务求地位、以绩效求发展 ” 的思想，切实提高执行力，推动党委、政府重点工作目标和各项工作任务快速高效落到实处，为打造 “ 枢纽节点、片区中心、责任社会 ” 提供坚强保证。 二、考评对象 （一）机关科室：党政办、经发科、综治科、社会事务科、城 生科。 （二）工作人员：上述 6个科室在职在编公务员及事业编制工作人员，借用社工参照此办法进行考核，并按照社区目标管理考核办法兑现相关奖励。（街道领导班子成员由上级组织部门负责考评）。 2 / 25 在街道工作时间不 满半年，或外借工作超过半年的，不参加街道考评，根据原单位或借用单位的意见进行综合评定。 三、考评内容 考评实行百分制。 （一）机关科室：由目标考核（ 50 分，其中按照区综合考评办法，涉及条线工作扣分的，科室工作相应扣分）、民 30 分）、作风建设（ 20 分）三部分组成； 1、建立综合考评得分横向比较制度，在区对三个老街道的综合考评中，年度各科室所对应的考核项目汇总得分排名第一的，街道目标考核总分加 5分，排名第二不加分不减分，排名第三总分扣 5 分。 2、设立科 室工作进步加分制度，当年科室在区综合考评中所对应的考核项目汇总得分在三个老街道中的排名与上年相比，每进一位加 5分，每退一位减 5 分；保持第一位的，加 5 分。 3、科室担负的工作受省委、省政府（中央部级）表彰，获得先进集体称号，科室年度考核得分加 1 分；受市委、市政府（省厅级）表彰，获得先进集体称号，科室年度考核得分加 。 4、科室有创新工作举措，受到上级部门表彰，并在全省范围内召开现场会推广的，科室年度考核得分加 5 分；3 / 25 在全市范围内召开现场会推广的，科室年度考核得分加 4分；在全区范围内召开 现场会推广的加 3 分。 （二）工作人员：分科级干部和一般干部两类分别进行考核。 科级干部考核由科室工作（科长 50分、副科长 40 分）、民 长 30分、副科长 40分）、作风建设（ 10 分）、结对社区考核情况（ 10 分）四部分组成； 一般干部实行科室工作（ 20分），民 60 分）、作风建设（ 10 分）、结对社区考核情况（ 10分）四部分组成的方式考核和评价（具体考评办法见附件）。 1、对机关干部 “ 一室一站一社区 ” 结对社区的考核等次进行折算，计入干部个人综合评分中。 2、设定社区考核等次为良好的基本分为 6 分，每进步一个等次加 2 分，每后退一个等次扣 2分，以此类推；保持优秀等次的得 10 分。 四、考评组织 为加强对考评工作的领导，成立街道绩效考评领导小组。陈柏林任组长，胡春久任常务副组长，陈海红任副组长；高旭平、杜岳芳、张文娟、马力骏、项波、张胜利、胡晓为成员。领导小组下设办公室，马力骏兼任办公室主任。 领导小组的主要工作职责有五项： 1、负责工作目标的审定； 4 / 25 2、负责检查、监督等日常考核工作； 3、负责受理举 报、解决争议、核实问题、提出复核意见； 4、负责测评工作，并汇总数据； 5、负责向党工委提出考评等次和奖惩的初步意见。 五、考评方法 （一）制定目标。街道考评办根据区考评办下发的对街道考核的共性和个性目标，结合街道工作实际，制定科室考核的工作目标，经考评领导小组审定后，作为各科室的年度工作目标。 （二）日常监督。街道考评办将组织有关人员采取定期与不定期相结合的方式对各科室和工作人员进行检查。重点监督各科室的年度工作任务完成情况、团结协作情况等；工作人员本职工 作完成情况、工作作风、勤政廉洁情况等。对发现的违章违纪情况进行通报，并作为年终考核的重要依据。 （三）目标考核。对科室的考核，由各科室自评、分管领导审核后，上交考评领导小组办公室，经考评领导小组审定，确定各科室目标考核最后得分；对工作人员的考核，由工作人员自评、科室长审核评分、分管领导最后评分，确定科室工作人员的年度工作得分。 （四）年度述职。机关各科室和工作人员对全年工作5 / 25 进行总结，并把书面报告上交到考评领导小组办公室。各科室长对科室及本人工作进行公开述职，其他工作个人通过内网进行书面述 职交流。 （五）民 街道领导班子成员、机关工作人员、社区工作者代表在听取和审阅科室及个人年度工作的基础上，对机关科室和工作人员进行民 （六）统计汇总。