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长丰县县直单位物业管理单位采购项目 2009CG312 1 长长丰丰县县县县直直单单位位物物业业管管理理单单位位采采购购项项目目 招招 标标 文文 件件 项项目目编编号号:2009CG312 招招标标代理：代理：长长丰丰县县招投招投标标中心中心 编编制制时间时间： ： 二二九年十二月九年十二月 长丰县招投标中心特别提醒长丰县招投标中心特别提醒 长丰县县直单位物业管理单位采购项目 2009CG312 2 一、请各投标人接到本招标文件后一、请各投标人接到本招标文件后,认真审阅和全面理解招标文件所有认真审阅和全面理解招标文件所有 的内容，严格按照招标文件要求编制、封装投标文件。投标时，请按招标的内容，严格按照招标文件要求编制、封装投标文件。投标时，请按招标 文件要求携带好开标及资格审查须提交的证书原件、相关资料等，防止投文件要求携带好开标及资格审查须提交的证书原件、相关资料等，防止投 标文件因不符合招标文件要求被拒绝接收或被评为废标，给自己造成不必标文件因不符合招标文件要求被拒绝接收或被评为废标，给自己造成不必 要的损失。要的损失。 二、投标人应在充分考虑市场风险，人力物力成本等情况下谨慎报价。二、投标人应在充分考虑市场风险，人力物力成本等情况下谨慎报价。 中标人不履约或履约不符合规定要求的，除扣除履约保证金外，还将承担中标人不履约或履约不符合规定要求的，除扣除履约保证金外，还将承担 法律责任并依据法律责任并依据长丰县投标企业资信考评办法长丰县投标企业资信考评办法相关规定给予相应处理，相关规定给予相应处理， 限制投标行为直至记入黑名单。限制投标行为直至记入黑名单。 三、投标保证金应尽量提前汇入招投标中心指定帐户，以保证开标当三、投标保证金应尽量提前汇入招投标中心指定帐户，以保证开标当 日款能到达帐户，否则将影响投标人参加开标。日款能到达帐户，否则将影响投标人参加开标。 四、请感兴趣的投标人前往我中心购买招标文件，或从长丰县招投标四、请感兴趣的投标人前往我中心购买招标文件，或从长丰县招投标 中心网站直接下载，如投标人从网上下载的需特别注意以下几点：中心网站直接下载，如投标人从网上下载的需特别注意以下几点： 1、下载招标文件后，请立即以电话形式到综合部报名，联系电话、下载招标文件后，请立即以电话形式到综合部报名，联系电话 05516660198；否则因此在投标上造成的损失自负；否则因此在投标上造成的损失自负； 2、投标人需在递交投标文件前到我中心交纳招标文件费用，否则，将、投标人需在递交投标文件前到我中心交纳招标文件费用，否则，将 取消其投标资格。取消其投标资格。 3、如出现纸质版本与网上下载版本不一致，则以纸质版本为准。、如出现纸质版本与网上下载版本不一致，则以纸质版本为准。 五、投标人对疑问提交时间、补遗时间、答疑时间及开标时间等安排五、投标人对疑问提交时间、补遗时间、答疑时间及开标时间等安排 如有异议，请在投标截止时间如有异议，请在投标截止时间 3 天前，以书面形式告知本中心并说明原因，天前，以书面形式告知本中心并说明原因， 如无异议视同认可时间安排。如无异议视同认可时间安排。 六、请投标人随时关注长丰县招投标中心网站六、请投标人随时关注长丰县招投标中心网站 （）补遗答疑栏内关于本项目的控制价、补遗、答）补遗答疑栏内关于本项目的控制价、补遗、答 疑等内容。疑等内容。 长丰县县直单位物业管理单位采购项目 2009CG312 3 目目 录录 第一章 招标公告.4 第二章 投标人须知.6 第三章 评标办法22 第四章 合同条款及格式25 第五章 采购需求30 第六章 投标文件格式36 长丰县县直单位物业管理单位采购项目长丰县县直单位物业管理单位采购项目 长丰县县直单位物业管理单位采购项目 2009CG312 4 公开招标公告公开招标公告 受委托，现对长丰县县直单位物业管理单位采购项目进行公开招 标。有关事宜公告如下： 一、采一、采购项购项目名称及内容：目名称及内容： 1、项目编号：2009CG312； 2、项目名称：长丰县县直单位物业管理单位采购项目； 3、招标方式：公开招标； 4、项目内容：场所管理、水电维护与设备保养管理、绿化养护管 理、会议服务等（具体内容详见招标文件） 5、预算投资：约20万元/年； 6、资金来源：财政资金； 7、服务期限：两年。 二、供二、供应应商商资资格：格： 1、符合政府采购法第二十二条规定及法律行政法规规定的其 它条件； 2、具有独立法人资格。具有国家三级及以上物业管理企业资质。 三、开三、开标标日期和开日期和开标标地点：地点： 1、开标日期：2010年1月20日14时30分。 2、开标地点：长丰县招投标中心。 四、招四、招标标文件文件发发售售办办法：法： 1、发售时间： 2010年1月5日至2010年1月9日（节假日不休息，上午 8：00-12：00，下午14：30-17：30）。 2、发售方式：招标文件采取纸质版本、电子版本两种方式发售。纸 质版本招标文件直接到长丰县招投标中心综合部购买，电电子版本招子版本招标标 文件可直接从文件可直接从长长丰丰县县招投招投标标中心网站中心网站“招招标标文件文件”栏栏下下载载使用使用。购买电购买电 子版本的子版本的投标人在下载招标文件后，请立即以电话形式到综合部报名 登记（报名电话：05516660198），或注意在长丰县招投标中心网站查 长丰县县直单位物业管理单位采购项目 2009CG312 5 看，以便从中心获取招标文件补遗、控制价等招标有关信息，否则后果 自负，并在递交投标文件前向我中心缴纳招标文件费用，否则，将取消 其投标资格。 3、招标文件价格：300元（售后不退）。 五、五、联联系方法：系方法： 单位：长丰县招投标中心 地址：长丰县水湖镇长丰路92号 联系人：胡美玲 电话邮编：231100 网址：。 