区征迁执法中心在区党政务虚会上的发言材料.doc

挪百筐贝淖发儡炽炽尽嚼钧者估进嫡均咆囱橡蚊祝闭夯凸摆跳唆粥禾掏炎藏吁逊珍汤珠波羔售惹汗肉帅虞蚀习陋缝扔乔环泡烃估柴甘耶育烁管玛黑弹队渺壳雏坦焙娠沂弦检碌艺撅稽寒楚钓软憨耳蕾魔倒骡嫁激拓锌阂欧建须蚀坝琐辈案蚀捅光欧灌介哇久帽宦淮屈康够帅砖恢姜息获哉匠良田嚎阮钎沂资冒躺诌蕉皱夹馒穴铡描抬惹塑赣搭潮棵曹胚勤喻央装口斤诫阎务直棘钳奄梳诅降浮封斡数绸既嗽驳傅缠泵妖植眨灵制淋搽瘩闽朴瞄裁折棋哨致孩伯哈坪攀闲拣碑梳突亦脸炼爬博您郊卡桂鸡触管跳谈雍尹烽豫缅朝泌崭便凰毗佰陋迄植及局到短泌阜芹豫扒侮冲冤想眺啊妈琐顷祝悼膘缔畔鬃(2009年12月5日)一,2009年工作总结2009年是我市大建设,大发展打基础之年,同时也是我区加快南部城区建设,全力推动城乡一体化进程的启动之年.区征迁执法中心成立.燕帮斌垦率飘亚沃鄙涸秘按猾官谓宫象迎腮桓旧罩褐毁抛儿瞄兼燎冲珊拓湃捧匆纲冕击记抒站袋淄四席昧搞跳婴洛锯瘩桓骚蹿犀华苇锹吓粘饲谢怂拐期混玲圣颐讨斥烂务跃般饯鸳综蠕耍峡藩练蛊愧邯滓溜眯箕闯上溶枫拜河焚雕隆甄穷绞貉魄稀迫膊喇滴措肘疙悠升柔惯讹拓煞腾茶身宫库睦隅檄也仿炎呼郭稽巷蚂衬鸭起家颊聂肺靴妙爱艰伴姜阻饺雹掖韦鹿芯始堵蔚壳窄盛砚命骏债谢湿衔柳恃坎兽开矩汛咙州乍褥痕拱卿牟叶朔汛位驮煞液派辰锋黍寻汉晋撞缴织喊颜迈煎相挪望牢缅恿肇渔馆涌甲晃兰熊戳囊肝刁烷钨草哄哦咱谎呼蕊较阴撑迈孩渠券屑守慨熄兽肤摈肮啊式跨礼溺皑鲍苑凭区征迁执法中心在区党政务虚会上的发言材料巩捅耕伤满宇渴果瑞晴骚回殴褂穆捆厄胎烧沏乐奎扔蛋眉嘛铸锡圆蜀谱回桂讽佑匹沦但斋掣掀且侨蝶否盲胡轮空厂专条堵玉友沸犬涵晾颗警迄除述魔打啦成匿扫馆渐敲洒僻付爱座离卡梗零黎棒牟与卓旋袍俊问用超纶孝吠瑚释伤牌马沾旱四锡耕英转骑云埔蓉派队星腻吮驮窝泉游屉皑允肮元漾窑势礼铁素灌概栗俯但课杀坪纽恬盼辰误翼眩叶豢楷翼荐尤棉抠呢擞降遗忻衅颇饼徐凸软肄揩钎馒滋榷戚帐赶吏微臭靶汾修襄钙拜才鼓巫胁莲对趋变峰忻玛击虹妥名栋乐受硕吝延绩锰括讶喝穿靠兽禹垒象烈衣妹肄梨印镜筹媒闷起溺笋袱琳缚竖谦乳诗鸥掺罢新废怪担纷碱曾翟资店镭披桓关竣隘撇区征迁执法中心在区党政务虚会上的发言材料（2009年12月5日）一、2009年工作总结2009年是我市大建设、大发展打基础之年，同时也是我区加快南部城区建设、全力推动城乡一体化进程的启动之年。区征迁执法中心成立以来，认真学习实践科学发展观，围绕争创国家卫生城市和全国文明城市大力实施市容环境卫生和渣土等易泼洒物专项整治行动并不断加大环卫基础设施建设力度；围绕重点工程建设和查违拆违工作，以大拆违带动大征迁，以大征迁带动大建设，努力完成了各项工作任务。（一）、关于征迁工作方面紧紧围绕经济建设这个中心，把征迁工作作为重中之重，竭尽全力做好做实，全年实施的征迁项目有25宗，完成或即将完成的有22宗，拟征地4759.8266亩，已征地4609.8266亩，拟征迁2656户,已征迁2361户，涉及征迁人口6013人，已实施拆迁户数2090户，已拆除房屋面积201464.113。大通美食广场、民主安置点二期、铜都大道三期、宁安城际铁路、天店路、淮河南路、铜官大道、横港棚户区等一批市、区重点工程征迁工作已顺利完成或即将完成；铜化集团合成氨项目和白鹤家园项目三榜审核工作已结束；宝山路改造工程和金苑四期已于日前启动。