昌江重点项目“六个一”情况报告.doc

昌江黎族自治县关于2012年省重点项目“六个一”落实情况的报告省重点项目检查组： 2009年下半年以来，我县坚持以项目建设为经济工作抓手，强化重大项目建设服务保障，成立了由县委书记担任组长的重点项目工作领导小组，并针对每一个重点项目分别成立了重点项目推进服务组， 每个重点项目由一名县领导作为项目推进服务责任人。这是我县在推进项目建设中一直坚持下来的基本作法，有效地加快了项目建设进度。今年是“项目建设年”，省委、省政府提出了推进重点项目建设的“六个一”责任模式，我县以此为契机，进一步加强和完善重点项目推进服务机制，认真按照省里的统一部署和要求，实行“一个项目、一个分管领导、一个责任单位、一个工作班子、一个倒排工期计划、一竿子抓到底”的责任模式，努力做到经济工作项目化，项目工作责任化，责任落实具体化，全力推进重点项目建设。2012年昌江确定的年度重点项目37个，其中省重点项目17个，县重点项目20个，年度计划投资90亿元。目前，这些项目正在稳步推进中，并呈现数量多、规模大、态势强的崭新局面，为今年第一季度经济发展实现“开门红”发挥了支撑作用。为了加快推动项目建设，县重点项目工作领导小组抢抓机遇，提前谋划，编制项目，明确分工，落实责任，调整设立了20个重点项目推进服务组，主动做好省和县重点项目建设的服务、协调、推进工作，督促各重点项目推进服务组按照“六个一”要求，全面开展项目推进服务工作。我们的主要作法有：一是坚持领导干部调研制度，推动领导干部下一线解决问题。县重点项目工作领导小组在推进项目建设过程，按照加强和改进领导班子和领导干部作风建设的要求，严格执行领导干部调研制度。县委主要领导从去年3月至今，先后到海南核电项目、棋子湾旅游度假区项目、棋子湾旅游公路、瑞图环保建材项目、银湾酒店项目、保障性住房建设项目等省级重点项目建设现场调研19次，各项目推进服务组下点调研省级重点项目65次，现场协调解决项目建设过程中的用水、用地、用电以及施工纠纷等各种困难和问题，成功解决核电施工方与林好村的爆破作业损坏民房纠纷、瑞图生态建材项目用地等突出问题，保障在建重点项目顺利施工，确保新的省级重点项目顺利落地。二是建立重点项目汇报例会制度，形成破解项目建设瓶颈制约要素的重要平台。县重点项目工作领导小组每月至少召开一次重点项目跟踪协调服务情况汇报会，根据项目推进时间节点，定期或不定期召开会议听取项目推进情况汇报，分析研究重点项目建设实施过程中出现的各类突出问题，明确解决办法、工作措施、责任单位和时限要求。从去年3月至今，县重点项目工作领导小组共召开21次专题会，听取项目相关工作情况汇报。各项目推进服务组召开大小专题协调会61次，商议解决项目推进中在规划、审批、土地供应、环评、项目配套等方面存在的问题，有力保障重点项目建设顺利推进。三是落实项目建设倒排工期制度，强力推进项目按期建成投产。按照“六个一”要求，各项目业主单位对重点项目建设进展情况量化指标，明确项目推进时间节点、投资进度，并针对省重点项目的前期工作、开工、续建、竣工等4个不同阶段，切实采取措施着力推进重点项目各阶段达到序时进度，项目建设不同阶段采取有针对性的措施，科学制定“倒排工期计划”，抓住项目建设关键节点，严格按计划推进，确保项目按期建成投产。目前，全县17个省级重点项目中，除2个预备项目外，15个重点项目都已制定实施了倒排工期计划，并书面报送县发改委，为重点项目的顺利推进提供计划保障。四是实行项目建设情况月报告制度，及时掌握项目建设动态进度。我县从2010年起，就已经对重点项目推进情况实施一月一报制度，要求各项目业主每月2日前，将项目建设形象进度、投资完成情况、存在困难和问题以书面形式报送县发改委。由县发改委负责进行汇总编录，形成全县重点项目建设情况报表，印发至县级领导、项目建设相关单位及项目业主单位，为加强项目建设管理提供支持，为县委、县政府提供及时、直观的项目进展信息。目前，项目建设进度完成较为理想的有200万吨贫矿选矿项目、北一地采项目、棋子湾旅游公路工程、海南核电一期项目、恒盛元棋子湾旅游项目、雨润棋子湾旅游项目、小型农田水利建设项目等，开工建设的项目有昌江供水工程、瑞图环保建材项目等，正在推进前期工作的项目有保障性住房建设、阳光城棋子湾旅游项目、棋子湾基础设施项目、昌江沼气综合利用工程、罗牛山昌江猪场沼气综合利用工程、昌江农村安全饮水工程等。五是实行项目建设监督制度，保障项目建设“优质、廉洁、高效、安全”。成立县重点项目监督组，由县纪委书记担任组长，县委、县政府有关领导为副组长，县纪检监察、审计人员和聘请的省内有关专家为成员。今年以来，监督组充分发挥监督职能，及时对项目推进情况进行跟踪督查，定期或不定期深入重点项目建设的施工现场,及时发现建设过程中存在的问题并督促整改、协调解决。对棋子湾旅游公路等部分省级重点建设项目施工质量进行明查暗访，委托省内有关专家对项目质量进行检查检测，召开专题会议通报监督检查情况，对项目建设存在问题及时提出整改措施和意见，严把项目建设质量关。同时，严格项目工作纪律，促进项目建设有序推进，促进干部作风转变。六是实施重点项目建设考核办法，充分调动干部推进项目建设的积极性和主动性。县委、县政府将推进重点项目建设作为检验干部党性、转变干部作风、体现干部能力的重要平台，坚持在项目建设一线锻炼干部、考察干部、使用干部。2011年制定出台了昌江黎族自治县重点项目建设考核办法（暂行），成立昌江县重点项目建设考核组，由县委常委、县委组织部长担任组长，负责牵头组织实施。考核结果作为对项目责任人、项目责任单位、项目所在乡镇的年度考核评价的重要内容，作为对班