由考评办公室汇总目标考核、民 风建设数据，计算出各科室及工作人员的考核得分。 （七）党工委审定。考核领导小组综合目标考核和群众测评的情况，提出科室和工作人员考核结果和奖惩的初步意见，报街道党工委审定。 六、结果评定 （一）按照机关科室年度目标考评得分，评定为优胜奖（ 1 个）、先进奖（ 2 个）、考核奖（ 3 个）。 （二）按照机关工作人员年度绩效考评得分，评定一等奖（ 3 名）、二等奖（ 5 名）、三等奖（ 8 名）， “ 先进个人 ”评定按照行政、事业相应比例确定。 （三）有下列情况之一的，取消评比奖励资格： 1、本科室（含所辖窗口单位）或工作人员的工作在检查中被街道及以上单位作反面典型通报批评的； 2、本科室负责的工作被上级部门 “ 一票否决 ” 的； 6 / 25 3、未完成本科室年度主要工作任务的。 （四）有下列情形之一的，不得确定为 “ 先进个人 ” ： 1、个 人有违章违纪行为，被通报的； 2、群众或服务对象投诉且查证属实的； 3、没有完成年度工作目标任务的。 七、奖惩办法 （一）设置科室目标责任考核激励。对考核先进科室进行通报表彰，并根据考核等次给予相应的工作经费支持。 （二）设置个人绩效考核奖励。对考核先进个人进行通报表彰，按等次给予适当的物质奖励，并作为推选区优秀公务员（工作人员）的重要依据。 （三）得分列末 2 位的工作人员，由分管副书记进行谈话；对借用社工连续两年综合得分列末 3位的人员，返回到社区工 作。 八、其他事项 （一）本办法自发文之日起执行，如遇此前街道所发同类相关考评办法与本办法精神相抵触的，以本办法为准； （二）机关科室及工作人员对年度考评如有异议，可以在考评结果公布 7日内，向考评领导小组办公室书面申请复议，考评领导小组在 7 日内提出复议意见，并以书面形式通知本人 ; （三）本办法由街道绩效考评领导小组负责统一解释。 7 / 25 附件一： 2014 年机关科室工作共性目标考核细则 附件二： 2014 年机关科室工作个性目标考核细则 附件三 ： 2014 年机关科室民 附件四： 2014 年机关工作人员民 附件五： 2014 年机关科室民 附件六： 2014 年机关科级干部民 附件七： 2014 年机关一般干部民 附件八： 2014 年机关干部工作实绩考核表 附件一： 2014 年机关科室工作共性目标考核细则 分管领导签名：；科室长签名： 序号 考核内容 评分标准 目标分 科 室 自评 分 考评 小组 评分 1 服务中心意识，工作作风，服务态度、责任意识 8 / 25 有下列情形之一的，扣 3 分： 1、服务街道中心工作意识差，服务态度差的； 2、由于本科室（站所）工作人员失职、渎职发生责任事故的； 3、科室工作及工作人员被街道及以上督查通报； 4、未完成科室党支部工作的。 6 2 团结协作意识，科室内部管理，制度建设 有下列情形之一的，扣 3 分： 1、科室（站所）工作人员被群众通过公开电话 投诉经查证属实的； 2、没有实行作制，办事一次性告知制，工作时间外出去向未告知的；3、科室（站所）工作人员不团结、工作推诿，给科室（站所）工作带来不良后果的。 5 3 参与招商引资工作 全年无招商项目的，不得分；未完成招商任务的，。 3 4 信息宣传工作 全年无信息报送的，不得分；未完成年度信息宣传考核任务的，扣 2 分。 9 / 25 4 5 廉政建设 本科室（站所）工作人员（含归本科室管理 的借用及聘用人员）在执行公务过程中有违反廉政规定等现象被查证属实的，不得分。 2 合计 20 附件二： 2014 年机关科室工作个性目标考核细则 分管领导：科室长： 科室 工作目标 考核标准 分 值 自评分 考核得分 党 10 / 25 政 办 重点工作 深入开展基层党支部和党员 “ 先锋指数 ” 评价管理工作，组织开展 “ 先锋社 团 ” 活动，取得实效。未完成扣 4分。 4 基层组织建设 积极开展学习型党组织创建工作；组织开展基层大走访活动；完成社区党组织换届选举工作；完成组建 “ 两新 ”党组织、工会组织、妇联组织和团组织任务，按要求完成工青妇各项工作；加强统 一项没有完成扣 2 分。 