长丰县招投标中心 2009年12月23日 长丰县县直单位物业管理单位采购项目 2009CG312 6 第二章第二章 投投标标人人须须知知 1.投标人须知前附表 序号序号内内 容容说说明与要求明与要求 1项目名称长丰县县直单位物业管理单位采购项目 2招标代理机构长丰县招投标中心 3资金来源财政资金 4招标内容 场所管理、水电维护与设备保养管理、绿化养 护管理、会议服务等。 5投标人资格要求 1、符合政府采购法第二十二条规定及法律行政 法规规定的其它条件； 2、具有独立法人资格。具有国家三级及以上物业 管理企业资质。 6投标人信誉要求 投标单位必须有良好的社会信誉，在投标活动和 项目实施过程中没发生过违法违规等不良行为 7资格审查方式资格预审 资格后审 8 是否接受联合体 投标 接受 不接受 9投标预备会 不召开 召开 10 投标人提出问题、 要求澄清招标文件 的截止时间 2010 年 1 月 16 日 11 招标人书面澄清的 时间 2010 年 1 月 17 日 12 投标人确认收到招 标文件澄清的时间 2010 年 1 月 17 日 13分包 不允许 允许，分包内容要求： 长丰县县直单位物业管理单位采购项目 2009CG312 7 分包金额要求： 接受分包的第三人资质要求： 14偏离 不允许 允许 15投标有效期30 日历天（从投标截止之日算起） 16投标保证金额 投标保证金为人民币 伍 万元整（须从投标单位 帐户上以 银行转帐、电汇、银行汇票等非现金 方式出具），应随投标文件等材料一并在投标截止 时间前提交，逾期不交视为放弃投标资格。投标保 证金银行汇单上应注明本招标项目名称。 投标单位须到长丰县招投标中心财务处凭汇单换 取投标保证金收据以备开标时查验。 开户名称： 长丰县招投标中心 开户银行： 农行长丰支行 银行帐号： 286 001 040 008 008 17 是否允许递交备选 投标方案 不允许 允许 18投标文件份数 壹壹 份正本，份正本， 肆肆 份副本。份副本。 19签字或盖章要求 1、投标文件外封包的开口处应密封并加盖投标人 公章； 2、投标一览表、投标函、投标报价表、技术规格偏 离（响应）表应有投标人的法定代表人（或其委托 代理人）签名（或盖章）并加盖投标单位公章； 3、由投标人的法定代表人委托代理人的签字的， 在投标文件中须同时提交授权委托书。投标文件 签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合 招标文件要求。 20 装订要求 不得采用活页夹装订（宜用胶装），否则，招标代理 机构对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其 他后果不承担任何责任。 21 密封要求 封套上应写明：“长丰县县直单位物业管理单位采 购项目投标文件、在 2010 年 1 月 20 日 14 时 30 分前不得开启”字样。 长丰县县直单位物业管理单位采购项目 2009CG312 8 22 投标文件递交起止 时间及地点 递交起止时间：2010 年 1 月 20 日 14：00 起至 14：30 止（以开标室时间为准） 地点：长丰县招投标中心 23开标时间及地点 开标时间：2010 年 1 月 20 日 14：30 地 点：长丰县招投标中心 24评标方法及标准详见本文件第 三 章 25评标委员会的组建 评标委员会构成:5 人,其中招标人代表 1 人,专家 4 人; 评标专家确定方式:随机抽取 26 是否授权评标委员 会确定中标人 是 否 27履约保证金 中标人提供的履约担保金额为合同价款 10 %，提 交时限：须于领取中标通知书前提交，并于服务完 成并经招标人同意后一次性退还（不计利息）。 28 招标代理费、 交易费约定 本工程招标代理费、交易费由中标人支付，招标代 理费的交纳参照国家计委计价格【2002】1980 号文 件规定的收费标准，交易服务费的交纳参照皖价 服2007226 号文件规定的收费标准。 39项项目控制价目控制价肆拾万元整（肆拾万元整（贰贰拾万元拾万元/年）年） 2.总则 2.1 项项目概况目概况 2.1.1 根据中华人民共和国政府采购法、 中华人民共和国招标投标法 等有关法律，法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本服务项 目进行招标。 2.1.2 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 2.1.3 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 2.2 资资金来源金来源 2.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 2.3 招招标标内容内容: 2.3.1 本次招标内容:见投标人须知前附表。 长丰县县直单位物业管理单位采购项目 2009CG312 9 2.4 投投标标人人资资格要求格要求 2.4.1 投标人应具备承担项目的资质条件： 资质条件：见投标人须知前附表； 投标人的信誉：见投标人须知前附表。 2.4.2 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)； （2）被责令停业的； （3）被暂停或取消投标资格的； （4）财产被接管或冻结的； （5）在最近三年内有骗取中标或严重违约或供货质量存在严重问题 的。 2.5 费费用承担用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 2.