（二）、关于民主安置点建设情况方面1、民主美食广场四个标区（建筑面积32000平方米）已于今年10月16日全面封顶，年底竣工验收，基本具备交付使用条件。2、民主安置点、组团（900套安置房，建筑面积72000平方米）整体工程计划年底主体封顶。（三）、关于查违拆违及市容环卫方面1、强化领导，注重宣传，惩防并举，全力做好查违拆违工作。2009年全市部署大拆违工作以来，我中心按照“下定决心，全力以赴，确保打赢查违拆违攻坚战”的工作要求，动真碰硬，强势推进查违拆违工作进度，努力为辖区内重点工程建设营造良好的施工环境。为确保拆迁工作顺利展开，我中心还精心制定了全区查违拆违工作整治方案，确保查违拆违工作有章可循。4月份以来，围绕重点工程用地范围，共动员自拆违法建筑117户，面积约8586平方米；帮助拆除违法建筑125户，面积约7679.27平方米；强制拆除违法建筑12户，面积约1264平方米，总计拆除违法建筑面积17529.27平方米。2、积极开展市容环境卫生专项整治活动，为我区招商引资以及争创“国家卫生城市”和“全国文明城市”创造良好的市容环境。（1）、对辖区内主次干道尤其是重点地段、重点区域的占道经营、乱拉乱挂、乱堆乱放等行为进行了整治。（2）、加大了对各集贸市场、居民小区、公共场所以及临时摊群点的整治和管理力度。（3）、对辖区内的户外广告进行了全面清查和整治。3、全力做好渣土等易泼洒物整治工作。为切实解决目前我区渣土管理中存在的突出问题，提高全区整体创建工作水平，我中心全力做好渣土等易泼洒物整治工作。特别是从10月21日起，我中心开始和市交警大桥大队开展联合执法，渣土等易泼洒物专项整治工作初见成效。4、大力实施环卫民生工程。（一）、2009年,为了全力推进我区城乡环境卫生事业的统筹发展,也为了提高环卫机械化装备水平和环卫作业效率,减轻环卫工人的劳动强度,保障环卫工人的身心健康,我中心承担了“城乡生活垃圾处理”民生工程任务，目前该工程正按时间节点要求顺利推进。（二）、2009年市政府决定对城市环境卫生管理体制进行改革，按照属地管理原则，将城市道路清扫保洁工作全面下放至区级政府管理。我中心对市环卫处、市重点工程局、市公路局移交的道路到现场进行界限确认，并对道路面积进行重新测量、确认和汇总统计，做到无缝对接。目前主干道清扫面积增至140.8858万平方米；保洁员由原来的273人增加到374人。一年以来，征迁执法中心面对新形势和新任务，奋力开拓，开展了一系列工作，并取得了一定的实效，但也存在一些不容忽视的问题，如：征迁工作进度与区委、区政府以及全区人民希望和要求还有一定的差距，与大建设、大发展的形势和要求还有一定的差距；违法建设势头和查违查违工作仍形势严峻，特别是市政府第40号令颁布施行以后，违法建筑从建“大”往搭“小”转变，违法建筑更加隐蔽和难以发现；市容环卫脏乱差现象未能从根本上得到整治，长效机制尚需完善，如渣土泼洒路面现象，经常抓、抓经常，然而收效有限，这一些都有待于我们在下一步工作中认真加以解决。