打造湖南塑胶工业园.doc

打造湖南塑胶工业园湖南省塑胶工业园集生产、物流、仓储、商贸于一体，是湖南省重点建设项目，湖南省“十一五”新型工业化“双百”工程，该大型专业化园区的建立，标志着湖南省塑胶工业已迈入产业化、规模化的路子。本文拟对湖南省塑胶工业园创建模式进行论证：一、 湖南省塑胶工业园是产业集群式的专业园区（一） 产业集群的产生 产业集群最初是由美国哈佛大学的著名战略管理专家迈克尔.波特在国家竞争优势著作中提出的。产业集群是指在某一特定的地域中，集中了大量的具有产业关联的企业，以及相关服务、管理和科研等支撑机构，在此特定空间范围内共享包括专业人才、市场、技术和信息等诸多产业要素，从而使产业和企业间产生效应，并形成强劲、持续竞争力，因此获得经济和外部经济的双重效益的现象。产业集群作为介于市场和科层制组织之间的“中间性体制组织”，它有助于中小企业克服市场的交易分散性和不确定性风险，降低中间产品的交易成本，同时，也可以避免垂直一体化的科层组织的低效率。产业集群对于产业竞争力的影响表现为：第一、资源集聚效应 产业集群吸引了专业化供应商和专业人才，聚集了专业化信息，形成了专业化市场。产业集群所形成的这种资源集聚效应为集群内企业的生产和销售提供了有效的支撑。第二、分工与协作效应产业集群内部形成的专业分工与协作，降低了交易成本，创造了外部经济和集体效率。同时，在产业集群内部，企业间通过集体学习和“干中学”，促进了企业创新。第三、区域集聚效应由于地理位置接近，产业集群内部的竞争自强化机制将在集群内形成“优胜劣汰”的自然选择机制，刺激企业创新和企业衍生。第四、资源共享效应公共物品共享使资源在企业集群内具有更高的运用效率，而区域品牌共享大大增强了集群内企业的比较竞争优势。值的指出的是，集聚效应产生的前提决不是企业在地理位置上的集中和公共物品的共享，而是集群内企业的产业关联性或者业务关联所形成的协同效应。产业集群作为一种特殊的组织形式，集群内企业依据产业链的分工以及因长期合作所建立的信任基础，形成了非正式的合作契约。在这些企业之间，既有相互竞争，又有基于资源共享和专业分工所形成的协作。罗伯特 * 巴泽尔指出企业群内协同的四种形式：资源或业务行为共享、营销与研发的扩散效益、企业相似性、企业形象共享。与孤立的投资项目相比，协同可以创造远高于资本成本的收益。但是，协同效应是在一定支撑条件下产生的，它是由组织结构而不是技术或企业规模决定的。产业关联性以及源于共同利益的相互依附和相互信任是最基本的条件。迈克尔 * 波特将业务单元之间的关联分为有形关联（基于价值链中技术、共同客户资源的共享）、无形关联（不同价值链之间管理技巧和知识技能的共享）、竞争性关联（实际或潜在的竞争对手）。从实际发生的共享行为及其创造竞争优势的方式分析，有形关联可进一步分为生产关联、市场关联、技术关联、采购关联、基础设施关联（财务、法律、人力资本等）。波特认为，当共享行为对成本状况与差异化驱动因素产生影响时，这种共享的因子愈多，关联的程度愈密，带来的竞争优势愈显著，这正是产业集群与一般有产业无行业的“企业聚集”区的根本差别。（二）塑胶产业的特性塑胶制品自产生应用以来，产品类别多，品种浩繁，规格数目巨大，其用途已发展至人类生活、生存无所不在（除食用以外）、无所不能的地步。另一方面塑胶制品生产原材料种类相对集中，绝大部分产品单位价值低，因此降低生产成本，特别是对采购、研发、存储、运输、发送、服务等一系列非直接生产成本的控制尤为重要，这就极大地制约了单一塑胶企业 “全面”发展的可能性，从而使塑胶企业的发展只能走产业集聚的路子，占我国塑胶制品产量59%的长三角、珠三角区域的塑胶企业的发展就充分显现了这一现象。