永安镇十万亩淡水区.doc

东营市现代渔业示范区十万亩淡水养殖区开发建设项目永安镇人民政府二一年十一月7东营市现代渔业示范区10万亩淡水养殖区开发建设项目一、项目概要1、项目名称：东营市现代渔业示范区10万亩淡水养殖区开发建设项目2、项目建设地点：东营市垦利县永安镇政府北部，南起永馆路，北至张镇河，东起博新路、永青路，西至永安一分干、稻改支渠。3、建设性质：新建。4、建设规模：整修现有养殖池2.8万亩、现有坑塘2.13万亩，新建养殖池0.6万亩，配套服务区189亩。5、项目效益：大闸蟹年产量可增加4500吨，并带动周边养殖业及其他相关产业的发展。6、建设年限：5年。二、建设现状及业绩东营市垦利县位于黄河入海口，人口21万，版图面积2178平方公里，是黄河千百万年孕育出来的既古老又年轻的一方沃土。全县拥有土地315万亩，其中耕地60万亩，人均2.8亩，是全省平均水平的1.5倍。垦利县浅海滩涂广阔，海岸线长达89公里，滩涂面积52万亩，非常利于鱼、虾、贝类的养殖。永安镇地处垦利县东部，东临渤海，辖49个行政村，6386户，20088人，其中农业人口19335人，版图面积4428平方公里。永安镇是垦利县的中心镇，是垦利县城镇建设一体两翼之一，是胜利油田的主矿区，境内有省级干线公路永馆路和博新路。沿东青高速公路和济青高速公路到达济南、青岛仅需2个小时，南接全国第二大油田胜利油田和市政府驻地，西通胜利黄河大桥直达天津、北京，北沿东红高速公路直达东营港到辽宁、沈阳、大连等地，现已启用的东营飞机场座落于该镇境内，海运、陆运、空运便捷，形成了纵横交错、四通八达的交通网络。水、电、路、讯等基础设施完善。永安镇有丰富的自然资源。浅海滩涂广阔，海岸线长达35公里，滩涂面积16.1万亩，适宜于鱼、虾、贝类的养殖，海淡水养殖面积达到11万亩，是远近闻名的河蟹之乡。淡水资源丰富，境内大小水库90余座，蓄水能力达到5700万立方米，城镇生活与工业用水具有可靠保障，丰富的资源为永安镇的经济腾飞奠定了良好的基础。东营市现代渔业示范区10万亩淡水养殖区开发建设项目位于永安镇西北部，东起博新路、永青路，西至永安一分干、稻改支渠，南起永馆路，北至张镇河，东西平均长7860米，南北平均长8486米，规划用地约10万亩。2009年11月23日，国务院于正式批复黄河三角洲高效生态经济区发展规划，发展黄河三角洲高效生态经济区已上升为国家发展战略。山东省第九次党代会作出了“大力推进山东环渤海地区综合开发，加快黄河三角洲高效生态经济区规划建设”的战略部署；省委、省政府确定了全省“一体两翼”总体布局，把黄河三角洲开发建设作为北翼重点推进实施。加快黄河三角洲开发建设，对于培育全省新的经济增长点，增强山东在环渤海经济圈的地位和作用，促进全省经济又好又快发展，具有十分重大的意义。东营是黄河三角洲中心城市，是黄河三角洲开发建设的主战场，东营市委、市政府审时度势，把实施黄河三角洲开发，加快建设高效生态经济区确立为全市发展的总战略。市四届三次全委会议审议通过了中共东营市委关于加快推进黄河三角洲开发建设的决定，明确提出建设临港产业区、生态旅游区、高端产业区、生态渔业畜牧区四大主体产业区，使之成为全市现代产业的聚集区和黄河三角洲生态高效经济的重要功能区。按照黄河三角洲生态高效经济区总体规划，确定建设30万亩现代渔业示范项目，以发展生态、高效、标准化、品牌渔业为目标，着力打造成功能布局合理、产业高度集中、生产设施先进、综合效益突出、运营机制灵活，集特优水产品养殖、加工、销售和观光休闲于一体，全省乃至全国一流的生态高效渔业示范区，带动现代渔业又好又快发展。本工程为30万亩现代渔业示范区中10万亩淡水养殖区的起步工程。