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等 秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 2.7 语语言文字言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应 附有中文注释。 2.8 计计量量单单位位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 2.9 投投标预备标预备会会 2.9.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知 前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 2.9.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出 长丰县县直单位物业管理单位采购项目 2009CG312 10 的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。 2.9.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对 投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄 清内容为招标文件的组成部分。 2.10 分包分包 本项目不允许分包。 2.11 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当 符合招标文件规定的偏离范围和幅度。 3.招标文件 3.1 招招标标文件的文件的组组成成 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）采购需求； （6）投标文件格式。 根据本章第 2.9 款，第 3.2 款和第 3.3 款对招标文件所作的澄清修改，构 成招标文件的组成部分。 3.2 招招标标文件的澄清文件的澄清 3.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附 件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附 表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载 内容的形式，下同)，要求招标人对招标文件予以澄清。 长丰县县直单位物业管理单位采购项目 2009CG312 11 3.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 3 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来 源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 3 天，相应延长投标截止时 间。 3.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书 面形式通知招标人，确认已收到该澄清。 3.3 招招标标文件的修改文件的修改 3.3.1 在投标截止时间 3 天前，招标人可以书面形式修改招标文件， 并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截 止时间不足 3 天,相应延长投标截止时间。 3.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以 书面形式通知招标人，确认已收到该修改。经经催促仍不回函确催促仍不回函确认认的，投的，投标标人人 将承担被拒将承担被拒绝绝投投标标或被或被视为视为非非实质实质性响性响应应招招标标文件的文件的风险风险。 。 4.投标文件 4.1 投标文件的组成：投标文件由商务标投标文件、技术标投标文件两部分 组成。 商商务标务标： ： （1）投标函 （2）法人代表授权书 （3）开标一览表 技技术标术标： ： （1）投标人综合情况简介 （2）投标技术文件 （3）服务内容承诺 （4）投标人资格声明 长丰县县直单位物业管理单位采购项目 2009CG312 12 （5）主要设备一览表 （6）参加本项目主要人员名单 （7）参加本项目主要人员履历表 （8）物业管理服务方案及保证服务质量的管理体系 （9）投标人认为需要提供的其他说明和资料 投标单位提交的所有包括营业执照、税务登记证、资质证书等各类材料 原件，以上材料在提交时，应列表注明种类和数量，以便现场接收时核对及 评审后退还。接收原件材料截止接收原件材料截止时间时间同投同投标标截止截止时间时间。 。 4.2 投标文件必须按上述序号或顺序编制，并按规定格式填写投标文件资料 清单。 4.3 投标文件须使用招标文件提供的格式，并可按同样格式扩展。 4.4 投标文件及往来函件均须用中文书写。 4.5 投投标报标报价价 4.5.1 投标人根据项目实际情况和现行市场行情以及自己单位的管理水 平自行报价。 4.5.2 投标人投标时应充分考虑自身实力、市场风险等因素，合理报价。 投标报价一经确认，合同服务期内不做调整。 4.5.3 除非合同条款中另有规定，否则，投标人所报价格在合同实施期 间不因市场变化因素而变动。 4.6 证证明投明投标标人合格和人合格和资资格的文件格的文件 投标人应在投标文件“正本”中提交招标文件要求的资格证明文件，如年 检有效的营业执照、资质证书、税务登记证复印件或影印件、法人授权书原 件等，并作为其投标书的一部分。 4.7 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等 长丰县县直单位物业管理单位采购项目 2009CG312 13 要求。 