发生踩踏事故后看“撤点并校”.doc

发生踩踏事故后看“撤点并校”广南县旧莫乡昔板中心学校 李顺剑摘要： 2月27日，当孩子们还在沉盈在春节的喜悦之中，当孩子们还没感受到2013的春意之时，当孩子们还未来得及在新书上写些什么时，湖北老河口市秦集小学 4名鲜活的小生命被一扇宿舍门夺走了，一扇普通的门竟成了“生死之门”。由于校园伤亡、校车事件的不断上演，“撤点并校”不得不让人们质疑，本文正是基于这一视角，分析农村“撤点并校”带来的负面影响。 关键词：农村教育，撤点并校，负面影响由于学龄儿童数量不断减少，部分经济宽裕的家庭，把孩子转到条件较好的乡镇、县城学校就读；一些孩子跟随父母到务工地就读，同年级的在校生人数也就只有几个，若单独设立一个班,又造成教师资源的浪费；组合成复式教学班，又会增加教师的工作量；合并学校在一定程度上就解决了这一问题；然而撤并被留下来的学校基础设施并没有得到加强，办学条件跟不上，给学校管理带来的难题，给学生生命安全埋下隐患，引发了一系列问题。笔者以为“撤点并校”存在以下负面影响。 一、学校难管理，增加教师工作量 农村学校实行撤点并校后，全村的学生集中到一起学习，原来只容纳100多个学生的校园，现在要容纳600多名学生，狭小的校园一下子多了6倍的学生，让本来就狭小的校园变得更狭小，课间一眼看去，到处都是学生，就连上厕所也要排队；如此高密度的环境，不出事则已，一出事往往是大事；为了确保学生在校的安全，只有加大对学生的监管力度。由于学生父母大部分外出务工，学生由其爷爷、奶奶监护或是亲属监护，甚至有部分五、六年级学生是自我监护，监护人对学生监管不力或无人监管，孩子们对家庭教育的缺失，相当一部分人染有不良习惯，增加了教育的难度。撤点并校后，家距学校远的学生读寄宿在学校；至2012年4月农村学校实行营养午餐后，所有学生都在学校吃饭；老师们白天一个人顶一个班到放学，晚上还上自习，还要帮忙食堂工作人员给学生打饭菜，看学生午、晚休，学生生病了要得带去看医生，大大的增加了教师的工作量，给学校管理带来难题，为校园安全埋下隐患。二、学生生活难自理，不利于儿童身心健康发展撤点并校后，学校的办学条件得不到改善，一些学校还在是70、80个学生住一间大教室，甚至是住大通铺；由于小学生最大的也就12岁左右，心理还不成熟，自理能力较差，他们还离不开家长的关爱与呵护，很多学生不愿意寄宿在学校，很难适应寄宿生活。小学生年纪还小，自护自救的能力差，大部分学生一个星期就只有一套衣服，不管干湿也得穿；有些学生晚上害怕去上厕所而尿床，生病了也不敢跟老师说，要是突发疾重病该咋办？甚至一些农村孩子，父母为了外出挣钱，幼儿园就全托，最简单的想撒一下娇的亲人都没有。孩子既需要集体生活，同样更需要家长的关怀，每天能回到家的怀抱中，这才符合人之常情。由于学生多， 老师很难照顾到每个学生，他们学习、生活、心理方面（想家、孤僻）的困惑也很难及时解决，对学生的学习也不利，可能产生厌学情绪，导致学生辍学。学生多了，学校的饮食条件得不到改善，学生身体健康受到影响，学生的营养很难保证。2012年6月以来。一部分学校实行的“蛋奶工程”在一定程度上保障了学生的日常营养所需，但是大部分的地区还是一顿饭一样菜，甚至吃一样菜到底，远远达不到学生成长营养需求，冬天来了，学校没有热水吃用，好些学生一个星期都不敢洗脸、洗脚，这不得不让人担忧。笔者以为，由于小学生心理还不成熟，自理能力较差，还离不开家长的关爱与呵护，家长要尽量增加与孩子相处的时间，多关心一下孩子的内心世界，帮助他们养成良好的生活习惯，提高自理自立能力；而不在于家长给孩子提供了如何好的学习环境。三、加重了家庭负担学校布局调整后，村子里没有学校，小学生要集中到村完小或乡镇中心学校上学，初中生要到县城上学；部分家长不放心自己的孩子，也想让孩子享受好的教育资源，把孩子转到办学条件好的学校就读或是带着到务工地就读。