2016质检员下半年工作计划

1 / 14 2016质检员下半年工作计划 一、上半年重点与亮点工作 今年以来，我局认真贯彻省局和 *市局质监工作会议精神，结合 际，重点抓好三大工程： (一 )以质量安全监管为首要职责，抓好安全底线工程。 我局在近几年积极探索大监管格局的基础上，今年着重加大风险防控和监管力度，质量安全形势总体保持平稳。 是继续强化大监管工作格局，不断拓宽监管网络。在市委市政府支持下，把涵盖质量、标准、食品、特种设备等各项指标的质监整体工作纳入了对乡镇 (街道 )的年度政绩考核内容，使产品质量安全政府负总责的格局得到了进一步深化 ;同时还在健全全市 22 个乡镇 (街道 )的质监员 (特种设备协管员 )和 304个村 (社区 )的协管员的基础上，加强了对三员队伍的教育管理、业务培训、考核奖惩，上半年通过座谈交流、现场指导、联合检查等方式，又对新调整后的所有乡镇质监员 (特种设备协管员 )及 114 名村居协管员进行了培训授课 ;同时还积极主动与工商、安监、环保等部门联系，今年以来共开展部门联动 72次。二是增强基层力量，强化区域监管。自 以来我局相继成立了 5个基层质监所，在全 *大市率 先实现了质量安2 / 14 全区域监管全覆盖。具体工作中，各基层所一方面坚持巡查、执法两大基本职能，今年以来共巡查企业 790 家次，发现问题 77 个，转立案 4 起，现已全部处置到位，处置率达 100%;另一方面积极配合乡镇 (街道 )中心工作、重点工作，使基层质监所工作在地方党委政府中得到肯定、地位得到加强，今年初 5 个所就全部被辖区政府评为了优质服务单位。 是抓好重点产品和食品的监管。综合运用巡查、执法等手段，加强对电线电缆、燃气灶具等重点产品的监督检查，并对酒类、桶装饮用水等食品生产企业开展风 险排查，进行集体约谈，签订承诺书 27 份。二是抓好特种设备和民生计量的监管。健全特种设备安全责任、动态监管和应急救援体系，推进打非治违和隐患排查治理工作，今年以来共检查企业 339家，发现隐患 179个，已关闭 139个。开展加油机、榨菜收购点地磅、金银制品加工销售领域等计量检查，开展集贸市场在用衡器四统一工作，共强制检定追溯秤 412 台。 加强日常监督的同时，集中开展了 22 项专项整治行动，主要是以农资、危化品等为重点的产品质量专项检查，以 5类地产食品、标签标识等为重点的食品 专项检查，以锅炉、液化石油气充装单位、高考住宿点等为重点的特种设备专项检查。据统计，目前我局共出动执法人员 1290 人次 ;办理各类执法案件 63 件，其中万元3 / 14 以上案件 25 件，罚没款合计 55 万元 ;捣毁非法生产窝点 5个，没收物品货值 12 万元 ;受理各类举报投诉 99 件，其中成功调解 60 件，转立案 39 件 ;无行政复议败诉和行政诉讼案件发生。 (二 )以质量强市建设为中心，抓好质量龙头工程。 在去年着重加强组织网络建设、抓好试点示范的基础上，今年主要在深化上做文章，积极争创省质量强市示范县(市 )。 初下发了关于开展省质量强市示范县 (市 )创建活动的通知，对照创建要求，制订了详细的创建计划，把任务落实到了各部门、各乡镇及相关企业 ;同时制定出台 2016年 对今年的每项工作指标进行了细化分解。 5 月15 日，还组织召开了全市质量强市暨省质量强市示范县 (市 )创建工作会议，对 2016 年工作进行了全面部署，明确了工作职责，落实了工作任务。目前创建活动正在有序开展中。 大战略。一是实施品牌战略。截至目前我市已有各级名牌产品 152个，居各县 (市 )区前列。今年以来，共推荐省名牌 20个、新培育 *名牌 46个，还组织大丰公司参加了全国品牌价值评价工作。