4.8 投标人应按照招标文件的要求，规范、明确、准时的提交投标文件。如果 没有按照招标文件的要求提交全部资料并保证所提供全部资料的真实性， 或没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担。根据有关 条款规定，其投标有可能被拒绝。 4.9 投投标货币标货币 本项目投标报价采用的币种为 人民币 。 4.10 投投标标有效期有效期 4.10.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤 销或修改其投标文件。 4.10.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知 所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金 的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的， 其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 4.11 投投标标保保证证金金 4.11.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的 金额，担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保 证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头 人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。 4.11.2 投标人不按本章第 4.11.1 项要求提交投标保证金的，其投标文 件作废标处理。 4.11.3 未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后 5 日内予 以退还（不计利息）。 4.11.4 中标人的投标保证金，在中标人缴纳招标代理服务费、交易服务 长丰县县直单位物业管理单位采购项目 2009CG312 14 费等费用并按本须知第 8.3 条规定提交履约保证金后领取中标通知书，凭中 标通知书 5 日内予以退还（不计利息）。 4.11.5 有下列情形之一的，投标保证金将被没收： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书；或者未按 本招标文件规定提交履约担保。 4.12 备选备选投投标标方案方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许 投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以 考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编 制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。 4.13 投投标标文件的文件的编编制制 4.13.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以 增加附页，作为投标文件的组成部分。 4.13.2 投标文件应当对招标文件的采购需求等内容作出实质性响应。 4.13.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表 人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定 代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改，行间插字或删除。如 果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授 权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。电话、 传真形式的投标概不接受。 4.13.4 投标文件正本一份， 副本份数见投标人须知前附表。正本和副 本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时， 以正本为准。 4.13.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录,具体装订 长丰县县直单位物业管理单位采购项目 2009CG312 15 要求见投标人须知前附表规定。 5.投标 5.1 投投标标文件的密封和文件的密封和标记标记 5.1.1 投标文件的正本和所有副本应分别用牛皮纸袋密封，密封袋封口 处应密封，并应加盖投标人法人章及法定代表人印章；。 5.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应 写明的其他内容见投标人须知前附表。 5.1.3 未按本章第 5.1.1 项或第 5.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件， 招标人不予受理。 5.2 投投标标文件的文件的递递交交 5.2.1 投标人应在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投 标文件。 5.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 5.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予 退还。 