（三）构筑产业集群、发展塑胶产业一个区域的产业竞争力，集中表现在这个区域内以集聚形态出现的产业上，波特认为：“产业集群以三种主要形式影响竞争：首先，它增加内部企业或产业的竞争力；其次，它增加创新的能力，并因此导致生产力的上升；第三，它刺激新企业的成型，进而反援助创新并扩大整个产业集群。”构筑塑胶产业集群即是理论与实际的结合。（1）塑胶产业集聚区内大规模的生产和销售市场极大的塑造自身知名度，极大的刺激消费者对消费品种和劳务需求产生集聚，在这个集聚区无论原料采购还是产品销售，都非常方便快捷。熟练工人多，招工也容易，因而创业成功率非常高。这样的优势，自然又会吸引更多的企业去投资兴业。同时，在产业集群内创办企业，进入与退出成本都相对较低。即使个别企业因经营不善倒闭，很容易找到急需扩张的收购厂家。随着产业集群知名度的提高，还可以吸引越来越多的国内外投资，促进产业集群的发展。同时，产业集群既是产品集散地，也是信息集散地，极大地促进厂家改进花色品种，调整产品结构。（2）塑胶产业集 聚使专业化分工以一种独特的方式获得了空前的发展。它有利于企业之间深度分工配套，而深度分工又促进企业做到专而精。每个企业都集中全部资金和精力做好自身最有优势的那一部分，并努力将其做成全国乃自全球最好的、最便宜的，这样就构成了本企业的核心竞争力。各分工企业核心竞争力的汇总也就构成了整个产品和产业的核心竞争力。（3）塑胶产业集聚区内分工深化大大降低了总生产成本。1）分工高度精细化，达到规模经济后的直接生产成本大大降低。产业在一个区域内的集聚，使运输时间和成本几乎降低到零，它避免了地区割据，地方保护以及高昂的运输费用所带来的时间、精力、人力、物力的徒然消耗。2）低交易成本 区域内的大量采购和销售大大降低了销售成本。3）廉价的劳动力成本（4）塑胶产业集聚加速了技术、管理知识的交流和人力资源的利用，同行业竞争激发强烈的创新意识。在产业集群内，同种产品由多个企业生产，由于区位、运输以及物流成本、原材料价格、使用设备和工资水平等多方面的趋同性，企业若要使自身的产品有竞争力，就必须在质量、花色品种上有更新的创意。而一个好的创意又很难长期独享，因为同类企业人员的流动，会使好的创意很快被当地同行学会。所以，企业要想求得长期领先地位，只有不断创新，这样在整个产业集群内就有了持续不断的创新压力和动力。（5）塑胶产业集群有效地治理了“信用缺失症”。因为产业集群在地域上的相对集中性，使买卖双方熟悉度提高，信任度加强。即使企业、商户出现欺诈行为，很容易在当地传开，他在本地就很难立足。所以，集群的形成对于企业与商户诚信经营起到了很好的促进作用。 （6）塑胶产业集聚促进了外部服务体系和配套设施的发展。产业集聚所形成的规模经济，使外部服务业或配套设施具备了经济上的合理性。（7）塑胶产业集聚可弥补一般中小型企业缺少塑造国内优秀品牌甚至国际知名品牌的能力。产业集群的工业园区的区域品牌可以成为其立足国内走向世界的有力武器。二、湖南塑胶产业园是塑胶企业再发展的首选（一）通过产业升级转移，打造湖南塑胶工业园世纪交替以来，全世界正面临着一场空前范围和规模的，以全球为版图优化配置资源的国际性产业大分工和大调整，新一轮全球生产要素的优化组合和产业转移加快，尤其是产业制造环节大规模地向有市场、有成本优势的国家和地区转移，全球产业特别是劳动密集型产业向以中国为代表的发展中国家转移日益增强，中国已成为全世界的加工基地或“世界工厂”。