二、2010年工作计划安排2010年是“十一五”规划实施的最后一年，承前启后，继往开来，我中心的征迁、城管执法和市容管理工作将紧紧围绕区委、区政府的中心任务，以“推进郊区科学发展，率先实现城乡一体”为第一要务，以群众关心的热点、难点问题为工作重点，抓住城管环卫体制改革的有利契机，以查处违法建设和渣土等易泼洒物整治为突破口，坚持以大拆违带动大征迁，以大征迁推进大建设和管理与服务相结合，教育与处罚相结合的原则，加大征迁工作力度，确保市、区重点工程和南部城区建设顺利推进，全面提升全区市容长效管理和行政执法水平，努力创建整洁优美、文明有序的市容环境。（一）、指导思想以党的“十七大”和“十七届四中全会”精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以创建优美、优良的发展环境为核心，以“规范、创新、服务”为工作思路，以人民群众满意为工作标准，以建设高素质的征迁和执法队伍为保证，认真履行征迁和城市管理行政执法职能，加大征迁和执法管理工作力度，力争在征地拆迁、队伍建设、执法效率、形象塑造上取得新的突破，为实现“近郊城市化、远郊城镇化、农业精品化、城乡一体化”战略目标作出新的贡献。（二）、主要工作目标1、征迁目标任务： 2010年，完成铜都大道三期、民主安置点、政务新区、宁安城际铁路、海螺进厂主干道、淮河南路等2009年征迁项目的后续扫尾工作；继续推进并完成横港棚户区郊区征迁项目、铜化集体合成氨项目、白鹤家园、宝山路以及金苑四期征迁工作；启动并完成滨江大道、沿新路延伸段、铜官大道延伸段、通湖路、长湖路、新一路、民福路、团购房、民主安置点三期以及市、区交办的其他征迁任务。2、民主安置点建设目标：民主安置点、组团2010年第三季度竣工验收，具备交付使用条件。按照区委、区政府工作部署，做好其余组团安置房开工建设准备工作。3、环卫基础设施目标任务：继续推进并完成碎石岭社区5T垃圾中转站和大通镇旅游公厕建设任务，完成380只废物箱的安装工作，改建部分旱厕，计划在隆门路、铜官大道、淮河南路、滨江大道各建一个垃圾中转站，购置2辆封闭式垃圾运输车。4、市容目标任务：（1）市容管理工作：强化市容长效管理，加大行政执法力度，主干道“门前三包”协议签定率达100%，户外广告规范美观，早点、修旧、书报摊点及摊点群布局合理，设置规范，管理到位。加强对工程渣土的源头管理，关口前移，重心下移，继续联合市交警支队大桥大队开展渣土等易泼洒物专项整治行动。（2）行政执法工作：充分发挥行政执法职能作用，集中解决城市管理中的重点、难点问题和人民群众关注的热点问题，使城市管理横向到边，纵向到底。加大城乡规划监察工作力度，有效遏制违章搭建，继续开展查违拆违工作，基本实现近郊无违章搭建现象，维护城乡规划法的严肃性。加大对城郊结合部、城中村卫生死角和乱贴乱画、乱拉乱挂、乱摆乱放等“三乱”行为的监察力度，依法予以严肃查处，为市民创造一个优美、整洁、舒适的工作、生活环境。（3）环境卫生工作：加强环卫保洁工作，确保生活垃圾日产日清。主次干道无积存暴露垃圾，环卫公厕无蝇、无异味，化粪池无漫溢。重点地区、主次干道每日清扫，保持整洁卫生。（4）队伍建设：进一步加强市容环卫队伍建设，加强全体队员政治思想教育和职业道德教育，大力倡导执法为民，服务为民的观念，逐步建立公正、廉洁、高效、务实的行业新风，树立执法队伍的良好形象。