2017年乡镇依法行政工作计划

1 / 15 2017年乡镇依法行政工作计划 家行政权随着国家的产生而出现，有了国家行政权力的运行就慢慢有了相关的行政法。下面是语文迷小编推荐的2017 年乡镇依法行政工作计划，希望对大家有所帮助 ! 【 2017年乡镇依法行政工作计划 1】 为了全面推进依法行政，进一步加大法治政府建设力度，根据国务院全面推进依法行政实施纲要、关于加强市县政府依法行政的决定、关于加强法治政府建设的意见文件精神，按照我市推进依法行政工作安排，结合我乡实际，特制定南屏瑶族乡 2017 年依法行政工作计划。 一、指导思想 贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕乡党委、乡政府的中心工作任务，重点抓好行政管理体制改革，强化行政执法责任制，有计划、有步骤、有重点地推进建设法治政府的各项工作，努力打造法制政府、廉洁政府、效能政府、诚信政府，为促进全乡经济又好又快发展和构建和谐提供有力的法制保障。 二、依法行政具体工作 (一 )健全依法行政工作组织，切实加强组织领导。调整充实依法行政领导机构，细化领导小组成员分工，明确各成员职责。把依法行政工作摆上重要议事日程，加强指导和2 / 15 督查，定期不定期地对全面推进 依法行政工作的情况，特别是存在的问题和薄弱的环节进行分析研究，采取有力措施予以及时解决。加强我乡的法治工作机构建设，配备得力干部，充实法律专业人才，明确专、兼职的法制工作人员。要求法制机构工作人员在不断提高自身素质的同时，还要提高工作水平和质量，以适应全面推进依法行政的需要。 (二 )提高规范性文件质量。加强对规范性文件的监管，做到依法决策。对已有规范性文件，根据国家法律、法规和我乡社会经济发展需要，做好清理工作，确保文件的适用性和有效性，及时向社会公布制定的规范性文件。严格执行规范性文件立项、起草 、审查、决定、公布等基本程序，积极改进规范性文件制定办法，从合法性、必要性、可行性、规范性上严格审核把关。严格执行规范性文件报备制度，切实做好规范性文件审查和备案工作，确保有件必备、有备必审、有错必纠。 (三 )依法履行职责，规范行政执法行为。 立和推行依法行政“双零” (行政诉讼零败诉、行政复议零撤销 )考核机制，落实依法行政责任制。结合工作实际，将依法行政工作任务、目标和责任层层化解，逐级量化到每一名具体工作人员，进一步明确领导和工作人员的职责和权限，促进工 作人员切实履行职责。进一步健全和完善依法行政责任追究制度，加强3 / 15 对行政工作人员行为的制约和规范。 政行为。认真贯彻执行相关法律、法规，逐步建立健全行政处罚、行政许可、行政检查、行政强制、行政收费等主要行政行为的程序。保障公民、法人和其他组织的知情权、陈述申辩权、听证权、申请复议权和提起诉讼权等一系列权利，以及规范政府机关的自由裁量权作为健全依法行政的重点，减少执法行为的随意性。通过规范依法行政程序、行为，解决行政不作为和乱作为问题，做到履行职责与维护当事人的合法权益相结合 。 (四 )完善行政监督机制。自觉接受人大和政协的监督，虚心听取对依法行政工作的意见和建议。认真有效地开展行政内部监督，加强专门监督，对人民法院受理的行政案件，严格落实行政首长出庭应诉制度，积极应诉和答辩，自觉履行人民法院做出的生效判决和裁定。加大行政复议工作力度，贯彻实施行政复议法实施条例，重视行政复议在化解行政争议中的作用，畅通复议渠道，规范复议程序，提高复议质量，加强行政复议能力建设。强化社会监督，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，认真受理群众来信来访。按照信访条例的有关规定 ，建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则，及时督查信访事项的办理，依法处理好各类社会矛盾。 