5 党风廉政和效能建设 出台效能考核办法；做好对机关和社区干部的效能督查工作；做好效能及作风投诉件的办理回复工作。有一项没有完成扣 2 分。 5 宣传思想和精神文明工作 深入开展文明指数测评工作；做好宣传创新项目的组织指导工作；指导开展好社区 “ 道德讲堂 ” 活动；全面深化文明社区、文明单位创建工作；加强内外宣传，完善新闻工11 / 25 作站建设。有一项没有完成扣 2 分。 5 信息、督查工作 全区考核不扣分，否则扣该项分值 50%。 5 文化体育工作 积极开展 “ 文化进社区 ” 活动，组织好全民健身活动及大型综合文化活动；全面创建基层文化达标、示范工程。有一项没有完成扣 2 分。 4 保密、档案工作 严格执行保密工作 制度，不得发生泄密事件；认真完成档案管理工作。有一项没有完成扣 。 2 合计 30 经 发 科 重点工作 实现财政总收入 常性收入 完成扣 4 分。 12 / 25 4 招商引资工作 完成招商引资实际区外到位资金 90000万元；市外实际到位资金 80000 万元；合同外资 2500 万美元、实际到位外资 900 万美元；完成 “ 三外考核指标 ” 。有一项没有完成扣 2 分。 8 财政收入 楼宇总税收 元，楼宇经常性税收 8000 万元；完成协税护税 15%属地率。有一项没有完成扣 2 分。 4 发展速度 限上服务业增加值增 20%；社会消费品零售总额增长22；限额以上文化创意产业营业收入增加 10；完成固定资产投资；完成 高新技术产业销售产值增长 4%；新增特色产业园 5000方以上；引进 10家科技类企业。有一项没有完成扣 1 分。 6 食品药品 完成市级药品创建工作；无食品药品安全重大事故。有一项没完成的扣 2 分。 4 13 / 25 统计工作 按规定完成经济普查任务；按规定完成经济统计工作。有一项没完成的扣 2 分。 4 合计 30 城 管 科 重点工作 按要求完成 “ 三改一拆 ” 年度工作任务，认真组织 开展防违、控违、拆违工作。未完成扣 4 分 4 城市管理 按市区要求完成规范化社区城 “ 数字城 结案率、处置率达到市区规定的 99%以上；深化执法嵌入式管理工作，完成序化市场化运作 ;清洁度、序化度达到市区规定的 96分以上 ;启动街道小巷总理服务中心运作。有一项没有完成扣 2 分。 10 14 / 25 城市建设 完成截污纳管 2 处；闸弄口天杭两个社区物改工程；完成 6 个社区 28 座垃圾房改造；按市区统一部署，根据指挥部实施进程及时做 好秋石高架三期建设沿线居民房屋回购工作；有一项没有完成扣 2 分。 8 打造最 “ 清洁 ” 江干，确保文明城市创建成果 扎实开展 “ 最清洁江干 ” 工作，全面推进环境整治，健全长效管理机制，巩固创建成果，没有因责任问题被问责。未达标的扣本项 50%分值。 4 爱卫会工作 认真落实迎接国家卫生城市复评各项工作；加强爱卫会 “ 红十字 ” 工作， “ 除四害 ” 消杀工作达标；完成全年献血任务。有一项没有完成的扣 1 分。 4 合计 30 15 / 25 社会事务科 重点工作 加强社工干部队伍建设，加大业务培训力度，落实“ 责任社工 ” 考核。未完成扣 4 分。 4 社区建设 和服务 提升改造工疗站，天城社区办公用房。完善新建春晖社区、蓝天社区老人日间照料中心，闸弄口片区老年食堂。完成社区第五届居委会换届选举工作，积极开展 “ 满意社区（社工）第三方测评。新建社区社会服务服务中心，社区社会组织备案率达 100%。有一项未完成的扣 2 分。 10 就业保障 新增就 业 4200人，实现失业人员再就业 2100 人，就业困难人员安置 550人，完成失业人员培训 266人。充分就业街道（社区）达标率 100%。完成小额担保贷款 6 笔。城镇老年居民、少年儿童社会保障应保尽保。新建街道创业就业园。完善企业退休人员社会化管理服务网络，加强困难企退人员的帮扶，组织开展企业退休人员健康体检工作。有一项未完成的扣 2 分。 10 16 / 25 社会救助 全面贯彻新一轮民生政策，落实率达 100%。深化居家养老社会化服务，满意率测评达到 95%以上。