我镇充分利用黄河三角洲地区特殊的地理、水源及生态优势，培育生产纯正的黄河口大闸蟹品系，在真正意义上形成优良品种的育苗、生产、加工和销售的产业链条，从根本上解决制约黄河三角洲地区大闸蟹产业发展的瓶颈，进一步发挥黄河口大闸蟹在当地水产业中的主导作用，意义重大。永安镇是东营市黄河口大闸蟹的原产地，全镇常年从事大闸蟹购销的大户150多户，年销售大闸蟹2000吨，实现产值5000多万元，全镇人均渔业收入达到1600多元。现已发展成为全市乃至华东地区大闸蟹集散中心。目前，我镇黄河口大闸蟹已形成蟹苗繁育扣蟹培育、成蟹养殖、精深加工、产品购销、出口创汇等较为完整的产业链。生产的大闸蟹已通过有机食品认证和绿色无公害产品认证，其产品品质已被国内公认为最好的大闸蟹品种之一，已被列为“山东省十大渔业品牌”之一，并入选为“中国十大名蟹”，其产品已远销济南、北京、上海、天津、江苏、武汉、福建、浙江、韩国等国内国际市场。本项目的开发建设可充分利用黄河三角州地区的区位优势，培育符合养殖生产要求的纯正黄河口大闸蟹品质，在真正意义上形成优良品种的育苗、生产、销售和加工出口的产业链条，从根本上解决制约黄河三角洲地区大闸蟹养殖业发展的瓶颈，从而进一步发挥大闸蟹在当地水产养殖业中的主导作用。根据中央的文件精神，按照地方政府确定的具体目标进行规划。其根本目的就是通过本项目的实施，充分发挥项目区黄河口大闸蟹养殖的优势，通过“养殖基地公司农户销售”的管理模式，把当地丰富的劳动力资源和各项目单位，通过利益联盟的方式有机的结合到一起，使之有组织大规模地从事产业化运作和经营管理，从而达到企业受益、农民增收、产业布局更趋合理、主导产业更加突出的多重效应。三、项目规划目标根据养殖区现状及发展需要，将项目区划分为综合配套区、精品养殖区、生态养殖区、健康养殖区四部分。1、综合配套区：位于精品养殖区东南部，东临博新路，南临永馆路，占地面积约189亩。该区作为整个项目区的综合配套服务区，集展览、餐饮、成蟹暂存、对外销售于一体；具体划分为管理展示区（占地面积3000）、生态餐饮区（占地面积5000）、综合产业区（占地面积30200）和集散销售区（占地面积25200）四个功能区，用以满足大闸蟹养殖基地从展览、暂存、生产到销售的一系列配套功能，规划为综合配套区。2、精品养殖区：位于项目区南部，南起永馆路，北至双河干渠，东起博新路，西至一村，面积约1万亩。该区块与永馆路、博新路相临，对外交通条件好，且现有养殖池大都已废弃，易于工程规划；另外，综合配套区位于该区域东南部，精品养殖区作为综合配套区的紧临区域，可以协助综合配套区共同打造黄河口大闸蟹品牌。因此，该区域规划为精品养殖区。3、生态养殖区：位于项目区中部，南起双河干渠，西、北至永安一分干，东至永青路，面积约7万亩。该区块现有水库、池塘较多，面积较大，适宜开展大规模生态养殖，规划为生态养殖区。4、健康养殖区：位于项目区北部，南起永安一分干，北至张镇河，西起稻改支渠，东至李屋村，面积约2万亩。该区块现有养殖池较规整，单个面积约35亩，健康养殖模式基本形成，规划为健康养殖区。四、建设规模及投资项目区位于东营市垦利县永安镇西北部，南起永馆路，北至张镇河，东起博新路、永青路，西至永安一分干、稻改支渠。建设整修现有养殖池2.8万亩、现有坑塘2.13万亩，新建养殖池0.6万亩，配套服务区189亩。项目完成后大闸蟹年产量可增加4500吨，并带动周边养殖业及其他相关产业的发展。本工程共整修干渠17.79千米、支渠2.67千米，新建支渠1.35千米，新建引水建筑物7座，维修改造引水建筑物8座；疏挖干排沟21.4千米、支排沟8.18千米，新建配套建筑物3座；铺筑水泥混凝土路面9.55万平方米，新建方涵桥9座、交通桥1座；水库清淤土方2408.2万立方米；养殖池土方3583.5万立方米；综合配套区建筑面积2.575万平方米；综合配套区铺装1.58万平方米；综合配套区水泥混凝土路面1.42万平方米；综合配套区绿化6.