从中国的经济发展轨迹来看过去20多年的高速增长主要是在珠三角、长三角和环渤海等沿海地区的带动下完成的。这种沿海地区的区位优势和当时“三来一补”、“两头在外”、“一部人先富起来”的优惠政策及机遇使我国塑胶产业的发展步入了快速发展的轨道，进入21世纪以来已发展成为全球最大的塑料市场，成为亚洲最大的加工中心。2006年规模以上的企业塑料制品总产量为2800万吨，总产值6300亿元。而在这个加工中心中，珠三角、长三角区域的产量分别占24%和35%，总量达59%之多。然而，从全球分工的角度来看，珠三角、长三角区域的工业整体上仍处于全球产业链最低端的高科技产品的加工组装环节，加之市场过于密集、饱和，资料、资源缺乏，原料缺口大，人力资源不足，扩张空间有限，生产要素价格特别是土地价格和水电、人力价格上涨等“边际递减”现象已不可避免的日益呈现，对一些附加值和技术含量偏低的劳动密集型产业实施转移与否直接影响着沿海发达地区能否在全球新一轮资源配置、工业格局重新定位中腾出资源，腾出土地，能否迅速抓住大力发展附加值和技术含量高的资本密集型产业，避开“边际递减”现象的尴尬局面，从而保持地区经济发展领头羊的地位。而中央实施中部崛起战略，湖南实施富民强省的新型工业化正是在这个全球产业转移，沿海地区产业化内移的新一轮经济增长周期的开始时实施的，抓住这个机遇，跟随着中国乃至世界经济发展的脉搏跳动、起伏是我们国家、沿海发达地区、我们的企业，也是我们塑胶行业进入新一轮经济的扩张或转移的机遇，机不可失，稍纵即逝！沿海地区塑胶产业转移势在必行不容质疑。往哪里转，往沿海地区的腹地中部地区转，往湖南转，往长沙转，往湖南塑胶工业园转。（二）湖南省塑胶工业园七大优势由上表可见，湖南塑胶制品市场至2010年产量缺口将达77.5%90.5%。其中主要体现在：1.1城市建设需求大按湖南省“十一五”期间GDP每年12%的增长速度，城镇化建设突飞猛进，仅省会长沙，市政设施投入每年达100亿元以上，在建的和即将投入建设的武广快速铁路、城市地铁、长株潭融城、大型引水工程等湖南省重点项目，为湖南塑胶工业园提供了广阔的市场。1.2企业使用需求大1.2.1塑胶制品使用需求大的知名企业主要有：如：中联重科、三一重工、湘计算机、三辰卡通、威胜电子、中科软件。LG飞利浦曙光集团、湖南HEG电子玻璃有限公司、伊莱克斯、德国博业等。长丰猎豹越野汽车、广州福田轻型汽车、三一汽车、田心电力机车、湘潭轻轨机车、江南吉利汽车、博世汽车等汽车机车业。美国百事可乐、美国可口可乐、娃哈哈、太子奶、旺旺、槟榔、熟食等食品、饮料产业。白沙、芙蓉两大品牌烟厂及相关产业。上述塑胶制品使用大户在长沙落户的占90%。1.3塑胶产业生产企业缺口大从产品结构分析，湖南塑胶制品生产技术含量低、附加值不高。一些技术含量较多档次较高的产品基本上依赖外省提供。如：多层复合薄膜、功能性薄膜、汽车塑胶、医用塑胶、电器用塑胶、塑木材料大口径管、塑胶周转箱、新型建筑塑胶、新型日用塑胶均产量非常小，甚至有空白，急需填补。2、商务运营成本低的优势湖南劳务成本低于广东省约40-50%，房价、房租明显低于相邻的湖北。工业用水比上海、广州等发达地区低将近30%；非工业、普通工业电价较湖北低15.6%，大工业用电低7%左右，比东部发达地区（0.7-0.8元左右）更低。综合看来，湖南商务运营成本相当于广东的74%。从上表中可见：湖南农村人口占6500万总人口的70%，有大量的剩余劳动力，“十一五”期间每年有100多万的城镇劳动力需要就业再就业，有近1000万农村富余劳动力处在不稳定转移的就业状态，普通人工工资500-800元/月。