三、依法行政工作要求 4 / 15 (一 )乡各办、所要根据计划，结合本部门情况，制定依法行政工作实施方案、意见，按计划、分阶段、有步骤地在工作中予以组织实施。 (二 )乡依法行政工作领导小组将组织对执行情况进行检查、督查和指导，狠抓落实，开展经常性检查和评价，寻找存在的新问题、新情况，提出解决的新思路、新举措。 (三 )乡各办、所工作人员要认真参加专业培训和学习，努力提高自身法律理论和依 法行政业务水平，根据岗位依法行政实际开展理论调研和行政执法业务探讨。在处理具体行政事务时，要严格执法、遵章办事，确保依法行政行为的合法、公正、高效。 【 2017年乡镇依法行政工作计划 2】 为深入贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要，坚持执政为民，勤政爱民的执政理念，全面推进我镇依法行政，建设法治政府的进程，按照关于印发武功县 2017 年依法行政工作要点的通知的要求，结合我镇实际，特制定如下计划。 一、 指导思想和总体目标 认真贯彻党的十八届三中、四中全会精神，依照 国务院全面推进依法行政实施纲要、关于加强法制政府建设的意见、武功县 2017 年依法行政工作要点的要求，坚持党的领导，坚持执政为民，忠实履行宪法和法律赋予的职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，提高行政管理5 / 15 效能，降低管理成本，创新管理方式，增强管理透明度，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，进一步推进我镇政府各项工作向依法决策、依法管理、依法运行转变，为基本实现法治政府的目标奠定扎实的基础。 二、主要任务 通过开展依法行政活动，提高全体机关工作人员特别是领导干部 依法行政的理念，在全镇上下形成知法、遵法、守法的良好局面。加大执法监督工作力度，基本形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，科学化、民主化、规范化的行政决策机制，高效便捷、成本低廉的防范化解社会矛盾的机制，确保政府的经济监管、市长调节、社会管理和公共服务职能基本到位。按照法定权限和程序制定规范性文件，全面正确实施法律法规，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，增强政府应对突发事件和风险的能力。规范行政执法，强化执法监督，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，为基本实现建设法治政 府目标奠定坚实基础。 三、主要任务及措施 从 2017 年 5 月起，到 2017 年 12 月，我镇依法行政工作要完成下列工作任务： (一 )切实转变政府职能，改革行政管理体制 高决策水平。修订6 / 15 完善政府工作规则，建立政府重大行政决策规则，规范行政决策程序，创新民主决策形式，明确决策权限、决策程序、决策责任。 大决策集体讨论制度和决策依法公开制度。凡涉及全镇经济社会发展的重大决策事项、专业性强的决 策事项，与人民群众利益密切相关、涉及面广的决策事项，与人民群众利益密切相关、涉及面广的决策事项，必须通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见。 确行政决策的监督主体、程序、方式，责任追究的程序、范围、形式，实现决策权和决策责任相统一，使行政决策、监督权限明确，程序规范，责任落实。 政合同的法制机构事先审核制度，保证其行为的合法有效。 (二 )加强规范性文件管理和备案工作 根据省、市、 县关于规范性文件监督管理的相关文件规定完善规范性文件监督管理制度，紧密结合我镇改革、发展和稳定的实际需要，抓好规范性文件的起草、审查和制定，提高规范性文件质量。 