5.2.4 投标文件有下列情形之一的，招投标中心将不予受理： 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受 理。 未按招标文件要求包装、密封的； 未按招标文件要求的形式提交投标保证金的。 5.3 投投标标文件的修改与撤回文件的修改与撤回 5.3.1 在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修 改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 5.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 4.13.3 项的要求签字或盖章。 长丰县县直单位物业管理单位采购项目 2009CG312 16 5.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章 第 5.1 条、第 5.3 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 6.开标 6.1 开开标时间标时间和地点和地点 招标人在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间(开标时间)和地点 公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。如是 法人代表本人参加开标的，须出示本人身份证原件；如是法人授权委托人参 加开标的，须出示法人授权书(格式参照招标文件提供的格式)、被授权代理 人身份证原件，以便开标会议上证明其身份及投标资格。如开标现场未单独 提交法人代表人证件或其授权委托书，且投标文件商务标正本中也未有授 权书原件，其投标文件按照废标处理。 6.2 开开标标程序程序 主持人按下列程序进行开标： 6.2.1 主持人宣布开标会议开始； 6.2.2 主持人宣布出席开标会议的招标人代表； 6.2.3 主持人宣布出席开标会议的有关部门和代表； 6.2.4 验证投标人有效身份证明及相关证件（法人授权委托书、被授权代 理人身份证原件、投标保证金收据）； 6.2.5 由投标人代表检查投标文件是否按招标文件的要求密封，并经招 标人确认； 6.2.6 经确认无误后，对符合招标文件规定要求的投标文件，由有关工作 人员按投标签到顺序当众拆封，并宣读投标人名称、投标价格以及投标文件 的其他主要内容，并记录在案，投标人、招标人代表、监标人、记录人等有关 人员在开标记录上签字。只有在开标时唱出的折扣，评标时才予以考虑。 6.2.7 主持人宣布开标会议结束； 长丰县县直单位物业管理单位采购项目 2009CG312 17 6.2.8 评标委员会开始评标。 7.评标 7.1 评标评标委委员员会会 7.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人 或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面 的专家组成。评标委员会成员人数以及技术，经济等方面专家的确定方式见 投标人须知前附表。 7.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避； （1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标，评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行 为而受过行政处罚或刑事处罚的。 7.2 评标评标原原则则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 7.3 评标评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序 对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准， 不作为评标依据。 8.合同授予 8.1 定定标标方式方式 由评标委员会直接确定中标人。 8.2 中中标标通知通知 中标人确定后，招标人将在长丰县招投标网上进行公示 3 个工作日，公 示期满后，未发现中标人在招标投标活动中有违法行为的,招投标中心将向 中标人发出中标通知书。中标人在领取中标通知书前应按招标文件规定的 长丰县县直单位物业管理单位采购项目 2009CG312 18 标准向长丰县建设工程履约保证金专户交纳履约保证金。 8.3 履履约约担保担保 8.3.1 中标人在接到中标通知后 7 个工作日内，按照中标价的 10 %向 长丰县履约保证金专用帐户提交履约保证金，履约保证金到帐后领取中标 通知书，由招投标中心通知业主和中标单位签订合同。履约保证金以银行转 帐、电汇或银行汇票的方式缴至中心指定帐户，以实际到帐为准。履约保证 金期限为合同执行期期满（不计息）。 公司名称：长丰县招投标中心 账号信息：286 001 040 008 008 开户行 ：农行长丰支行 8.3.2 若中若中标标人不能按本章第人不能按本章第 8.3.1 条要求条要求及及时时、足、足额额交交纳纳履履约约保保证证金、金、 领领取中取中标标通知通知书书， ，应视应视作拒作拒绝绝提交，可取消其中提交，可取消其中标资标资格，并没收投格，并没收投标标保保证证金；金； 给给招招标标人的人的损损失超失超过过投投标标保保证证金数金数额额的，中的，中标标人人应应当当对对超超过过部分予以部分予以赔偿赔偿。 。 8.4 签订签订合同合同 8.