景区门票印制管理.doc

张家界市地方税务局景区景点门票印制管理办法第一章 总 则第一条 为了进一步规范景区景点门票印制管理，根据中华人民共和国税收征收管理法（以下简称征管法）及其实施细则、中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国发票管理办法及其实施细则、国家税务总局关于实施税务行政许可若干问题的通知（国税发200473号）、国家税务总局关于IC卡门票管理的批复（国税函2005232号）、制定本办法。第二条 本办法所称的印制门票，是指在全市范围内，符合条件的纳税人向地税机关申请印制冠有本单位名称的各种门票。第三条 门票的印制、入库、发售、保管等管理均应通过湖南省地税大集中系统进行处理和监控。各级地税机关要严格按照印制门票的条件对用票单位进行审核。第二章 申请条件及审核程序第四条 申请印制门票必须同时具备以下条件：（一）在本市范围内，具有独立法人资格，能够独立承担法律责任；（二）在本市范围内，持有合法有效的营业执照和税务登记证；（三）有固定经营场所，且财务和发票管理制度健全；（四）有存放门票的专用仓库或场所，有专人负责管理，并配备防火、防潮、防盗等安全保卫措施；（五）建立门票保管和使用制度，设置发票领用登记簿，对门票的印制、保管、领用等工作进行全面的登记、核算，按规定向主管地税机关报告门票使用情况；（六）张家界市地方税务局依法规定的其他条件。第五条 门票的申请按照以下程序办理：（一）凡符合条件的纳税人，首次印制门票的，持合法有效的营业执照和税务登记证及地税机关要求报送的其他材料，到主管地税机关办税服务厅办理行政许可后，提出门票印制申请，同时报送湖南省地方税务局印制发票申请审批表和门票的式样。已经取得行政许可的纳税人，印制门票只需报送湖南省地方税务局印制发票申请审批表。（二）主管地税机关对纳税人的资格和条件进行调查和审核后，在湖南省地方税务局印制发票申请审批表中签署意见并加盖公章，逐级上报市局或省局。（三）市地税局对首次申请印制的门票，要严格审核，并报送纸质资料（同时提供电子票样），经市地税局或省地税局同意后，按规定制发发票准印证。第三章 式样及内容第六条 门票基本式样和内容：（一）门票的规格应按照湖南省地方税务局统一规定的规格大小设计，式样原则上应按全省统一的同行业发票式样印制。统一门票式样不能满足纳税人需要的，可由纳税人自行设计，但须经市地税局同意，并报省局备案。（二）门票上的单位名称应与本单位营业执照上的单位名称相符。（三）门票企业可以申请使用发票防伪标记。（四）门票票面需标明门票价格，并注明批准字号和日期。（五）各种门票的宣传要素由市旅游局制定，各种门票的价格由物价部门明确。首次印制门票的，门票的宣传要素或宣传口径必须符合旅游部门的规定，标明的价格必须符合物价部门的规定。第四章 印制管理第七条 由主管地税机关逐级上报印制门票计划，市地税局制发发票准印证，送达指定的发票定点印制企业印制。第八条 对总公司在市内设有非独立核算分支机构需印制门票的，由总公司统一向主管地税机关申请印制门票，其分公司使用总公司统一印制的门票。第九条 纳税人常年需印制门票的，应根据门票库存情况，及时报送自印计划。第十条 纳税人临时需印制门票的，每次印制数量一般以两年用量为限。第五章 保管和发售第十一条 对验收入库的门票可根据门票印制、使用量、企业管理状况等因素，由市以上地税局决定由主管地税机关保管或由企业保管。第十二条 门票由主管地税机关保管的，由纳税人每月到主管地税机关办税服务厅售票窗口实行领购门票；门票由纳税人自行保管的，纳税人到主管地税机关征管科领购门票。第六章 违章处罚第十三条 主管地税机关应定期对门票纳税人的门票保管、使用等情况进行检查，发现门票销售和申报纳税之间有异常情况的应查明原因，按规定处理，防止和杜绝销售门票不按规定申报纳税或少申报纳税行为。第十四条 门票纳税人未按有关规定保管、使用门票的，应按规定进行处罚；对拒不接