定和发布规范性文件，必须做到不与法律、法规、规章相抵触，不设定行政7 / 15 处罚、行政许可和行政事业性收费，对法律、法规、规章已规定的行政处罚、行政许可和行政事业性收费，不改变适用条件和范围。制定规范性文件按照调研起草、征求意见、协调分歧、法律审查、讨论决定、签发公布的程序进行。制定涉及公共利益、社会影响较大的政府 规范性文件时，坚持通过公开征求意见、举行听证等方式广泛听取社会各界意见。 止及定期清理制度。每五年对规范性文件进行一次清理，并将废止或修订情况向社会公布。建立健全规范性文件实施情况评估制度和社会公众对规范性文件提出意见、建议受理制度。 善备案审查制度。规范性文件备案审查做到有错必纠，报备率、报备规范率达到100%。 (三 )规范行政执法行为，严格依法行使权力 实武功县依 法行政工作目标任务及责任分解表，制定完善长宁镇依法行政工作考核办法，加强行政执法人员行使职权和履行法定义务情况的评议考核，预防和减少行政机关及其工作人员乱作为、不作为，实现权利与责任挂钩。 各级拥有行政执法权的机关进行审查，纠正过去执法主休不合法和授权托混乱的现象，统一明确行政执法的主体，并向社会告知，8 / 15 及时纠正没有合法依据而行使行政执法权的行为。积极探索镇政府行政执法思路，结合我镇工作实际，采取有效措施，逐步探索依法委托执法等手段。 (四 )完善 执法监督机制，加强执法内部管理 加大对群众反映热烈、社会普遍关注的重点领域的执法监督检查的力度，运用专项督查和重点调查等方式，以查处违法违纪案件为主要手段，积极主动开展监督工作和行政执法检查工作，推动各项法律、法规、规章的有效实施。 强政府系统内部监督。要进一步完善行政监督机制，在继续坚持和落实人大监督、司法监督、舆论监督和群众监督等行之有效的民主监督制度的同时，着重加强政府系统内部监督，切实做到有权必有责，用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究。要按照“谁决策，谁负责”的原则，建立并落实决策责任制度，对超越权限、违反程序决策造成重大损失的，要严肃追究责任。强化对执法人员的管理和监督，坚决纠正在执法中以权谋私等各种不正之风，对执法犯法，侵害群众利益的，要严肃查处。要依照有关法律的要求，结合本部门的特点，逐步建立和完善规范性文件备案审查制度，行政执法监督检查制度，行政执法证件管理制度，重大行政处罚决定和行政强制措施备案制度，行政执法投诉举报制度，重大行政违法案件督查制度9 / 15 等，推动行政执法监督工作逐步走上规范化、制度化的轨道。 强行政复议法及其实施条例的宣传推广，加大政府法制机构工作人员的学习培训力度，促进行政复议工作的顺利开展。对于符合法定受理条件的，复议机构要积极受理，本着合法、公正、便民的原则及时结案，不断提高象征复议办案质量，充分发挥行政复议的行政监督作用，充分发挥行政复议 在解决行政争议、化解人民内部矛盾、维护社会稳定中的重要作用，力争把行政争议化解在基层、化解在初级阶段、化解在行政程序中。 (五 )加强公务员队伍和干部队伍建设，不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力 导干部要带头学习和掌握法律知识，树立宪法和法律意识，提高依法行政的能力和水平。继续深入推行领导干部学法制度，把法律知识培训纳入领导干部理论培训的总体计划，坚持每季度集中开展一次学法，每年举办一次法制讲座。 知识的培训工作，切实增强公务员依法行政的意识和能力。坚持学用一致原则，紧紧围绕通用法律知识以及与本职工作有关的专门法律知识，采取自学与集中培训相结合的方式，充分利用现代化信息手段，继续深入开展公务员学法用法和依法行政的学习和培训，创新培训方式，建立有效的公务员培训激励约束10 / 15 机制，把学习培训与公务员年度考核相结合，力争使全镇行政执法人员都得到年度业务轮训。 五、实施步骤 (一 )启动部署阶段 (2017 年 5 月至 2017 年 6 月 ) 定我镇依法行政工作方案， 安排部署全镇依法行政工作。