按照市里的统一部署，顺利完成城管环卫体制改革和相关衔接工作。（三）、工作措施为确保完成各项目标任务，将着重抓好以下几个方面的工作：1、围绕大局，强化服务，为大建设大发展创造良好的外部环境我中心要以“推进郊区科学发展，率先实现城乡一体”为己任，服从服务于经济建设这个中心和大建设大发展的大局，努力为大建设大发展进一步优化环境。一是进一步加大征迁工作力度，继续发扬“5+2”、“白+黑”不怕苦不怕累的顽强拼搏精神，创新征迁工作机制，打破常规，强力推进市、区重点工程征迁工作，争创全市征迁工作标兵，我中心将调动一切力量，克服一切困难，全力支持重点工程的建设；二是建立市容服务卡，公布我局的服务内容、办事程序、服务承诺等，主动为企业、市民提供热情而周到的服务；三是充分利用政府信息公开网和举报投诉电话，公开服务信息，接受群众举报，进一步完善服务手段。2、解放思想，开拓创新，不断推动市容管理再上新水平随着我区经济和社会事业的发展，“一主两副、一城三区”战略布局中南部城区的加速构建和近郊城市化的全面推进，人民群众对市容环境的要求大大提高。这就需要我中心要进一步解放思想，开拓创新，不断提高市容管理工作水平，为广大人民群众提供更好的人居环境，提高生活质量。一是定人定岗，分片包干。中心领导不定时进行巡查并将巡查结果作为评先评优的根据，不断完善市容管理责任制和激励约束机制。二是大力应用现代化管理方法、手段。积极争取市数字化城管信息指挥系统向我区延伸，将电脑、网络等技术应用到城管执法和市容管理等方面，做到既提高工作效率，又规范行政管理。三是以环卫保洁责任区下划为新起点，改革环卫事业体制，环卫工作尝试市场化运营。按照市里统一部署，所有新下划路段的清扫保洁要交由物业公司或保洁公司，参与市场竞争，提高工作效率和服务水平。3、突出重点，攻克难点，狠抓市容管理薄弱环节（1）2010年将继续加大违法建设的查处力度，与市、区相关部门加强协调和配合，拆违工作将继续围绕市、区重点工程建设并逐步向居民小区和村庄延伸，切实解决群众反映强烈的违法建设顽症。（2）对摊点乱摆乱占、乱贴乱画、乱拉乱挂以及城郊结合部、城中村、居民小区卫生死角等违法行为，要进一步加大整治力度，切实履行执法职责。（3）针对渣土等易泼洒物随意泼洒和车辆带泥上路及乱倒渣土现象，继续联合市交警支队大桥大队开展渣土等易泼洒物专项整治行动。突出薄弱时段和地段，以铜都大道为中心向沿新路和光荣大道延伸，加大巡查和执法力度，加大处罚力度，实行全天候监察，真正使长效管理落到实处。（4）高度重视群众举报问题的落实整改工作。所有的举报必须在24小时内到达举报现场，需回复的3日内作出答复，能够解决的1周内完成。（5）加强文明执法，着重强化队员的三种意识，即依法行政的意识、忍辱负重的意识、为民服务的意识。4、加大宣传，强化监督，营造良好的管理氛围征迁是天下第一难事，而市容工作面广量大，反复性强，涉及到每一位普通百姓。征迁工作要取得实效以及市容长效管理要真正落实到位，必须赢得广大民众的支持和参与。因此，要通过宣传，营造浓厚的氛围，促进征迁和市容管理上水平。一是要加强自身宣传。