西安东方集团公司党委推行党员承诺制的启示.doc

西安东方集团公司党委推行党员承诺制的启示党员承诺制是在先进性教育活动中产生的激励党员发挥先锋模范作用的一种创新形式，目前已在全省基层党组织中普遍推行。怎样使这一创新制度长久有效地坚持下去？如何防止党员承诺制重蹈形式主义的覆辙？带着这些思考，近日当代陕西记者到西安东方集团有限公司进行采访。承诺贵在求实“党员承诺制会不会走形式，前提是承诺内容有没有可行性和可操作性，承诺内容要具体实在，有量化考核指标。”东方集团公司零件加工二分厂党支部书记董忆对记者说。在分厂党员月考评公示栏上，一条醒目的标题映入眼帘：“我是党员我光荣，我是党员我争光。”公示栏左侧是支部学习活动安排，正中是10多名党员的彩色照片，下方是党员承诺内容，右侧是党员月考核公示。每个党员承诺内容简明具体，分厂厂长的承诺内容是实现销售收入任务和职工收入增长指标，普通党员承诺内容是要完成的工时和要达到的产品质量、良品率。董忆介绍说，他们在推行党员承诺制中坚持讲实话、定实目标、鼓实劲，承诺内容必须具体可行，便于量化考核，便于群众监督。他指着公示栏上党员承诺内容说：“你看这是党员全年要完成的工时、质量和良品率，都是实打实的硬指标，谁想做一点假都不可能。”公司党委组织部的同志介绍说，公司党委于今年4月开始推行党员承诺制，目前有90个基层党支部、1404名在职职工党员全部实行了承诺制。公司党委规定了党员个人和党组织承诺内容范围，党员要承诺完成生产、科研、经营任务和质量、安全、良品率等指标，党支部要承诺本单位完成的经营、安全、质量指标和主要工作目标、员工收入等内容。来到工具制造分厂，两个醒目的形象展板吸引了记者，一面是贴有党员彩色照片的党员月考评公示栏，另一面是贴有团员彩色照片的团组织活动宣传栏。分厂党委书记高士春指着公示栏说：“推行党员承诺制，把党员身份亮出来，党员承诺内容展示在上面，按月考评结果也公布在公示栏上，党员做得好坏群众随时都能看得见。”党员承诺内容具体可行，便于考核考评，承诺内容进行公开公示，随时接受群众监督，使党员承诺制成为激励党员立足岗位建功立业的竞争平台。工艺技术部全体党员承诺，一般技术问题在24小时内解决，难度较大的技术问题在48小时内解决，每三天主动去零件加工和装配分厂查找解决技术问题。在零件加工分厂和装配分厂，工时最高的员工中党员占了五分之四，党员月平均工时和加班时间高出群众15%。零件加工一分厂党员、全国“五一”劳动奖章获得者苏祥林月工时高达600小时，超过规定工时3倍多，良品率和出勤率达100%，上半年累计加班时间达300小时。公司党委班子也向全体员工做出承诺：设立生活服务“绿色通道”，员工由于加班无法接送子女的，由公司幼儿园安排子女食宿。员工加班用餐，由后勤服务人员按时送餐，为加班员工提供代缴水电费等服务。员工晚上加班到10点后下班时，要由专人护送回家，离家较远的员工公司提供住宿。记者点评：党员承诺制会不会走形式，前提是承诺内容是否具体可行，便于量化考核，便于群众监督。如果承诺内容是模棱两可的概念游戏，承诺制必然会走过场。东方集团公司党委从领导班子做起，坚持讲实话、定实目标，以公示栏形式公布党员承诺内容，把党员身份亮出来，将承诺内容公布于众，接受群众监督，使党员承诺制成为激励党员发挥先锋模范作用的有效载体。落实重在考核党员承诺制在全省基层党组织推行以来，记者在基层调研中了解到，一些基层党组织只注重承诺形式，“会开得隆重庄严，承诺词慷慨激昂，会后无声无息”。只有口头或文字上的承诺，缺乏对承诺内容监督落实措施和考评激励机制。一些基层干部认为：“没有考核机制的承诺制，只能是做样子给上级看，不但起不到激励党员的作用，还会滋生形式主义。”东方集团公司党委于2005年开始对党员实行月考评制度，推行党员承诺制后，他们将党员月考评与承诺制紧密结合，依据党员承诺内容，每月由各党支部对党员完成工时、良品率、出勤率、任务指标等进行考核考评，考核结果按月在公示栏中公示，并作为年终评议党员格次和评比表彰先进的重要依据。工具制造分厂党委书记高士春说：“党员承诺制推行以来，使党员月考评更有目的性、针对性，考核内容更实了，也更有约束和激励作用。