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油田物资集中采购及改进措施研究 摘 要 近年来,油田物资集中采购及改进问题得到了业内的广泛关注,研究其相关课题有重要意义。本文首先对相关内容进行了概述,分析了油田物资集中采购过程中存在的问题,并结合相关实践经验,分别从统一思想等多个角度,就油田物资集中采购的实施方式及措施展开了研究,阐述了个人对此的几点看法与认识,望有助于相关工作的实践。 下载 关键词 油田物资 集中采购 改进 措施 一、前言 作为一项实际要求较高的实践性工作,油田物资集中采购的特殊性不言而喻。对该项课题进行研究,将会更好地提升对油田物资集中采购问题的分析与掌控力度,从而通过合理的措施与途径,最终进一步优化其改进工作的整体效果。 二、概述 集中采购是相对于分散采购而言的,是指把采购业务归口到一个部门来管理,避免重复采购和重复库存,从而强化企业的整体购买力。根据目前集中采购的形式大致分为两个层次,一是总部一级采购,二是地区公司组织的集中采购。总部一级采购主要适用于大宗的、标准化的、长周期的、重要的产品、设备;地区公司组织的集中采购可以根据自己的需要在一定的范围内随时采购。相对于传统的采购模式,集中采购的优势在于: 第一,有利于发挥企业规模采购效益,降低物资采购价格,节约采购成本。一方面,当集中采购的订货渠道或者供货商稳定后,能使产品的质量和交货期及时得到保证;另一方面,物资公司的集中采购,可以使采购人员与订购频率减少,进而减少各种费用的开支。第二,有利于减少仓储费用和物资闲置,使库存物资资源能统筹合理地使用起来。第三,减少交易成本,提高工作效率。 三、油田物资集中采购过程中存在的问题 (一)缺乏富有责任心及专业知识水平的油田物资采购员工 落后的经济体制已经名存实亡,油田物资集中采购过程中因工作人员自身原因而出现问题的现象逐渐变多,这很大程度上是由于公司没有按照目前市场经济的发展以及需求来培养专业采购人员的责任心。这不仅是该企业没有做好的地方,也是绝大多数企业需要解决的问题。一般来说,油田物资的几种采购多是囊括拟定采购计划、判断市场行情、挑选合适的货源、签订合约、仔细进行交接工作以及货到付款等工作流程。这是一项需要投入大量责任心的工作,必须由十分专业的工作人员来进行,并且采购员工的责任意识、价值观以及知识储备水平会对该项工作的质量产生巨大的影响。 (二)集中物资采购方式不集中,方法老旧,缺乏合规的行为 市场经济发展速度的不断加快,不仅为油田物资集中采购过程带来了全新的机会,使得货源供应方式变得多种多样,也更能相互比较,选择出质量最好的物资。但是,如今的市场缺乏一定的规章制度以及规范的管理模式,所以出现大量的质量差、造价高以及冒牌产品物资肆意横行市场的现象,对油田物资的集中采购质量带来了巨大的挑战。因此,在如今市场经济体制仍旧有待完善的情境下,企业内部一定要建立健全相应制度,制订一套稳定的、科学的采购方法。 (三)缺乏完善的物资采购管理机制 目前,显而易见的一个问题是缺乏完善的物资采购管理机制。全民所有制工业企业转换经营机制条例以及企业法都明文规定必须把采购的权利还给企业,但是企业为了省事却把采购?嘞路鸥?企业内部管理部门,最终导致采购企业形成采购方式极其分散的格局。虽然这种采购方法一定程度上能快速地分配生产所需资源,但是在实际操作过程中却往往会出现十分严重的问题:缺少专业的管理体系。采购预案缺乏公开性、规范性以及一定的透明度,公司内部监管体系不够完善,从而会出现熟人交易的现象,间接导致物资集中采购在质量、公平以及资金上出现各种各样的问题。 四、油田物资集中采购的实施方式及措施 (一)统一思想,强化责任 为确保集中采购管理工作有效推进,公司物资管理部要发挥专业管理优势,强化管理,推动服务。公司机关各部门要将管理工作前移,在专业技术上给予支持和配合,包括计划投资、设计选型、资产设备选用、新技术应用、价格审核等方面。在具体操作实施上公司要严格检查监督,及早发现问题,围绕油田集中采购总体目标,充分发挥各部门的职能作用,使各部门齐心协力、取长补短、相互配合、共同完成。 (二)精心组织,规范流程 公司要严格遵循公开、公平、公正的原则,在集中招标采购实施阶段进行严格规范,用招标规范采购行为。一是规范招标方案编制,科学分析供求关系、市场变化等情况,遵循波峰波谷采购、扩大带量招标比重、扩大公开招标比重等采购原则。二是实施集体决策,由公司物资管理部组织相关专家对招标采购方案进行集中评审,加强对技术规格书及技术评分细则的专业性审核。油田公司要依据标的物的类别、特性,结合技术主管部门,组成专业审核小组,对招标文件的技术规格书及技术评分细则进行审核,提高招标质量。三是招标实施过程中,由专业招标代理机构负责组织实施,按照法律、法规规范操作,保证招标过程依法、合规。四是明确定标原则,在招标前要明确中标厂商数量,加强带量招标和区域定向服务的定标方式,减少招标结果后的博弈。 (三)加强培训,提供保证 全面组织开展管理、业务、廉政等方面的培训教育工作。一是加强法律、法规及业务流程培训,对招标投标法、集中管理制度、物资管理规范等进行集中培训。二是加强招标方式、方法及重点管理环节培训,对招标流程、操作规范及以往招标重点环节需要注意的问题等进行重点培训学习。三是加强应用系统培训,对集中采购上报审批流程、计划上报系统应用、招标结果执行应用等相关操作进行培训。四是加强廉政教育,对从业人员进行素质提升教育。 (四)加强管理,严格执行 一是对已招标物资能够满足生产建设需要的,上报物资计划时必须在招标结果内选取,不得再选用其他未招标物资。二是对油田未组织集中招标的物资,能够组织招标采购的,必须提供相应的国家标准、行业标准或满足油田需要的技术规格书,由物资部门组织招标采购;对不具备招标条件的,由用户单位填报油田公司物资采购可不招标审核审批表,审批通过后转物资部门实施采购。三是对未招标物资计划上报要求,必须满足招标采购周期。 五、结语 加强对油田物资集中采购及改进问题的研究分析,对于其良好采购效果的取得有十分重要的意义。因此,在今后的油田物资集中采购过程中,应该加强对其关键环节与重点要素的重视程度,并注重其具体实施措施与方法的科学性。 (作者单位为长庆油田分公司物资采购管理部) 参考文献
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