二是实施标准化战略。农业标准化示范区市级立项 3 家、省级推荐 2家，模具、消防器材两个省级块状产业标准化重点项目于 4 月底通过验4 / 14 收，塑料城网上市场电商服务标准列入国家级服务业标准化试点项目，是全省电子商务行业唯一试点单位。三是实施质量管理战略。连续开展了 8 届 市长质量奖的评审，年初 *舜宇光学有限公司还荣获了 2016 年 *市市长质量奖 ;目前全市已累计导入卓越绩效模式企业 33家，今年还建立了 2个卓越绩效孵化基地，入孵企业 11家 ;同时还在各级名牌企业中全面推进一奖八制度，并对 51家规上企业开展了质量管理情况调查，落实 2 家企业开展质量损失率统计试点。 是首创质量强市信息集成平台。我局通过 1年半的摸索，今年已初步搭建了以四大质量、四大体系、质量动态、组织网络为主要框架的 通过平台既可以了解质量强市各项工作进展，也可以了解 乡镇 (街道 )规上企业的经济运行情况，及各块状产业的分类统计数据和发展状况。二是不断完善技术服务平台。 质检、计量两所在成功整合的基础上，围绕地方产业特点开拓业务，目前正在向 政府积极争取全市招投标产品的第三方检测业务 ;市食品检验检测中心的体制改革与机构整合工作在年初荣获了 2016年 前中心正在全力开展国家实验室认可工作。三是充分运用各类宣传平台。开通局官方政务微博，联合 报开辟质量小报告专栏，围绕民生加强宣传 ;结合、安全生产月等时机，面向大众开展了 10 余场宣5 / 14 传服务活动 ;另外还专门出台考核奖励办法，拨出专项资金鼓励全市各部门积极宣传质量强市工作。当前，我市质量强市建设 正在得到各级政府与社会各界的广泛响应和认可，如今年 3 月， 人大组织 36 人代表团视察我市质量强市工作，代表们对各项工作纷纷给予了高度评价。 (三 )以增强履职能力为宗旨，抓好队伍建设工程。 在连续两年取得 *市质监系统工作目标责任制考核优秀单位的基础上，今年我局不断加强自身建设，发动全员争先创优，全力争取三连胜。 是壮大队伍力量。今年新提拔中层干部 7名，新招录参公人员 1名、基层所质监员 3名、检验检测人员 6 名，干部队伍的年龄和知识结构明显改善。二是加强学习 调研。制订年度教育培训计划，组织参加法律法规、业务技能、廉政知识等各级各类学习培训 251 人次 ;举办首届调研文章征文比赛，鼓励干部职工开展调查研究，现全局已确立 14 个调研课题，将在年终进行公开评比。三是营造比学赶超氛围。通过向省人民满意公务员谢福源同志学习，今年我们的队伍中陆续涌现了不少先进典型。如食检中心汪少敏同志， 15 年来用她拥有的特殊血液 即罕见的熊猫血 )，成功挽救了数位重病患者，获得了 2016 年 人称号。 局以今年创建 和省质监系6 / 14 统依法行政 示范单位为契机，有序推进依法行政工作。一是规范行政执法行为。通过提前审阅电子文书、 例研讨等形式，改进案审方式 ;不断规范行政处罚自由裁量行为，全面推行执法文书三说理活动。二是推进行政审批改革。全面清理我局设置在 行政服务中心的所有项目，现保留 4 个许可项目和 3 个非许可项目 ;优化审批程序，制作工作流程图，完善网上审批系统 ;加大提速提效力度，联同工商、地税等窗口推出多证联办、午间值班等服务，受到群众广泛好评。据统计， 1我局窗口共累计办件11074件，其中组织机构代码证 10260 件，收 费 112 万余元，免征部分行政事业性收费企业 7368 家，并对残疾人实行全免 ;上半年办件无一差错，群众满意率达 100%。三是加强内部规范化建设。以创建群众满意基层站所 (办事窗口 )和省级文明规范基层质监站所为抓手，不断加强内部管理和建设。年初，泗门质监所被评为省级文明规范基层质监站所，其他4 个所均被评为市级文明规范基层质监站所，基层规范化建设实现了满堂红。 