XXX县新型农村和城镇居民社会养老保险试点自我评估汇报材料.doc

XXXX县新农保和城镇居民社会养老保险自我评估情况汇报材料2011年月，我县新农保和城镇居民社会养老保险试点工作正式启动，在省市主管部门的大力支持和帮助下，在县委、县政府和县社保局的高度重视下，在完善制度中求发展，努力实现基础管理工作规范化，我县新农保和城镇居民社会养老保险工作如期完成了上级任务，走在了全省第X批试点县的前列，在XXX市2011年城乡养老保险试点工作管理服务评比中评为第X批试点县中先进单位。现将试点过程中我县的经办情况自我评估汇报如下：一、重抓领导，明确各级工作职责1、健全工作机构，明确监管职责。我县试点获得批准后，先后召开县委常委会议、县长办公会议和县政府常务会议专题研究新型农村和城镇居民社会养老保险工作，成立了由县长任组长的新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作领导小组，成立了XXXX县新型农村社会养老保险管理中心（X编发20115号），明确了相关单位的工作职责（X政办函201131号），讨论通过了XXXX县新型农村社会养老保险试点暂行办法（X政办发201140号）及XXXX县城镇居民社会养老保险试点暂行办法（X政办发201141号），确定了各级在试点工作中的职责。、加强工作调度，层层落实责任。我县制定了的XXXX县2011年度新型农村和城镇居民社会养老保险工作考核办法，明确了具体工作任务和进度等。同时，各乡镇主要负责人向政府递交了任务完成责任状，各村（社区）向乡镇负责人递交责任状，做到任务层层下达，责任层层落实，确保工作落到实处。县领导及时调度各阶段工作，确保了试点工作的稳步推进。另外，我县X个乡镇建设了高标准的劳动保障平台，保证了硬件设施落实。3、保证经费落实，保障工作开展。为保证新农保工作顺利启动实施，县人民政府拨付了启动工作经费45万元，在2011年底按参保人平1.5元拨付了乡村两级工作经费共43万元。二、严抓入口，确保宣传到位做到应保尽保1、政策宣传到位。通过召开高规格、大规模的启动大会，及播放专题宣传片、电视台播放滚动字幕、横幅标语、宣传单、流动宣传车下乡、政府网站论坛等全方位的新闻媒体宣传，做好宣传报道工作，努力营造了浓厚的舆论氛围，确保群众对政策知晓率达100%，明确了参保条件。2、夯实信息摸底。为搞好新农保基础信息工作，在X公安局等部门的大力配合下，经过县乡村三级干部近半年的共同努力，将死亡未销户人员、已参保机关养老保险和企业职工基本养老保险人员进行摸底清理；对需财政补贴参保的重度残疾人、“三无人员”等进行了摸底、核实、汇总。同时，为防止不符合条件人员参保，我们通过系统比对，共查出12282人已经在全省范围内参保加机关或企业职工基本养老保险。同时，通过与残联、民政等部门配合，对各乡镇上报人员进行核实，县财政部门确定为重度残疾1250人、“三无人员”828人代缴或补贴养老保险费，查出不符合补贴条件人员412人。3、及时征缴保费（1） 开展调查研究、确定合理的征缴方案。由于新农保征缴人数多，为快速高效、不出差错地完成2011年新农保参保缴费目标任务，我们多次向第一、二批试点县学习先进经验，结合我县实际，制定了我县的征缴方案。截止2012年3月底，我县参保缴费204701人，完成缴费2570万元。正是因为有了合理的征缴方案，我县的新农保缴费工作，在参保率、基金入库金额及批量缴费到位速度上均走在了全省前列。（2） 加强结账调度，提高征缴速度。为确保缴费工作到位，加强各乡镇相关责任人责任意识，在集中征缴阶段，县领导多次召开乡镇相关负责人征缴专题调度会。我们实行缴费情况每周一通报，上报县委县政府，分管县长亲自调度，并将排名情况通过县电视台、新农保简报、手机短信等面向全县公告，有效地促进了缴费工作的开展。（3） 加大管理力度，确保基金安全。我们严格基金和票据管理，所有征收的基金都要及时上缴到基金专户，一律不允许留在乡镇、村、组经办人员手中过夜，防止基金被截留、挪作他用。（4） 加快工作进度，确保按时录入。根据全省进度，为保障缴费人员到龄后能及时领取养老金，县农保中心有计划地分乡镇集中办公、逐个完成批量缴费申报，出现问题及时处理。（5） 争取财政补贴，确保群众权益。我县财政已安排个人参保缴费补贴资金200万元和特困人员代缴资金，一旦2012年缴费结账完成省级财政补贴到位，即可打入财政专户，记入参保人员个人账户中。三、紧抓出口，防止虚报冒领基金流失目前我县实现了基础养老金的社会化按月发放，做到了符合条件对象应发尽发，让群众满意，让发放工作走上了正轨。半年共有87228人符合条件的对象领取养老金，共发放基础养老金2739.59万元。在养老金发放时，在确保信息上报及时准确无误的基础上，为防止冒领现象发生，定期与不定期与企业社保和机关社保退休人员进行了比对，确保了发放准确。我们对于符合发放条件对象一律要求现场核实个人信息，采集个人影像资料，建立个人档案并到居住所在村组（社区）进行公示。通过公示建档，已清理出不符合发放条件1147人，确保了养老金发放的严肃公正。2012年，我县将下大力抓稽核稽查，防止基金流失，出台生存认证办法，层层落实责任。上半年，我县重点是扎实做好新农保生存验证工作，研究制定XXXX县新型农村和城镇居民社会养老保险养老金领取资格认证实施办法，并明确要求各乡镇（社区）按上级规定，切实履行职责，组织专门力量，进村入户，做好养老金领取人员资格认证工作，及时掌握辖区内领取领取人员的生存状况，打击虚报冒领。四、强抓经办，从制度规范防范基金安全漏洞1、注重上下联系。我们所有经办人员都按要求进入了省农保相关业务QQ群，随时关注群内动态变化，及时下载各级领导指示文件，加强与省农保中心业务学习与沟通。同时，我们也建立了本县各乡镇新农保业务交流QQ群，加强县新农保中心与乡镇、乡镇与乡镇之间的联系、交流与沟通，提高了经办能力与办事效率。2、建立例会及月报制度。为保证乡镇与县新农保中心之间工作衔接及时到位，我们建立例会和月报制度，每月召开一次乡镇农保专干会议，每月上报新增、死亡、转移和信息变更等相关资料，保证应收尽收、应发尽发、应停尽停。3、规范工作台账。我们强化制度建设，确保科学管理到位。我们坚持运用制度、监督、规程手段，确保其规范运行。在制度建设方面，要制定出台一系列配套政策，对个人账户、基金监督管理、基础表格填写、档案管理等事项提出了明确规定和要求，做到办事有记录，工作程序有规范。4、严格财务管理。严格落实“一事两岗两审”制度，经办人员不准越权办理业务；财务岗位与业务岗位不准相互兼任；会计和出纳岗位分设，分别独立履行职责；严禁工作人员在业务经办工作中直接接触现金；银行账户印鉴、收费票据按规定分开保管，财务专用章由专人管理；与银行签订账户服务协议，支付须由我处正式授权后方可支付等。5、下大力抓自身建设。我们加强了经办人员学习培训，提升业务人员素质和能力，提高基金安全管理意识。随着参保业务量的加大，为适应新形势下工