三个效果的统一.doc

执法中应处理好法律、政治和社会效果之间的关系 坚持办案的法律、政治和社会效果的统一，是有中国特色社会主义检察工作的基本要求，是人民检察院“强化法律监督，维护公平正义”的集中体现。因此，进一步理解案件质量的内涵和外延是非常重要的，也就是说，衡量案件质量的好坏，不仅要考虑单纯的案件的处理结果，还要考虑这种处理结果是否有利于社会稳定等方面。这就要求我们在办案中讲求公正办案的同时，还要使法律、政治、社会三个效果有机结合，树立三个效果兼顾的理念。 正确认识法律、政治和社会效果三者之间的辩证统一关系。首先，执法工作的基本要求是注重法律效果，所谓法律效果是指法律规范被客观公正准确的运用于具体案件，使人民的意志在各案中得到实现。树立与维护法律权威，注重法律效果是执法工作的基本要求，也是依法治国的核心。在执法实践中，我们首先要注重法律效果，以事实为依据，以法律为准绳，严格公正执法，以良好法律效果维护法律的尊严和统一。其次，执法工作的重要目的是注重社会效果和政治效果。法律是社会关系的调节器，源于社会也必须回归社会，严肃执法是手段，其目的在于对社会关系实施有效的调整，从而服务于社会、政治、经济这个大局。在执法工作中，如果不注重追求社会、政治效果和法律效果的有机结合，甚至为了单纯追求法律效果，不顾社会效果和政治效果，不仅不能运用法律调整好社会关系和社会矛盾，甚至会引发影响社会稳定的问题。所以我们必须恰当地处理好这些关系和矛盾，才能使执法工作充分发挥为社会稳定和政治发展的作用。第三，法律、政治和社会效果是辩证统一的整体。从三个效果自身的属性看属于三个范畴的问题，但共同目的都是实现国家长治久安，人民安居乐业和社会发展。在执法工作中，法律效果是社会、政治效果的前提，通过法律手段收到良好的社会效果和政治效果是执法工作的重要目的。所以，法律效果，政治效果和社会效果三者之间有其紧密的一致性。 影响法律、政治和社会效果三者关系的主要因素。一是人情对执法的干扰，执法者作为社会中的一员，当案件发生后，有时总处于各种的困扰之中，有些执法者抵制不住，处理不好，便会使法律的天平失衡。这样就会失去法律的尊严和权威，所以执法者要用高尚的人格实现法律所体现的公平、正义的价值，从而达到法律、政治和社会效果的统一。二是地方保护主义和部门保护主义对执法的干扰。在执法工作中时常出现某些假借三个效果之名，行地方保护主义和部门保护主义之实的现象。因而执法者必须以公正无私的态度划清追求三个效果统一与推行地方保护主义的界限，排除地方保护主义和部门保护主义的干扰，正确的运用法律手段，达到法律、政治和社会效果的统一。三是利益驱动，对执法者的干扰，市场经济的发展，导致利益在一些执法者中产生负面影响，拜金主义和功利思想滋生膨胀，因而在执法工作中处理法律、政治和社会效果关系时，执法者必须努力排除利益驱动的干扰，切实作到一身正气，两袖清风，在思想上筑起抵制腐败的坚固防线。四是权力对执法的干扰。权力的干扰是执法实践中最严重的问题。排除权力的干扰，依法独立行使法律所赋予的职权，是每个执法者所必须面对的严峻考验。 正确处理三个效果的关系。在执法实践中应注意三个环节。首先，增强执法人员的法律意识和大局意识。当前在执法活动中之所以出现法律效果与社会效果和政治效果向悖的问题，究其原因主要是某些执法人员在思想上存在意识偏颇，对三个效果辩证统一的关系认识不深。因此，必须坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装执法者的头脑，增强大局意识和服务意识，既要不断提高执法水平，充分运用法律手段为经济建设和改革开放创造良好、宽松的环境，维护社会政治稳定，又要确保执法的严肃性和公正性。其次，慎重处理容易引发三个效果之间相抵触的案件。在执法实践在中经常遇到一些三个效果之间彼此矛盾的案件。执法者在处理此类案件时。要正确把握好三个效果的关系，以免影响社会稳定和政治建设。第三，正确处理法律规定与政策规定和上级要求之间的关系。目前，我国政治和经济体制正处于历史阶段，法制建设滞后的矛盾日益突出，所以在执法工作中会经常遇到法律规定与政策规定和上级要求不相协调的问题，处理不好极易影响三个效果的统一。所以执法者遇到此类问