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政府审计人员素质影响审计成果的实证研究 摘 要:政府审计管理人为了研究政府审计人员素质进行一系列考察,从审计成果研究可知,其中在政府审计中起着关键性作用有审计财务效益和审计质量。随着我国经济的迅速增长,影响审计成果最大的因素是政府审计人员的审计经验与学历背景。因而,应当合理搭配与慎重考虑审计人员学历、年龄和专业。 下载 关键词:实证研究;审计质量;审计财务效益;审计成果 随着政府审计管理者越来越重视审计成果,审计人员素质已经成为审计成果评定的一项重要决定。关于影响审计成果的各种因素需要审计管理者进行系统分析,切实做到思想上高度重视、立项上明确目标、过程上进行流程控制、审计成果的落实上有强力保障。 一、文献回顾 从本质意义上讲,研究政府审计成果的主要标志需要从审计质量和审计财务效益两方面进行实证考察。首先,审计质量是政府审计成果的命根子,在审计职业领域占据非常重要的角色。更重要的是,我们知道审计质量通常与审计人员的学历高低、职业素质存在着明显的关系。并且审计机关在审计的过程中必须保持了应有的职业谨慎才能保证审计质量。然而,最近新修订的审计法中就明文规定“审计机关应当提高审计工作效率”在法律上必须保证审计质量的责任。其次,我们知道审计产出扣除审计投入后的净收益就是审计财务效益。作为公共机构的政府审计机关,其主要职能是向纳税者提供关于政府审计的公共性服务,必须通过节约预算,才能促进政府提高资金使用效益,以便增加纳税人的福利。因此,我们知道审计财务效益的主要指标是审计机关的行政经费和人员经费等等,其中审计人员的专业背景对审计财务效益的影响最为明显。 二、关于审计人员素质对审计成果的考察 (一)政府审计如何才能提高政府审计的成果 随着我国政府投资的多元化,一些新的问题不断涌现,给政府投资审计工作带来了一定的不少的麻烦。审计人员能力技术越高,审计成果就将会越大。并且必要的学历教育是审计人员必备的,才能积累必要的知识和技能。经过多年来的发展来看,关于审计成果的实证研究得到了长远的发展与实践,同时我们得到了许多具有实际的研究成果数据。为了及时处理和纠正在审计中出现的问题能得到马上解决,我们应该确保审计成果问题得到更合理的利用,只有通过这样各级才能共同完成。 (二)关于审计人员背景对审计结果的实证研究 根据统计资料显示,我国发现大量的错报漏报都发生在审计人员这个群体里。并且,我们知道通常都是低级别往高的级别报。随着社会的快速发展,政府审计管理员需要改进的东西也是必然的。由于学历与审计成果在政府审计人员有着非常重要的关系,据一些实证研究数据可知,一些大专生和大专生以下学历的比重正在逐年慢慢下降,反之,大学生和研究生以上的比重正在却在呈现上升趋势。所以,知道审计工作对于审计人员的专业判断要求也是越来越高了,如此可见,我们对专业和问题的判断需要更加重视。因此,对于一个审计人员的学历越高,他的专业知识越全面,并且还有丰富的经验,他才能有更好的可靠性。在审计工作中就更能从容应对和处理,更能实现审计财务效益。从年龄上分析得,根据资料可知30岁以下的人数经历上升、下降再上升的趋势,30- 40岁的人数逐年上升,他们的工作经验比较丰富。41- 50岁的人数上升后略有下降,这类政府审计人员往往负责的是审计质量问题。51以上的人数逐年缓慢上升,这个年龄段往往负责政府审计工作中的领导性的工作,对审计质量的提高具有显著性的作用。由此可知,工作经验和审计人员的年龄是有着必然联系的。 (三)对经济类和会计类审计人员的比较 据一些实证研究结果可知,经济类审计人员比会计类人员在财务效益的影响更有优势。这是由于经济类审计人员了解的知识面比较广泛,对审计单位的经济业务更能深刻的理解。就单独从检验审计人员的专业背景来说,经济类审计人员更能促进审计质量。当我们把学历,经验和专业背景拿来综合考虑时,无论是会计类还是经济审计类,审计质量对专业背景的影响不大。与此同时,我们可以知道学历和审计人员经验对审计质量更为明显。客观来说,我们知道审计人员的综合素质主要体现在学历和经验两方面上。对于当代审计问题,不仅需要我们发现问题,而且还要对问题进行深入的探索和研究,找出问题根源,得到合理的正确答案。通过这些说明当代政府审计对审计人员的综合素质要求越来越高,对掌握的知识结构更多元更复杂,实践经验越丰富越好。 (四)对审计成果的一些建议 通过实证研究对政府审计人员素质的影响中,其中加强审计成果的转化和利用时非常重要的。我们知道不只是一个单独的环节,需要在各个环节展开工作,要做到:高度思想上高度重视、立项上明确目标、过程上进行流程控制、审计结论的落实上有强力保障。首先,政府审计人员要有一颗科学的思维方式的心,不要让旧的思维方式束缚了审计工作的发展。其次,政府审计人员需要有严谨细致的工作作风。很多问题一般都是隐藏在表面现象背后,审计工作的本质就是透过现象看本质。这就要求审计人员必须认真检查,善于思考发现一些蛛丝马迹。最后,审计人员必须采取有效措施才能保障审计成果的可靠性。只有抓好这些重点问题和一些关键环节,才能更好的发挥优势,以便取得最优的效益值。对此需要将政府审计工作重点切实的落实到领导关注、群众关心的问题和难点问题、社会一些热点,做好所有项目审计和审计的调查。只有通过这样才能建立一个完善的审计结果。 (五)研究的不足 通过上文所研究考察了政府审计人员的素质对审计成果的有哪些影响,其中只考虑了影响最大的两个方面,即审计人员的能力和技术。然而上述并没有考虑审计人员的道德水平和心理素质在审计工作中的作用以及其对审计成果的重要贡献。对一些重要的审计项目,我们需要争取政府支持和帮助,才能更好的督促落实和审计决定。在审计过程中,特别是延伸审计或延伸审计调查过程中,要借助主管部门的力量,确保审计工作的正常开展。及时总结审计经验,探求审计规律,提升审计成果层次,同时加强
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