同时广泛组织，深入开展对纲要、依法行政工作实施方案等文件的学习宣传和贯彻落实。 办公室、站、所要认真贯彻落实市、县相关依法行政监督办法。根据当年依法行政工作工作任务、考核指标，结合具体工作实际，确定当年的监督重点。要加大对群众反映热烈、社会普遍关注领域的执法监督检查的力度，运用专项督察和重点调查等方式，积极主动开展监督工作。 强领导干部依法行政意识和能力。领导干部要带头学法，增强依法行政、依法办事意识 ，自觉运用法律手段解决各种问题和矛盾。要建立学法制度，结合政府与部门会议讨论的事项，有针对性地学习相关法律法规 ;镇政府各办公室、站、所要结合工作实际，加强本系统法律法规学习培训力度，严格依法行政。 实强化考核。进一步加大依法行政工作力度，促进我镇法治政府建设进11 / 15 程，促使依法行政工作步入制度化、规范化，继续细化、量化考核指标，强化年度考核。 村、驻镇各单位要认真梳理执法依据，完善执法程序，统一执法文书，分解执法职权，将执法职权 落实在具体的工作岗位上。通过政务公开栏等载体，及时向社会公示执法主体、执法权限、执法依据和执法程序等。推行行政执法听证、公示制度。严格行政执法监督检查，加强行政执法评议考核，落实行政执法责任追究制度制。 范行政执法行为。坚持管理与服务并重，教育比处罚先行，做到文明执法 ;严格执行罚缴分离制度，杜绝乱收费、乱罚款的行政违法行为发生，切实提高行政执法水平。设立行政违法举报制度，对受理的违法投诉，及时依法查处。接受行政相对人和社会备界的监督，促进行政机关规范行政执法行为。 持规范性文件“逢文必审”的原则，镇政府发布的规范性文件、合同，均须由政府法制机构进行合法性、必要性、可行性审查，签署审查意见，未经审查或者审查未通过的，不能发布实施，不得作为行政管理的依据。 持“以人为本，复议为民”的原则，切实加强行政复议能力建设，畅12 / 15 通行政复议渠道，解决行政争议，依法、公正、高效地处理好每一起案件，坚决维护公民、法人和其他组织的合法权益。创新复议方式，完善简易程序、实地调查、质证辩论与协调和解的工作制度， 最大限度地减少负面效应。 新工作，总结经验，找出不足，提出指导意见。 传、光电、信息办等部门要利用各类形式进行广泛深入地宣传创建依法行政示范活动的意义及目标任务，宣传依法行政的先进典型，坚持典型带动，示范引导，努力营造全社会支持参与依法行政工作的舆论氛围。 (二 )实施阶段 (2017 年 7 月下旬至 2017 年 9 月 ) 强对依法行政工作的指导，推进全镇依法行政工作整体水平的提高。 别对副科级以上领导干部、一般干部、执法人员进行统一集中法规知识培训，法制部门及时建立培训档案，作为目标考核依据。 面清理全镇各类规范性文件，将清理结果报上级政府法制机构备案，并在规定时间向公众公布清理结果。切实做好规范性文件制定和备案审查的培训工作，以提高规范性文件制定和报备的质量。 大对行政执法违法或13 / 15 不当行为的责任追究力度，增强执法责任意识。按照相关文件要求组织开展行政执法案卷评查活动， 不断规范行政执法行为。同时加大对重大行政处罚、行政许可报备和重大行政审批事项以及政务公开等工作的监督检查力度。 真贯彻行政复议法及其实施条例，畅通行政复议渠道，规范行政复议办案程序，提高行政复议办案质量。同时，落实行政机关负责人出庭应诉制度。 时发布镇政府规范性文件，对全镇行政执法部门执法主体、法律依据、人员资料进行全面梳理后确定备案。继续深化、优化政府信息公开指南和公开目录的编制，主动或依申请公开政府信息。 对每年依法行政工作进行总结，内容主要包括依法行政各项制度的执行情况、行政执法责任制的落实情况、规范性文件的备案审查情况以及领导干部和行政执法人员学法、守法情况，并依照有关规定报告工作。 (三 )完善总结阶段 (2017 年 10 月至 2017 年 12 月 ) 全面总结依法行政工作情况，部署全镇依法行政工作长远规划。召开依法行政建设总结表彰和经验交流会，对现阶段工作