严格执行八项规定和六条禁令的基础上，今年还制订出台了干部队伍状况分析点评制度，坚持每季度集中检查 1 次，召开 1 次党 委会进行集体分析、形成综合分析报告，召开 1 次机关点评会议、由局领导亲自进行点评。 3 月底，局纪委检查组通过实地走访、7 / 14 查阅台账、个别谈话、座谈交流等方式，对局属 14 个部门一季度的学习、工作情况以及考勤、卫生、工作日中餐禁酒、酒后禁驾、禁赌等制度执行情况进行了明察暗访，对发现的问题进行了公开点评、集中反馈和督促整改，起到了警示和教育作用。目前我局第二季度的检查点评活动正在全面开展中。 二、下半年工作思路 (一 )科学监管，全力保障质量安全。通过推进基层质监所规范化建设、落实企业质量安全主体责任、 发挥监管业务平台作用，进一步推进基层基础建设。进一步加大三个安全监管力度，重点产品上，抓好电线电缆、配电箱等专项整治工作 ;特种设备上，继续开展打非治违专项行动 ;食品安全上，确保食品监管职能平稳移交。进一步加大执法打假力度，严厉打击产品质量安全违法行为。 (二 )主动作为，服务经济发展主线。在推进质量强市工作中有新作为，发挥牵头协调作用，积极探索工作推进方式，力争今年达到省质量强市示范县 (市 )创建标准。在服务经济发展中有新作为，大力实施名牌战略、标准化战略、管理战略和节能减排战略。在改善民生保障民安上有新作为，加强住宅电梯、大型游乐设施、锅炉、压力容器等重点监控特种设备的安全监察，做好民生计量工作。 (三 )提升能力，推进三个质监建设。推进法治质8 / 14 监建设，全面落实行政执法责任制，加快行政审批制度改革，加大政务公开力度。推进科技质监建设，按照全国领先、全省一流的建设目标，力争食检中心年底完成国家实验室认可工作，针对我市产业特点，实现新的检测项目发展，加强技术人才培养。推进和谐质监建设，将 企业欢迎、群众满意作为基本价值理念，深化质监文化建设，树立质监部门良好形象。 一、上半年工作情况 (一 )确保两大安全。 格把好食品生产许可准入关，扎实有效开展食品生产许可任务。截至目前，共完成了省、市局二级受理的 71家食品生产加工企业共 77 个单元审查工作。扎实做好上半年省级监督抽查和安全监测并严格后处理工作。全市共完成常规安全监测 122 批次，合格 122批次，专项安全监测 4批次，合格 4批次。认真完成各项食品安全监管任务。对辖区内蜜饯、糕点、含乳制 品、肉制品、腐竹、酒类、糖果、食用油等食品生产企业 (包括小作坊和五类经营单位 )进行食品安全大检查，确保辖区内加工企业食品质量稳定。 达了 201x 年度特种设备安全监察和监督检验目标管理责任书，推动各级政府将特种设备安全工作的主要目标列入政府工作责任制考核9 / 14 之中，特种设备安全生产的一岗双责责任得到了进一步的落实。我局在市直 25 个安全生产目标责任单列考核单位中排名第一 , 被市政府评为 201X 年度安全生产目标责任考核优秀单位。全面推行气瓶数字化管理工作，截止 4月底，全市 30 家各类气瓶充装站都使用了气瓶数字化管理软件，部分充装站充装系统已具备与气瓶数字身份证自控联锁条件。组织开展了电梯安全贴近实际、贴近群众、贴近生活三贴近系列的宣传活动。联合教育部门开展电梯安全进校园活动，组织相关单位在购物广场举办关注安全，关爱生命大型电梯安全广场宣传活动，在商场、学校、酒店等人员密集公共场所开展 6 场电梯安全事故应急救援演练。 (二 )深化服务经济 入开展质量发展纲要的宣贯实施。紧紧围绕质量强市工作目标，制定下发了关于印发 量发展纲要 201龙政办 201x 171 号 )，进一步明确了我市 201于我市在贯彻实施质量发展纲要活动中成绩突出，于 3 月 20 日受到国家质检总局表彰，授予全国质量月活动先进单位称号。