优化残疾人服务，重度残疾人托（安）养工作完 成率达 100%，符合就业条件的残疾人就业率达 98%。有一项未完成的扣 2 分。 6 合计 30 综 治 科 重点工作 深化 “ 平安闸弄口 ” 创建活动，组织开展社会治安重点地区排查整治工作，做好重点时期的安全稳定工作。未完成扣 4 分 4 社会治安稳定工作 深化 “ 无邪教区、街镇、村社 ” 创建工作，做好 “ 一墙一窗 ” 警示基地建设，做好不稳定因素排查工作；刑事案件稳中有降，有一项未完成扣 2 分。 6 民 17 / 25 认真做好 “ 三防 ” 工作，确保社区矫正人员无重大恶性案件发生。加强归正人员的管理教育，做好刑释（ 5 年）解教（ 3 年）人员排查摸底和重点人员的管控。加强协调，牵头落实好 “ 律师进社区 ” 工作；有一项未完成扣 2 分。 8 基层基础建设 推进 “ 网格化管理、组团式服务、片组户联系 ” 工作；开展 “ 零发案小区 ” 和 “ 控案先进小区 ” 创建活动。推进“ 出租房等级管理 ” 工作。有一项未完成扣 1 分。 6 信访工作 受理群众来信来访来电；当年办结率 95%以上，满意率 95%以上，按时反馈率 96%以上；重要信访电、领导批示件年末办结率 95%以上；办理区长信箱电子邮件，年末办结率 95%以上。有一项未完成扣 1 分。 4 安全生产 签订并督促闸弄口地区安全生产目标责任制落实。按照 2014 年行政执法计划开展安全执法检查。加大危化品从业单位安全检查力度，确保危化单位持证经营率 97%以上。组织开展重点行业（领域）各类专项整治。积极预防重特大安全事故发生。有一项未完成扣 1 分。 18 / 25 2 合计 30 计生科 重点 工作 人口计划控制在区下达的计划数内，未完成扣 4 分。 4 生育水平 计划生育率控制在 97%以上，多孩违法生育率控制在出生人数的 内。有一项未完成的扣 2 分。 6 依法行政 生殖健康服务证发放符合率达 100%；对再生育申请材料审核和情况调查正确率达 100%。再生育审批、特殊情况生育审批、社会抚养费征收案卷规范。有一项未达标扣 1 分。 5 统计工作 统计误差率在 内，出生上报及时率达到 97%以上。未达 要求扣本项 50分值。 3 流动人口服务管理 推进流动人口计划生育基本公共服务均等化工作，流19 / 25 动已婚育龄妇女登记管理率、服务率达到 85%以上。有一项未达标扣 1 分。 3 优生两免 强化优质服务，提高出生人口素质，孕前优生检测率达到 85%以上，婚前医学检查率达到 85%以上。有一项未达标扣 2 分。 4 宣教引导 每年举办专题大型宣传活动 2 次以上；宣传品制作 2种以上， “ 三优 ” 教育宣传品入户率达到 90%以上；计生知识知晓率达到 90%以上；三优培训 12 次以上，其他活动 10次以上，培训教育率达到 85%以上；青春健康教育每季不少于 1 次。有一项未完成扣 2 分。 5 合计 30 附件三： 2014 年机关科室民 一、测评内容：主要从全局观念、服务宗旨、服务质20 / 25 量、办事效率、勤政廉洁、工作实效等六个方面进行综合评价。 二、投票层面： 1、街道全体区管领导； 2、全体机关工作人员（包括聘用、借用人员）； 3、社区工作者 代表。 三、测评方法 1、量标设置。综合评价设 “ 优秀、良好、合格、不合格 ” 四个量标，由参加测评人员选择填写，但 “ 优秀 ” 、“ 良好 ” 等次的科室均不得超过三个。否则该票无效。 2、权重设置。第一层面权重为 50%；第二、三层面各为 25%。 3、分值设置。对 “ 优秀、良好、合格、不合格 ” 分别赋以 “100 、 80、 60、 0” 分值，计算出各科室的测评得分。 4、计算结果。评价最后结果采用 50 分计分法。 21 / 25 附件四： 2014 年机关工作人员民 一、测评内容：主要从德、能、勤、绩、廉等五个方面进行综合评价。 二、投票层面： 1、街道全体区管领导； 2、科级干部； 3、一般干部（包括聘用、借用人员）； 4、社区工作者代表。 三、测评方法 （一）科级干部 1、量标设置。综合评价设 “