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食品安全下河北省农产品质量追溯策略研究 摘要: 随着生活水平的提高,人们对食品安全的关注度越来越高,食品安全是餐桌上的民生、餐桌上的经济。我们亟需搭建一个健全的农产品质量追溯系统平台,对整个食品行业进行有效的监督和管理。首先从河北省农产品质量追溯系统现状进行分析,继而在构建农产品质量追溯平台时如何确定追溯系统的宽度、深度和精确度进行精准定位,然后就系统的技术支持和系统的实施主体方面进行深度研究,最后明确了实施过程中供应链各个节点的企业和部门职责,为形成良好的问责制度和实现问题产品召回提供强有力的保障。 关键词: 食品;农产品;质量;追溯 中图分类号: F2 文献标识码:A 文章编号:16723198(2015)24005302 频发的食品安全事件使人们对食品安全的关注度急剧增加,因此在强化市场监管时,应将食品放在重中之重。“一饭膏粱,维系万家;柴米油盐,关系大局”。农产品是整个食品质量追溯系统的基础环节,因此农产品的质量安全对于整个食品行业的监督和改善至关重要。 河北省是我国的农业大省,而且具有得天独厚的地理位置,毗邻北京与天津两大直辖市。该省在农产品生产和销售方面取得了长足发展,农产品规模总量持续快速增长。现阶段河北省正处在传统农业向现代农业的转变时期。 1河北省农产品质量追溯系统的现状 河北省在农产品质量追溯方面起步较晚,农产品的生产、流通等环节安全隐患颇多,在很多程度上制约了农业的发展。 在食品安全危机的冲击下,很多省市已经搭建了质量追溯系统平台,以适应消费者需求。仅河北及周边地区就已经建立起了7个平台,其中,北京地区已经搭建了5个平台,天津也已经搭建了1个平台,河北省也在唐山构建了一个有关质量追溯的平台。但是这个系统缺乏足够的数据,所有的信息只是从该平台构建之日开始的,缺乏与其他平台的数据共享,平台的使用率较低。 在对河北省农产品市场产品质量追溯现状的调查中,由于奶制品价值较高,食用普遍性广,以奶制品为例进行数据分析,选取了几个河北省相对规模较大的超市的奶制品进行调研。为了说明情况,引入可追溯率的概念。 可追溯率=各个超市可追溯农产品总量各个超市农产品总量100% 具体调查数据如表1所示。 通过图表我们不难发现,在河北地区奶制品质量追溯的可实现基本为0,这其中包括在全国范围内实施农超对接服务平台作为质量追溯平台的沃尔玛。以河北优越的地理位置以及良好的自然条件来说,拥有一套完善的产品质量追溯系统是非常合理的,但是现实情况却恰恰相反。所以就现实情况来说,农产品可追溯系统在河北地区的建立与实施是有依有据的。 2完善农产品质量追溯策略 河北周边地区的城市:北京、天津及山东,在实际溯源工作中,都存在着问题,为了使我省在质量追溯过程中少走弯路,结合当地的实际情况,改善当地溯源体系中存在的问题。下面针对上述问题,提出改善对策。 2.1建立信息共享中心 通过调查可知,河北省周边省市,诸如北京、天津、山东等地都已建立了农产品质量安全追溯平台,但是所建立的追溯系统大多都是独立的,在实际的操作运行中也都存在一定的问题。因此各地区应该重视这一问题,要建立一个包括北京、天津、唐山、廊坊在内的,乃至覆盖整个华北地区的农产品质量安全追溯平台,对溯源产品信息要如实、全面、及时、规范的进行管理,使之能够共享。同时通过调查我们也可得知,河北省周边城市的产品质量追溯平台中,所有的网站都没有涉及召回制度,因此这些地区还应对生产信息在管理上进行分类,建立行之有效的召回制度。 2.2建立追溯应急机制 关于应急机制的建立问题,对于河北省,可以借鉴首都食品安全追溯码查询服务系统的应急机制,同时也可以结合本地区的实际情况。各地区要鼓励并支持实施农产品质量追溯系统的企业应建立农产品应急机制管理小组。管理小组要做好工作分工,目的是使各部门要做好自己的工作。溯源农产品生产基地要配备足够的科技人员和生产管理人员,以便管控好溯源农产品的生产作业和投入品的供应管理与使用,并负责如实、全面、及时和规范的采集记录生产信息,这样当发生农产品安全事故时,就能够有效及时的解决。 2.3建立统一追溯标准 没有规矩,不成方圆,针对于我国目前农产品质量追溯系统中存在的溯源信息内容不一致,信息内容不规范等一系列溯源信息标准问题,河北地区要吸取教训,建立统一的农产品质量溯源信息标准。虽然在市场上销售的农产品种类很多,农产品与农产品之间的关系也不是很大,可能在建立统一标准上有很大的困难,但是如果我们深入研究,还是能指定出适合于众多农产品的标准。例如,通过调查河北省及周边城市农产品质量追溯平台的运行情况我们得知各地区的溯源码字符量都不尽相同,北京市农业局食用农产品质量安全追溯系统和农产品溯源网的追溯码是20,唐山市农产品质量安全管理与追溯系统的追溯码是22,天津地区追溯平台的溯源码尚不明确。溯源码的不统一,对于溯源系统的有效实施会造成一定的困难。因此我们可以通过调查与分析,确定一个适合北京、天津以及唐山地区的相同的溯源码,这样就会推动农产品溯源工作的顺利进行。 2.4使用多种追溯方式 通过调查了解到,北京,天津、唐山等地区农产品质量追溯系统中所采用的追溯方式基本上只是通过网站的方式,追溯方式的单一问题,不仅不利于相关部门的监管,同时也不利于消费者的查询。因此要想改善这一现状,这些地区应该引进并开发多种追溯方式,如手机短信终端、电话终端、微信微博终端等,同时还可以实施二维码、条码技术,保证产品的信息

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