扎实推动品牌战略实施。举办了全市 201x 年申报福建名牌产品企业座谈会，共同研讨品牌创建和申报工作。积极开展 18 家企业参与 201X 年度全省质量管理先进企业的推荐申报工作和 26 家企业的 201 14 年福建名牌产品的现场评审工作。积极推动全国知名品牌示范区创建活动，并着手开展永定 土楼全国知名品牌示范区申报的前期准备工作。持续强化质量监督管理。进一步加强工业产品生产许可证持证企业年度审查工作，年审完成率100%。认真开展各类产品的监督抽查后处理工作，第一季度省级监督抽查共计抽查我市脂松节油、验配眼镜、絮用纤维制品等共计 18 类产品，抽查 39 个企业 39 批次产品，合格品为 37 批次，合格率为 %。 动长汀县政府成立了长汀县水土保持治理标准化工作领导小组及其办公室，初步确定了标准体系起草人员 ;建立了 责水土保持标准化业 务指导工作。目前，红壤丘陵区水土保持治理标准体系的体系表讨论稿已完成，现进入征求意见阶段。我市主导和参与了行政服务标准化工作指南和行政服务中心运行规范两大系列、六项国家标准的制订，并于 4 月 28 日顺利通过国家标准化管理委员会专家组的审定，待国标委批准发布后在全国推广使用。立足我市环保产业优势，积极筹建福建省空气污染处理设备标准化技术委员会，该委员会于 6 月 25日正式成立并召开了全体委员第一次会议。积极引导四家企业参与了10 个国家标准和 11个行业标准的制修订工作。 2日顺利通过 国家质检总局组织专家在长沙召开的地理11 / 14 标志保护产品技术审查会的审查。 面完成省局下达的各村级卫生所、社区卫生服务站的血压计、氧气吸入器、分光光度计和集贸市场电子计价秤上半年的强制检定和备案工作。截止 5月 30 日，我市共完成并录入系统免费检定计量器具万台(件 )，减征收费计量器具 4159 台 (件 )。积极开展重点商品的定量包装专项抽查行动，共抽查 235 批次商品，合格率比去年同期提高 2 个百分点。加强对用能单位能源计量器具配备和管理的监督检查，扎实推进企业能源数据采集工作。 (三 )强 化自身建设 建方面，以 1263 党建工作机制及联乡挂村帮户活动为抓手，积极开展市委组织的创建第六届党建工作先进单位活动，受到了考评组的一致好评。我局关于加强质监文化建设的研究获得 机关党的建设重点课题调研二等奖。廉政纠风效能建设方面。认真组织学习领会党的十八大会议和省局关于贯彻落实中央八项规定及其实施细则的规定文件精神，制定下发 股歪风的具体规定的通知、 质监系统 201x 年民主评 议政风行风工作实施方案等文件。 真开展规范性文件清理工作，对 201X 年 12 月 31 日前发布的 9 件现行有效的12 / 14 规范性文件进行清理。积极做好行政复议及行政应诉工作。上半年共收到复议县局的行政复议 5 起，没有发生被上级撤销复议案件。全面推进六五普法宣传。在中心城区街心花园开展大型的 让消费者更有力量为主题的现场咨询活动，共发放宣传材料 300多份，接待到现场进行相关法律咨询的群众 500 多人次。在 润发广场隆重举行关注安全，关爱生命大型广场宣传活动，获得群众的广泛好评 。 真做好干部任免和调整交流工作。上半年按程序完成了 2 名干部的提任考核工作， 4 名科级领导干部的任职试用期考核，涉及职务变动9 人。调整后全系统各县局主要领导平均年龄岁，整体年龄下降了 4 岁。进一步加强电子政务信息化建设，我局门户网站位居 直部门网站绩效考核第 5 名，电子政务信息工作连续两年位居前列。 二、下一步工作计划 (一 )落实规定，抓好党建和政风行风工作 严格落实八项规定，加强党