关于建设“低碳如皋”的探索与思考(蒋文祥).doc

关于建设“低碳如皋”的探索与思考中共如皋市委党校课题组全球气候变暖已是不争的事实。建设“低碳如皋”，正是适应国际社会普遍关注全球变暖和温室气体减排问题的需要，是应对能源短缺、能源价格上涨的需要，是应对国际国内开征“碳税”对经济发展带来影响的需要，更是造福如皋人民的需要。建设“低碳如皋”，不是一种时髦的口号，而是一种全新的发展理念。它是一种以减少温室气体排放为目标，以低能耗、低污染为基础的新的经济发展模式。低碳发展模式已经成为我们经济社会发展中的当务之急。因此，分析“低碳如皋”建设所面临的制约因素，提出我们的对策思考，就成为我们的紧迫课题。一、建设“低碳如皋”的制约因素首先，“低碳发展”尚未成为如皋全体市民的共识。“低碳发展”是一种全新的理念，是一种新的文明的生产模式、新的文明的消费模式、新的文明的生活方式。思想是行动的先导、行动的指南。要建设“低碳如皋”，它需要我们来一次思想的革命和认识的转变。目前，我们有一部分群众对低碳发展的认识还不到位，有些人对温室气体的排放与全球气候变暖的关系不甚了解，对温室气体的排放可能造成人类生存环境的改变、甚至有可能威胁人类的生存安全浑然不觉。有些人对我们能源资源的稀缺性缺乏足够的认识，往往只顾眼前利益，缺乏长远打算和通盘考虑，对低碳发展的紧迫性认识不足。其次，部分人群在生活方式上存在“过度消费”。由于受到享乐主义的影响，一部分年轻人在生活方式上存在“超前消费”和“过度消费”，出现了“月光族”和“啃老族”。有些先富人群和“富二代”则过多依赖机械化、电气化、自动化提供的便利，以车代步、懒得走路；食不厌精、脍不厌细。吃得太好、养得太胖，再用空调健身房、电动跑步机减肥，如此恶性循环。既浪费了能源消耗，又增加了温室气体排放，给经济社会的发展留下了隐患。再次，部分企业对能源消耗的依存度过高。如皋是煤炭、石油、天然气等能源资源欠缺地区，能源对外依存度高。随着近几年如皋经济的快速发展，对能源的消费也不断增加，能源供需缺口也呈逐年扩大之势。由于能源高度依赖外部市场，能源风险伴随着需求量的增加而增加。一旦外部市场任何一个环节趋紧，能源的市场风险立刻显现。二、建设“低碳如皋”的对策思考随着经济发展的低碳化趋势，如皋作为江苏的四个低碳化试点城市之一，我们理应及早启动“低碳如皋”的研究和规划，尽快实施“低碳如皋”的发展战略，以低碳作为目标促进如皋经济的转型升级。建设“低碳如皋”，我们认为当务之急必须从以下五个方面着手：1、培育低碳产业。在产业布局上要坚持低碳、生态原则，优先发展装备制造业、新能源产业、电子信息产业、港口物流产业和生态农业。要优先发展装备制造业，装备制造业包括船舶制造和电力设备制造。目前我市的熔盛重工和神马电力不但在全省赫赫有名，而且在全国也声名远播，发展势头强劲，关键是要具有世界眼光，进一步努力做大做强，迅速走向全球，争取成为国际一流的企业。要大力发展新能源及能源设备制造业。我市发展新能源产业具有得天独厚的自然条件，九鼎集团的风能制造产业打开了广阔的国内外市场，前景十分看好，政府应该大力给予政策扶持。要大力发展低碳物流业。先进的物流方式可以支持低碳经济下的生产方式，低碳经济需要现代物流业的支持。要实现物流业与低碳经济的互动支持，通过整合资源、优化流程、施行标准化等实现节能减排。随着如皋港一类口岸的开放和如皋海关的开通，给港口物流产业的发展带来了宝贵的机遇，我们要加快物流产业的规划和基础设施建设，努力把如皋港建设成为上海国际航运中心的一个重要交通枢纽。要加快发展绿色食品生产和加工业，大力提高生态农业、绿色农业和无公害农业的比重，大幅度减少化肥和农药的使用量，让人们吃上放心的绿色食品，在良好的环境中生产生活。我市的长寿食品、绿色食品闻名遐迩，具有很好的发展前景，应该大力培育，推向市场。