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标 文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招 标人取消其中标资格，没收其投标保证金；给招标人的损失超过投标保证金 数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 8.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中 标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 9.重新招标、变更交易方式 9.1 重新招重新招标标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： (1)投标截止时间止，投标人少于 3 个的； (2)经评标委员会评审后否决所有投标的； (3)出现影响采购公正的违法、违规行为的； (4)投标人的报价均脱离实际且无充分竞争的； 长丰县县直单位物业管理单位采购项目 2009CG312 19 (5) 投标人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的； 9.2 变变更交易方式更交易方式 9.2.1 小型项目或特殊项目流标后，经招管办批准后可采取竞争性谈判 （单一来源）方式进行发包。 9.2.2 重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，招投标中 心可根据有关规定采取竞争性谈判（或单一来源）方式进行项目发包 9.2.3 本项目如转竞争性谈判，先进行技术和商务谈判，然后进行资格审 查，在谈判会结束前未能提供符合谈判文件要求的资格审查资料的，取消其 中标资格。 10.纪律和监督 10.1 对对招招标标人的人的纪纪律要求律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标 人串通损害国家利益，社会公共利益或者他人合法权益。 10.2 对对投投标标人的人的纪纪律要求律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评 标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作 假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰，影响评标工作。 10.3 对评标对评标委委员员会成会成员员的的纪纪律要求律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏 对投标文件的评审和比较，中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情 况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行， 不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 10.4 对对与与评标评标活活动动有关的工作人有关的工作人员员的的纪纪律要求律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得 向他人透漏对投标文件的评审和比较，中标候选人的推荐情况以及评标有 关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守， 长丰县县直单位物业管理单位采购项目 2009CG312 20 影响评标程序正常进行。 10.5 投投诉诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律，法规和规章规 定的，有权向有关行政监督部门投诉。 11.其他内容 11.1 未中标人应及时到招投标中心办理退还投标保证金手续，对未中标单 位不进行补偿。 11.2 中标人在领取中标通知书时，应按国家计委计价格20021980 号文件收 费标准支付招投标代理服务费和按皖价服2007226 号文的收费标准支付交 易服务费。中标价格在伍拾万元及以下的，代理服务费在此标准基础上上浮 20%收取。中标价格在壹佰万元及以上的，交易服务费在此标准基础上上浮 20%收取。 11.3 参加本次招标活动的所有人员不得将对投标文件的审查、澄清、评议以 及评标的情况透露给投标人或与招标工作无关的人员。如有发现，造成不良 影响的，按有关法律法规的规定追究当事人责任。 11.4 本招标文件由招标人及招投标中心负责解释。 招标代理服务收费标准 招标代理服务收费标准 服务类型 费率 中标金额（万元） 货物招标服务招标工程招标 100 以下1.2%1.2%0.8% 1005000.88%0.6%0.56% 50010000.6%0.36%0.44% 100050000.4%0.2%0.28% 5000100000.2%0.08%0.16% 100001000000.04%0.04%0.04% 1000000 以上0.008%0.008%0.008% 长丰县县直单位物业管理单位采购项目 2009CG312 21 注：招标代理服务按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标 金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费额如下： 100 万元0.8%=0.8 万元 (500-100)万元0.56%=2.24 万元 (1000-500)万元0.44%=2.2 万元 (5000-1000)万元0.28%=11.2 万元 合计：0.8+2.24+2.2+11.2=16.44 万元 第三章第三章 评审办评审办法法 长丰县县直单位物业管理单位采购项目 2009CG312 22 评审办评审办法前附表一法前附表一 序号序号评审评审因素因素投投标资标资格格评审标评审标准准 1 营业执照 具备年检有效或能证明其有效的营业执照。 (查验查验原件原件) 2 税务登记证税务登记证。 (查验查验原件原件) 3 法人授权委托书及 授权代理人身份证 若法人代表本人参加开标会则只需查验身份 证。 （ （查验查验原件原件) 4 物业管理资质证书 符合第二章“投标人须知前附表”对投标人资 质等级的规定，资质证书要年检有效(查验资查验资 质证书质证书原件原件) 1、以上、以上评审评审有任何一有任何一项项未通未通过过的，的，资资格格审查审查不合格，投不合格，投标标文件按文件按废标处废标处理，理， 如企如企业业的各的各类证书类证书原件正在原件正在变变更、年更、年检检的，的，须须有相有相应应的行的行业业管理部管理部门门出具出具 书书面面证证明，并注明明，并注明证书证书主要相关内容；主要相关内容； 2、以上、以上资资格格审查审查材料原件材料原件须须随投随投标标文件在投文件在投标标截止截止时间时间前提交。前提交。 评审办评审办法前附表二法前附表二 序号序号评审评审因素因素初步初步评审标评审标准准 1 投标单位名称的一 致性要求 投标单位名称或组织结构与资格后审提供的 营业执照、税务登记证应一致 2 投标文件签字盖章 要求 详见投标人须知前附表 19 条规定。 3 投标文件格式 须按招标文件规定的格式填写，内容完整，不 得影响投标文件评审，且不得出现关键字迹模 糊、无法辨认等情况 4 投标文件的唯一性 和确定性 投标单位不得递交两份或多份内容不同的投 标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目 报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效， 按招标文件规定提交投标替代方案的除外。 5 投标保证金必须按招标文件规定的金额和方式交纳。 以上以上评审评审有有任何任何一一项项未通未通过过的，初步的，初步评审评审不合格，不合格，投投标标文件按文件按废标处废标处理理。 评审办评审办法前附表三（法前附表三（详细评审详细评审指指标标表）表） 长丰县县直单位物业管理单位采购项目 2009CG312 23 序号序号评审评审因素因素详细评审标详细评审标准准 1 投标报价不得高于或等于控制价。 2 人员配备 人员配备合理、职责明确，满足本项目物业管 理要求。 3 物业管理方案及管 理制度 方案合理，制度可行、先进。 4 物业管理紧急事件 处理预案 预案缜密、详细、及时、合理。 5 服务承诺承诺合理、有效且满足招标文件要求。 6 标书响应情况付款响应、服务响应等满足招标文件要求。 以上以上评审评审有有任何任何一一项项未通未通过过的，的，详细评审详细评审不合格，不合格，投投标标文件按文件按废标处废标处理理。 12.12.评审办法：评审办法： 12.1 本次本次评标评标采用采用 有效低价有效低价 法。法。 评定方法：在满足招标文件实质性要求前提下，报价最低的（低于成本价 的除外）投标单位为中标单位。如果有效最低报价或次低报价出现两家或两 家以上者，且均通过评审委员会评审，则采取评委随机抽取方式确定中标单 位。 12.2 在在评审过评审过程中，所有合格投程中，所有合格投标标文件文件报报价均接近控制价或只有投价均接近控制价或只有投标报标报价价 最高且接近控制价的一家合格，最高且接近控制价的一家合格，项项目明目明显显未形成未形成竞竞争，争，评标评标委委员员会会应应按照法按照法 律法律法规规规规定作流定作流标处标处理。理。 13.评审标准 13.1 资格后审标准 评审标准见评标办法前附表一。 13.2 初步评审标准 评审标准见评标办法前附表二。 13.3 详细评审标准 详细评审标准见评标办法前附表三。 14.评审程序 长丰县县直单位物业管理单位采购项目 2009CG312 24 评标工作按照以下步骤进行。 14.1 资资格后格后审审 评标委员会依据评标办法前附表一的评审内容和标准对投标人进行资 格审查。 14.2 初步初步评审评审 评标委员会依据评标办法前附表二的评审内容和标准对投标文件进行 初步评审。 14.3 详细评审详细评审 评标委员会依据评标办法前附表三的评审内容和标准对投标文件进行 详细评审。 14.4 投投标标文件的澄清和文件的澄清和补补正正 14.4.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的 投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清，说明或补正。 14.4.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误 修正的除外)。投标人的书面澄清，说明和补正属于投标文件的组成部分。 14.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清，说明或补正有疑问的，可以要 求投标人进一步澄清，说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 15.评标结果 15.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按 照经评审合格投标人报价由低到高的顺序推荐中标候选人。 15.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。 16.