2.2能耗成本低生 活工 业电0.503-0.558元/度0.424-0.94（宁乡0.424）水1.04-1.44元/吨1.18-1.53污水0.4元/个（少数地方尚未开收）2.3运输成本低2.3.1鉴于湖南市场尚有115-180万吨/年的塑胶制品市场缺口，塑胶工业园厂家、商家可就地生产就地销售，节省了跨省运输高昂成本。2.3.2 交通便利、运输单价低运输单价公路：200KM以内 0.6元/T KM200KM以上 0.45元/T KM铁路：运力：60 T /车皮运费：粮食类0.16元/T KM冷藏类：0.18元/T KM航运：运力：3 T/架次运费：20元/千克（10千克以下）16元/千克（100-500千克）12元/千克（500千克以上）3、 投资成本低的优势3.1土地成本低：8万元/亩（七通一平）（规定十二等用地）3.2 建设成本低：500 -800元/平方米4、省会城市圈带动效应优势4.1湖南省塑胶工业园辐射周边的主要交通要道及与园区的距离如下：金州大道（46米宽连接宁乡长沙的市政道路）贯穿园区距长张高速3公里距三一九国道5公里距黄花国际机场 38公里距铁路货站8公里距霞凝新港（年吞吨量500万吨）26公里4.2 选址优势4.2.1湖南省塑胶工业园选址于湖南宁乡经济开发区内湖南宁乡经济开发区基本情况1998年：由湖南省人民批准设立，2006年经国家发改委、国土资源部审核保留的省级开发区。2003年：国家发改委在园区设立全国仅两家的国家中小企业科技工业园。2004年：荣获“湖南省十大投资环境诚信安全区”。2006年：成为湖南省循环经济示范点园区。4.2.2 位置优湖南省塑胶工业园位于宁乡与长沙交界处，八曲河地段，金洲大道两侧与长沙麓谷国家高新技术产业园直接对接与长沙市桐梓坡大道直接对接距长沙西三环12.5公里距长沙市20公里4.2.3 辐射强长沙是湖南省的省会，总人口587.09万人，土地面积11819平方公里，位置于湘中偏东北处，湘江下游，洞庭湖南。它北控荆楚，南领桂，东接浙赣，西引川黔，据中华腹地，扼南北要冲，素有：“豫唇齿，黔咽喉”之称，战略位置十分重要，正如南宋学者王应麟所说：欲征南方，“不得长沙无以成席卷之势”。如今，欲拓中原，不得长沙亦无以成席卷之势！长沙位居东南沿海和长江流域两个通达江海大市场的腹部，是内陆通向两广沿海和西南边陲的前缘地带；又位于上海、广州、重庆、武汉四大全国性商贸中心聚集的交错地带，东南西北四大城市的辐射作用可在长沙地区产生叠加效应，使之成为支撑沿海、沿江开放地区的后方基地和促进内地开发的先导城市。长沙在全国“东靠西移”、“南北对流”的战略布局中，发挥承东启西连接南北的枢纽作用，在多边的大流通中可以东西逢源、南北策应，既得益于沿海市场的强劲辐射，又受惠于内陆市场的全面联动。加之长沙享有部分省级权限和沿江开放城市的优惠政策，是湖南“呼应两东（广东浦东），开放带动”战略的重点发展地区，必将促使湖南乃至邻省及港澳地区的资金、产品、技术、信息、人才等生产要素迅速往长沙聚集，使之得到优先发展，成为区域经济发展的“发展极”。在“泛珠三角”概念成型，“泛长三角”构想呼之欲出的情况下，长沙所处的位置在全国经济发展的战略中显得尤为重要。05年年初，在“珠三角和长三角地区经济发展论坛暨中国民营经济发展峰会”上，国家统计局局长李德水提出，构建一个“沪港渝大三角经济圈”构想中，长沙的交通核心地位变的非常抢眼。（见附图一） 湖南省塑胶工业园区域位置图从上图可见：湖南塑胶工业园处于沪、港、渝大三角区域中心和长江经济带中腰，对接长三角、珠三角。