俗话说“出门三里不如家”，在外面不像在家里，吃饭就要得开伙食费，部分学校缺乏寄宿条件，学生要得租房，上下学要交通费，加上每天的零花钱，部分学校每年还要交6080元的校服费，这些钱，对于一个农村家庭来说，是一笔不小的数目。小学一、二年级的学生由于父母不在家，奶奶、爷爷不会骑车，每个星期五、星期天要步行4、5公里的路接送孙子，耽误了2天的生产劳动。大大的增加了学生家长的负担；据学生家长普遍反映供孩子上寄宿制的支出远远超过了撤并前就近入学的开支，布局调整的成本实际上早已经部分地转移到了学生家长身上。撤点并校虽减少了政府开支，减少了不必要的资源浪费。但是，谁来承担撤点并校的弊端？最终还是社会最底层的老百姓和无辜的孩子。四、增加了安全隐患撤点并校之前，农村的学生距离学校近，学生不用坐车就可以去上学。在撤点并校后，学生家庭居住地距离学校的距离大多都在4、5公里，有的甚至有7、8公里，学生不得不步行或坐车去上学，部分学生骑自行上学，甚至有学生自己骑摩托车上学；有些学校采用校车接送，多数学生唯一的选择是乘坐农村非法营运微型车上下学，实载7人的车要拉12、13人，增加了上学途中安全隐患。小学生年龄小，缺乏完善的安全概念，平时学校组织了安全教育，绝大多数学生的安全意识也得不到提高，只知道一哄而上的兴奋和逗打好玩，不会想到逗打中的安全隐患，因学生逗打而导致伤害时有发生，或是造成了踩踏，最终酿成重大事故。撤点并校后保留下来的学校学生多了，学生的住宿和生活条件却没有得到改善，学生们60、70人住一间大教室，几百人一起在一个小食堂就餐，一旦发生传染性疾病和食品中毒事件，大部分学生都可能涉及到。学生多住在一起，平时的逗打难免会造成伤害，甚至因为生活中的小摩擦造成相互残杀至身亡的事件也时有发生。无辜的伤亡谁来承担，难道 “亡羊补牢”后的安全检查，领导撤职、责任人移送司法机关，就能换回孩子的生命吗？中午寄宿生有床睡午觉，走读生就趴在课桌上睡，时间一长，对学生的身体发育是不利的。学生多了，学校变得更热闹起来。部分人找关系承包食堂、给食堂买米买菜，到学校卖东西，一些小商贩在学校门口卖零食，从中谋取利益；甚至一些学校领导直接或间接参与经营，质量、数量不过关；学生吃不饱，不愿意吃，白白花花的米饭倒入潲水桶，造成饭菜的浪费；学生营养需求得不到改善，倒是改善了一些人家猪生活；营养改善成了一些人赚钱的工具，让营养午餐变了“味”，这样学校领导参与的事，谁来为学生饮食安全监督，谁来保证国家补助的每一分钱都吃到学生肚子里？五、 教育资源的浪费撤点并校后，师资力量和教育资源集中了，学生数增多了；由于学生多，班额大，学生课桌都摆到讲台脚下了，教师的辅导、作业批改量加大了；而另一边是闲置的教室和打杂做后勤的教师，浪费了教育资源。由于人数多，对学生的辅导难于做到全面覆盖，而一年级要老师手把手教；一节课又照顾不了几个，部分学生读完一年级也不会写几个字，造成受教育的不公；再说，一个班50多人，也不符合国家规定的农村小学生师比的标准和小班化教学要求。由于运动场所的缺失，学生做不成早操、课间操，身体得不到锻炼，对学生的学习和行为习惯的养成都是不利的。这样，留下来的学校存在住宿、吃饭、运动、卫生、安保的短缺；而撤并的学校校舍、场地等却处于闲置状态，无人管理，任凭岁月侵蚀；部分学校资产被私分、乱用，造成新的浪费。当然，由于计划生育政策的实施，出生率的降低，学龄儿童不断减少，部分孩子跟随父母到务工地就读，致使多数农村不再像80、90年代那样“有阳光的地方就有学校”，适当的撤并是有必要的。布局调整要考虑的是方便学生上学，而不是如何减少经费开支。在交通不便的地区，哪怕增加教育经费开支，也要恢复一些必要的教学点，采取并高不并低，隔年招生等做法，让学生有学上，能够安全地上学。减少小学寄宿的现象，防止因布局调整造成学生辍学。撤并后留下来的学校，要逐步完善学生住宿、学习、生活、安保、卫生、娱乐设施建设，给学生一个好的学习、生活环境；要加强学校管理，杜绝校园伤亡事件的发生。被撤并的学校，政府也应做好合理规划，不让校舍闲置，任岁月腐蚀，浪费