本招标文件的最终解释权在县招投标中心和招标人。 17.本招标文件未尽事宜，参照政府采购及招投标方面有关的法律、 法规、规章、办法等执行。 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式 长丰县县直单位物业管理单位采购项目 2009CG312 25 委托方（甲方）： 被委托方（乙方）： 签订地点： 项目名称： 项目编号：2009CG312 经评审委员会认真评审，决定将 物业管理项目授予乙方。 为进一步明确双方的责任，确保合同的顺利履行，根据中华人民共和国合 同法之规定，经甲乙双方充分协商，特订立本合同，以便共同遵守。 第一条 物业基本情况 物业类型： 座落位置： _ 占地面积：平方米 建筑面积：平方米 第二条 委托管理事项 1、物业管理区域内公共秩序和治安防范管理； 2、物业管理区域内车辆（机动车和非机动车）行驶、停放及场所管理； 3、物业管理区域内水电维护与设备保养管理； 4、物业管理区域内公共环境卫生保洁的维护； 5、物业管理区域内的绿化养护和管理； 6、物业管理区域内综合楼的会议服务； 7、物业管理区域内单位、食堂和住宿区在经营活动中需要的其他特约 有偿服务； 8、物业管理办公用房：办公用房约 30 平方米，门卫用房约 20 平方米。 第三条 委托管理期限为年。自年月时 起至年月日时止。 长丰县县直单位物业管理单位采购项目 2009CG312 26 第四条 甲方权利义务 1、 2、 第五条 乙方权利义务 1、 2、 第六条 管理目标 乙方根据甲方的委托管理事项制定出本物业“管理分项标准”（各项维修、 养护和管理的工作标准和考核标准）。经与甲方协商同意后，乙方须按此考 核标准，实现管理目标。 1、保洁： 2、保安： 3、绿化： 4、设备维修： 5、会务： 第七条 物业管理服务费用 费用结算 长丰县县直单位物业管理单位采购项目 2009CG312 27 本合同以人民币付款。 付款方式：按季度结算。 2、费用构成 （1） （2） 第八条 违约责任 1、甲方违反本合同的约定，使乙方未完成管理目标，乙方有权要求甲方在一 定期限内解决，逾期未解决的乙方有权终止合同；造成乙方经济损失的，甲 方应给予乙方经济赔偿。 2、乙方违反本合同的约定，不能完成管理目标，甲方有权求乙方限期整改， 逾期未整改的，甲方有权终止合同；造成甲方经济损失，乙方应给予甲方经 济赔偿。 3、 乙方违反本合同的约定，擅自提高收费标准的，甲方有权要求乙方清退； 造成甲方经济损失的，乙方应给予甲方经济赔偿。 4、 甲乙双方任何一方无法律依据提前终止本合同的，违约方应赔偿对方 元的违约金；造成对方经济损失的，应给予经济赔偿。 5、其他。 第九条 其他事项 1、本合同自甲乙双方当事人签字盖章后生效。 2、合同执行期内，甲乙双方均不得随意变更或解除合同。合同如有未尽事宜， 须经双方共同协商，做出补充规定，补充规定与本合同具有同等效力，也可 长丰县县直单位物业管理单位采购项目 2009CG312 28 按照中华人民共和国合同法的规定执行。 3、本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方按有关法律 规定及时协商处理。 4、 本合同如发生纠纷，当事人双方应当及时协商解决，协商不成时，任何一 方均可请采购管理机关调解，调解不成，按以下第（ ）项方式处理： （1）根据中华人民共和国仲裁法的规定向合肥仲裁委员会申请仲裁。 （2）向 合同签订地有管辖权的人民法院起诉。 5、采购双方必须严格按照招标文件、投标文件及有关承诺签订采购合同，不 得擅自变更。对任何因双方擅自变更合同引起的问题招投标中心概不负责， 合同风险由双方自行承担。 6、本合同一式 份，甲乙双方各执 份；招投标中心四份。 第十条 下列关于长丰县政府采购 号的采购文件及有关附件是本合同不 可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于： （1）招标文件（2）乙方提供的投标文件（3）服务承诺；（4）甲乙双方商定的其他 文件。以上附件顺序在前的具有优先解释权。 委托方（甲方）： （公章） 被委托方（乙方）： （公章） 地址： 地址： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 电话： 电话： 开户银行： 开户银行： 账号： 账号： 长丰县县直单位物业管理单位采购项目 2009CG312 29 年 月 日 年 月 日 集中采购机构：长丰县招投标中心 （公章） 年 月 日 第五章第五章 采采购购需求需求 一、一、项项目范目范围围 长丰县县直单位物业管理单位采购项目 2009CG312 30 本项目位于长丰县水湖镇 南一环 路 本项目规划设计的物业类型为：综合办公楼+校园管理 本项目总用地面积 66 亩。用地构成为：建筑面积约 6500 平方米，道路 用地约 6000 平方米，广场面积约 1500 平方米，体育场地约 2000 平方米，绿 化用地约 20000 平方米。 本项目总建筑面积 6500 平方米。共计建筑物1 幢。规划建设机动车 停车位 120 个，占地面积约 2000 平方米，按照规划设计非机动车停车场所 200 平方米。 本项目范围内另有宾馆（三层，建筑面积 2500 平方米， ）和餐厅（两层，建 筑面积 1890 平方米）已转租给经营人，两栋建筑物内的物业管理不在本次 招标范围内，但要为其经营提供良好的环境和服务。如污水和垃圾的清运， 与校园连接管线的维护，外围治安巡逻防患等。 二、服二、服务务期限：两年期限：两年 三、物三、物业业管理服管理服务务的内容的内容 1、物业管理区域内公共秩序和治安防范管理； 2、物业管理区域内车辆（机动车和非机动车）行驶、停放及场所管理； 3、物业管