2、发展低碳经济。推进能源结构调整，在生产、生活领域积极推广太阳能、风能、天然气、沼气等清洁能源的综合利用，加快低碳技术开发与应用，大力推广企业清洁生产。突破以往末端治理的环保模式，突出源头和过程控制，确立新型的污染预防和控制战略。节能减排降本的最有效途径就是实施清洁生产，这一全新发展理念已被越来越多的企业所推崇。大力发展低碳化建筑业。如皋的建筑业名声在外，号称“建筑铁军”，尤其是江中集团和六建集团，在推行建筑节能方面理应走在全国的前面。在建筑设计上要引入低碳理念，选用隔热保温建筑材料、合理设计通风和采光系统，选用节能型取暖和制冷系统。同时重视推广太阳能建筑。利用太阳能代替常规能源，通过太阳能热水器和光伏阳光屋顶等途径，为建筑物和居民提供采暖、热水、照明、通风等一系列功能，以减少常规能源消耗。3、抓好节能减排。要大力发展节水农业。水是生命之源，节水农业是提高水有效性的农业，也是水、土作物资源综合开发利用的系统工程。通过水资源时空调节，充分利用自然降水、高效利用灌溉水，以及提高植物自身水分利用效率等诸多方面，有效提高水资源利用率和生产效益。大力发展农村沼气工程和改厕工程，大力改善农民生活环境和生活条件。要优先发展城市公共交通。目前各种车辆排放的污染物和温室气体占到全社会排放总量的20%以上，再加上私家车发展过快，造成交通拥堵，并增加碳排放，已经成为城市发展的一大社会问题。因此建议市民要购买低价格、低油耗、低排放的小排量车，最好购买电动汽车、天然气汽车、生物柴油汽车等新能源汽车。如皋目前已经成功地引进了电动汽车的生产厂家，我们完全可以近水楼台先得月。倡导市民出行乘坐城市公交车，要增加社区公共交通站点，为普通老百姓提供便利。要积极推行公交车、出租车“油改气”工程，及早谋划和发展城市电气轨道交通，广泛推广采用节能、节水、节材型产品和技术。4、建设生态城市。尽快制定低碳如皋发展规划，实施“阳光行动”积极推广太阳能在生产、生活各个领域的综合利用，努力让阳光“照亮皋城、温暖人心、融入生活、推动发展”，努力打造“太阳能综合应用科技示范城市”。元升集团是如皋太阳能企业的龙头老大，目前如皋太阳能企业已达150多家，被誉为“江苏太阳能第一市”，也成为全国颇具影响的太阳能产品制造基地，理应做大做强。实施“蓝天行动”拔烟囱，全部取缔所有化工厂的燃煤锅炉，改用燃油燃气；逐步关闭所有土制砖瓦厂，推行废渣制砖。实施“碧水行动”加强水污染治理，市区内外城河的治理应该成为各镇河道治理的一个典范。在新农村建设中，白蒲、石庄、磨头、东陈、丁堰等镇给街道居民区河岸两侧驳坡绿化，既减少了水土流失，又美化了生活环境，值得大力提倡。实施“绿荫行动”加强植树造林，实施森林固碳计划。如皋是花木盆景之乡，我们要鼓励市民多多植树、人工造林，大力建设生态林、观赏林、经济林，大力建设绿色村庄、绿色通道、绿色堤岸，努力拓展绿色空间，全面提高如皋的城市森林覆盖率。5、构建低碳社会。建设低碳城市，关键要推动生活方式低碳化，引导人们在衣食住行等日常生活中节约能源。倡导低碳生活，重点自然在机关、企事业单位。因为党政机关历来是耗能大户，自然需要带头节能减排、带头节能降耗。要从节约“一滴水、一度电、一张纸、一升油、一个电话”这样的小事做起。平时要多爬楼梯少乘电梯，夏天多开窗户通风透气、冬天多穿衣服少开空调，多用电子邮件少用纸张和打印机、复印机、传真机。要倡导文明出行，尤其是领导干部，不要以车代步，而要以步当车。鼓励市民特别是公务员步行或者骑自行车上下班。如皋曾经出过自行车世界冠军周玲美，这是如皋人民的荣耀，我们应该养成出门骑自行车的良好习惯。要尽量减少政府部门和机关单位的公车使用，制定和完善单位车辆节能制度，杜绝出必坐车、车必高档等讲排场、摆阔气的奢侈浪