过去是党员被动接受考核，现在是党员提出承诺，主动要求党支部进行考核考评。”记者指着分厂厂长朱振良的承诺内容问：“厂长承诺全年实现销售收入1750万元，员工年收入达到19000元以上。这些承诺由谁来考核监督？”高士春介绍说，公司党委规定，对公司级党员领导干部，由组织部对其承诺内容进行考核；中层领导干部承诺内容，由组织部、人力资源部对其进行考核。“党员领导干部承诺内容，公开让群众监督是最有效的办法。如朱厂长承诺今年员工收入要增长到19000元以上，这就得说到做到，要不员工不会答应。”高士春这样说。今年初，公司级党员领导干部和中层党员领导干部在公司干部大会上公开承诺，亮明自己全年的生产经营指标和工作任务，自觉接受基层党支部和党员群众监督，为普通党员做出表率。公司党委在推行党员承诺制中，不仅重视对承诺内容的考核考评，还特别重视对考核结果的应用。公司党委和基层党支部，对在考评中承诺事项完成突出、群众满意度高的党员大力表彰奖励，树立先进典型。对承诺事项完成率低、群众不满意的党员，党支部要单独找其谈话，帮助其分析原因，党员个人要写出限期整改措施。分厂党委书记高士春介绍说，他们在实行党员月考评和党员承诺制以来，想法挤出奖励资金，专门用来表彰奖励先进。分厂党委每季度要评选出4至5名考评成绩突出的“党员之星”，在公示栏亮相公布。高士春说：“能把照片挂在这里，本身就是一种奖励和光荣，他们是党员队伍中的佼佼者。”记者点评：建立健全党员考评机制，是保证党员承诺制不走形式的关键。随着党员承诺制在全省基层党组织中普遍推行，党员管理制度、考评激励机制的缺失显得尤为突出。一些基层党组织热衷于承诺形式上轰轰烈烈，对承诺内容能否兑现，要么束手无策，要么不闻不问。尽快建立与承诺制相配套的党员管理、监督和考评制度，是防止党员承诺制走形式的当务之急。坚持必须创新如何使党员承诺制长久有效地坚持下去？这是基层党组织面临的现实课题。东方集团公司党委组织部部长巩强认为，党员承诺制是创新的产物，创新又是党员承诺制永葆活力的源泉。要使承诺制长久坚持下去，就必须不断创新。他介绍说，公司党委在推行党员承诺制中，紧密结合企业生产经营实际，在承诺的内容、形式和监督、考评等方面进行了探索创新。基层党支部和党员个人围绕生产经营任务，在时间上有月承诺、季度承诺、半年承诺和全年承诺；也有科研项目、管理项目、专项工作、生产任务等单项任务承诺。有支部和党员个人承诺，也有公司党委班子、分厂党委班子、党员领导干部和全体党员的承诺。在承诺程序上，有召开党员大会进行公开承诺，也有采取书面形式在公示栏进行公布承诺。在承诺内容上公司党委规定，党员承诺内容要经过支部大会和三分之二职工通过后予以公布；党支部承诺内容要经过支部大会和三分之二职工代表通过后予以公布。零件加工二分厂党支部书记董忆说：“党员承诺制推行紧紧围绕生产经营这一中心，使基层党的工作更加贴近生产经营活动，也更富有吸引力和创造力。通过公开承诺、公开监督和考核考评，党员身份亮出来了，党员有了荣誉感和使命感，党组织有了凝聚力和吸引力，员工中积极要求入党人数也逐年增加。”据公司党委组织部统计，截止今年8月，员工中向各基层党支部递交入党申请书的人数达120名，比往年同期增长35%。公司工具制造分厂党委在推行党员承诺制中，注重做好结合文章：一是将推行党员承诺制与开展评先树模活动相结合。分厂党委将普通党员印制成“名人”标准头像，下面书写本人名言或理念，贴在车间醒目处，以激励党员奋发有为。通过这项活动，党员在近年来劳模评比中占总人数的80%以上。二是将推行党员承诺制与设立党员示范岗活动相结合。将落实党员承诺内容与设立党员示范岗结合起来，将对党员的月考评与党员示范岗评比结合起来，激励党员创先争优。工具制造车间的党员示范岗上的党员曹兴渝，在完成工时、良品率和技术革新方面成绩突出，公司决定给他奖励半级工资，他主动要求放弃奖励工资，以拼搏奉献精神赢得了员工的一致好评。三是将推行党员承诺制与以党建带团建、创建职工之家活动相结合。在分厂党委带领下，分厂团委组织活动丰富多彩，成为团结带领团员青年争先创优的突击队。工会在党委支持下，办起配有冰箱、微波炉、药品、针线包等生活用品的职工之家。开展了“小发明、小创造、小建议、小窍门、小点子”等成果展示活动，党员职工中