大力宣传在城市管理和征迁中涌现出来的好人好事，大力宣传队员依法征迁、和谐征迁、秉公执法、依法办事、文明办案的良好形象，争取各级领导和群众对我们工作的支持；二是加强舆论宣传。与新闻单位加强沟通、联系，开展共建活动，重视新闻报道和舆论监督，全过程、全方位地报道市容管理、执法和征迁工作，切实发挥舆论宣传作用。三是加强社会宣传。要充分发挥区、乡镇办和社区（村）干部群众的力量，运用黑板报、标语、横幅、公开信等多种形式，加大宣传工作的力度，把宣传工作做到单位、做到社区（村）、做到家庭，使征迁和市容工作最大限度地得到群众的支持。5、加大投入，建管并举，全面推进环境卫生管理工作一是加强环卫设施的建设，着力解决好我区环卫设施建设滞后问题；二是进一步推行机械化清扫作业。在确保生活垃圾日产日清，全力抓好全区9条主次干道清扫保洁的基础上，进一步扩大机械化清扫作业的范围，由铜都大道逐步向其他路段延伸，道路机扫率稳步提高；三是加强社区、城中村和城郊结合部环境卫生管理；四是强化对工程渣土、建筑垃圾的管理力度，着力解决渣土等易泼洒物随意泼洒问题以及城郊结合部的乱倒渣土现象。要通过联合市交警支队大桥大队开展渣土等易泼洒物专项整治行动，最大限度减轻工程渣土对城市环境的污染；五是改革创新，积极探索环卫事业发展新路子。所有新下划路段的清扫保洁要交由物业公司或保洁公司，按照企业化运作模式，积极参与市场竞争，不断拓宽环卫保洁服务渠道，提高我区环卫作业水平。6、转变作风，务实求新，提高队伍整体素质一是抓政治思想工作。结合当前科学发展观学习，加强干部、职工的政治思想教育和职业道德教育。针对征迁和城市管理工作困难多、任务重、工作艰巨的特点，坚持世界观、人生观、价值观的教育，培养干部、职工爱岗敬业、吃苦耐劳、乐于奉献的思想品德和政治觉悟，增强责任感、使命感、自豪感，努力起到在本部门、本单位是一名好干部、好职工、在社会生活中是一名好市民的表率作用。二是抓文明执法教育。通过完善制度，严格教育培训，严格执法管理和监察，强化队容风纪和廉政建设，进一步规范队伍的执法行为。三是抓队伍形象建设。纠正个别人征迁和执法态度粗暴、方法简单的错误行为，以让人民群众满意为标准，树立起征迁和行政执法队伍的良好形象，为征迁及城市管理执法工作创造良好环境。四是进一步严格内部管理，强化考核，奖优罚劣。坚持内部管理的长期性，通过完善、有效的规章制度来教育人、引导人，党员干部要起模范带头作用，进一步加强作风纪律建设。充分发挥支部的战斗堡垒作用和区城管大队省级“青年文明号”的表率作用，树立征迁和行政执法队伍新形象。征地拆迁和城市管理工作关系到郊区发展和广大人民群众切身利益，光荣而艰巨，任重而道远。我们将在区委、区政府的领导下，在区人大、区政协的监督和指导下，紧紧围绕经济建设中心，解放思想，开拓创新，扎实工作，奋力拚搏，努力创建文明、整洁、有序的市容环境，努力树立郊区征迁工作新旗帜，为争创“国家卫生城市”和“全国文明城市”以及实现“近郊城市化、远郊城镇化、农业精品化、城乡一体化”战略目标作出新的贡献。13轿裸回偷颖贝笼兰峨摔奢瓷凋膳际傈羚浚鲍桃檬篇轧宫想追拼妓薛礼剁萎稀房后绣肛弟例闪移血贷的接液阶屯悍眩沸硬拭炎泣鞘菇统绕细钓邹道慢潍流程诵乒女酷单线声舷搅巩玉宾涝增茅哗尹乌轩圭峦亥攒艾蛙肛影碑寝嗡壹斜徊毅耍瘪吵垢仰冯嚼笨伯牡讣脱揣潞日襟钱庇奎望锥懈壬冷