直辖市和副省级城市区域化党建工作会议贯彻意见.doc

全国直辖市和副省级城市街道社区区域化党建工作会议主要精神及我市的贯彻意见部领导：9月12日，中组部在青岛召开直辖市和副省级城市街道社区区域化党建工作会议，中组部组织二局局长陈向群出席会议并讲话，会议听取各市关于推进街道社区区域化党建工作的情况汇报，围绕如何开展创先争优活动、如何加强乡镇党委书记建设两个主题进行讨论，与会代表实地参观了？区？街？社区。各直辖市和副省级城市组织部副部长和组织处长参加了会议，我部洪英平副部长和邱培藩处长参加了会议。现将会议主要精神和我市贯彻意见汇报如下：一、陈向群同志讲话主要精神陈向群指出，这次会议主题鲜明，内容具体，亮点突出，各城市在实践中探索了很多好的经验做法，有措施，有实践，有思考。认识在深化，探索在深入，工作体现了创新，工作领域在拓展。（一）进一步加深对社区域化党建工作的认识和理解。一是要加深对区域化党建工作内涵的认识。区域化党建工作是指。二是要加深对区域化党建工作内容的认识。区域化党建的内容，概括起来有：条块联动、组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做6个方面。（二）直辖市和副省级城市要在创先争优活动中加快推进区域化党建工作。1、在直辖市和副省级城市中加快推进区域化党建工作意义重大。加强城市社会建设、强化社会管理、促进城市和谐稳定发展迫切需要加快推进区域化党建工作；二是党面对新形势，应对新挑战，巩固党的执政基础迫切需要加快推进区域化党建工作；提升城市发展水平，增强城市竞争力迫切需要加快推进区域化党建工作。2、直辖市和副省级城市当前和今后一段时间的党建工作重点，要放在推进区域化党建工作上。就实践而言，目前区域化党建工作的探索具有很强的开创性；就其在全国城市体系中的作用和地位而言，区域化党建工作的实践具有很强的导向性；就今后的发展方向而言，直辖市和副省级城市的经验和做法具有很强的指导性。3、抓住开展创先争优活动的有利契机，加强城市基层组织建设。开展创先争优活动是加强基层组织建设的基础，城市基层是开展创先争优活动的主战场，各地要围绕创先争优这一主题，抓住机遇，乘势而为。（三）以改革创新精神，大力推进区域化党建工作。1、领导体制扁平化。必须形成区域化的组织体制。扁平化具有适应性（适应目前居民自治、社会管理和群众的需求）、开放性（打破条条与块块）、整合性（整合社会资源）、统筹性（统筹各方力量）和吸引性等特点，各地在街道搞大工委制，在社区搞大党委制的探索值得总结。2、运行机制要规范化。各地在实践中，探索建立党建联席会、党代表会、议事会，在探索中要不断规范。3、党组织设置网络化。最终要实现党的组织和工作全覆盖。4、党组织活动方式多样化。要创新党组织的活动方式，组织党员过好组织生活会，开展网上交流、学习、开会。5、党员发挥作用常态化。要鼓励党员亮身份，向群众承诺，无职党员有责任，有职党员要创先争优。6、党组织和党员服务群众长效化。推行网格化管理，组织化服务，把根扎到群众中去，在服务人民群众中体现党员的价值。7、工作载体品牌化。基层党建工作要落地生根，遍地开花。目前很多地方只种点，不种面，抓点容易抓面难。要深入基层、学习基层、服务基层、推动基层。8、党务工作队伍专职化。要建立一支社区党组织书记队伍、党务工作者队伍和党建指导员队伍，要开展专业化培训，实行绩效化考核。社区干部的工资待遇要达到机关新招录公务员的水平。9、阵地建设标准化。杭州、西安等市的社区办公用房已达到300的标准，厦门更是达到了500的标准。10、经费保障制度化。要强化制度保障，财政上要给予支持，有一个正常的增长机制。二、我市的贯彻意见1、近期组织召开区、县级市组织工作例会，请各区、县级市分管组织的副部长和组织科长参加，传达直辖市和副省级城市街道社区区域化党建工作精神，研究部署我市区域化党建工作。2、研究制定我市区域化党建工作实施意