规划中的重庆上海高速公路使该园区处于这两个中心城市8小时物流圈的交汇点；已于2006年初动工，计划于2010年前竣工的武广高速铁路将使园区成为武汉、广州两个中心城市3小时经济圈的结点。5、公共要素配置水平高的优势5.1科技研发能力优势5.11湖南省塑胶研究所承接军工项目达25个，该所技术水平高、研发能力强、在国内同行业中名列前茅，能有效的为园区企业提供技术扶植和新产品研发。5.12从事高分子材料研究和培育高分子材料加工技术、高分子材料应用技术人才的教学专业院所10余所。5.2企业员工培训教育基地5.21从事高分子材料研究和教学的高级科研教学人员300余人。5.22 湖南省科技职业技术学院设有高分子工程与技术系5.3实验室 设有湖南省高分子材料应用技术重点实验室5.4质检站设有湖南省塑胶制品质量监督检验授权站5.5公共信息服务机构5.51设有中国轻工业企业投资网服务中心。5.52设有湖南省塑胶工业科技情报站。5.6融资服务机构 5.61有银行、保险、租赁证券、产权交易机构。5.62设有湖南省轻工中小企业担保机构。5.7相关中介服务机构5.71会计事物所、律师事物所、人才服务机构、新闻传媒广告服务机构。5.72建设工程项目管理机构。5.8综合仓储物流区5.9集中的办公、文化、商业、生活服务区。5.10统一的物管社区服务5.11园区内的廉租房、员工的经济适用房的开发服务。6、附加值高的优势6.1区域板块升值潜力大随着省会长沙的融城外扩，距长沙西三环线12.5公里的湖南塑胶工业园将紧邻长沙市区版图，其区位板块升值潜力巨大。现在入驻湖南省塑胶工业园是以“宁乡的价格买长沙的土地”。根据相关数据：预计至2010年湖南塑胶工业园地价升值空间将达到300%以上。6.2经济增长潜力大根据园区规划和运作模式，湖南省塑胶工业园具有巨大的经济增长空间。上述公共要素配置可减少企业入住园区、生产运行的投资额的60%。6.2.1园区经济的主要特征园区经济的主要特征可以表述为“三个聚集、三个降低、三个提升”。一是“三个聚集”。即园区是产业聚集、产品聚集、企业聚集的主要载体。二是“三个降低”。即通过园区这一重要载体实施产业聚集、产品聚集、企业聚集，可以降低产品生产成本、降低环境保护成本、降低公共管理成本。三是“三个提升”。即通过园区这一重要载体实施产业集聚、产品集聚、企业集聚，有利于降低产品生产成本降低环境保护成本、提高产业关联度，从而提升竞争力、提升经营效益、提升环境质量。6.2.2 园区建设方针：大视野、高起点、全方位、有特色6.2.3园区运作行业牵头、科技引路、支撑、专家管理，打造湖南塑胶产业集群的精细化招商运作模式。A协助企业整合优化、强强联合、互补联合。B协助企业上、下游产品的链接，有效降低企业运营成本。C协助企业迅速组成产业集群、集团，提高竞争能力，拓展市场。D以科技为先导，帮助企业技术更新、技术改造、技术研发服务的特色。E发挥专家管理优势，精心设计、精心施工，减少错误，杜绝返工。综合利用、使建设成本降至最低。F实行双重封闭对口管理，使企业真正做到建设投入低、运营成本低生产生活环境优、安全、放心、舒心。G以配套服务为基础，精心打造园区生活居住配套和工业后勤配套服务的特色.H设立专门的物流、后勤等配套设施。最大限度的方便企业，为企业创造一流的服务环境，免除企业的后顾之忧，一心一意奔发展。6.2.4湖南塑胶工业园经济目标园区建成后将实现产值100-120亿元人民币。7、投资环境优势7.1 湖南投资环境的理念亲商、安商、富商。要营造良好的社会环境。引导全社会