档案局2011年上半年档案工作总结和下半年工作计划.doc

三水区档案局2011年上半年档案工作总结和下半年工作计划2011年上半年，区档案局在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的悉心指导下，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区中心工作，以“服务、创新、发展”为主题，突出工作重点，加强机关作风和效能建设，开拓创新，团结协作，创先争优，努力推动我区档案事业健康协调发展。近期，区档案局被区委授予“创先争优先进单位”称号。现将工作情况汇报如下：一、上半年档案工作情况（一）争取重视和支持，区档案馆新馆项目建设稳步推进。我局积极争取区委区政府的重视和支持，协助区三旧办加快推进区档案馆新馆项目建设。局主要领导亲自挂帅负责新馆建设项目，多次与区三旧办联系，及时反馈我局对新馆规划设计图纸的有关意见和建议，并跟踪协调新馆建设落实情况，力争尽早动工。目前，正处于新馆规划设计图纸修改完善阶段。（二）承接创文任务，创建国家二级档案馆工作取得阶段性成绩。区档案馆晋升国家二级档案馆是区创建全国文明城市任务之一。我局高度重视申报工作，成立了领导小组，积极推进该项工作。由于现档案馆建筑设计不符合测评标准的要求，而新档案馆未动工建设，整个申报工作被迫暂停。今年，根据区创文工作部署，我局（馆）继续积极开展各项申报工作，力争年内顺利晋升国家二级档案馆，圆满完成我局创文工作任务。申报工作分为五个阶段进行，目前已完成部署、实施、自评、完善等阶段任务，进入省、市档案局评审阶段。为加强申报工作领导，我局及时调整了区档案馆创建国家二级档案馆工作领导小组成员，由区委常委何国辉任组长，区委区政府副秘书长黄海辉、区档案局卜映芬局长等任副组长。其下设秘书宣传组、材料整理组、协调指导组、工程建设组四个工作小组。3月2日，我局召开创建全国文明城市申报国家二级档案馆工作会议，明确创建目标和任务，落实具体措施和责任，实行任务到人、责任到人。按照区档案馆申报国家二级馆的实施方案，各工作组成员认真对照市、县级国家综合档案馆测评细则，围绕“条件保障”、“基础业务”、“开发利用”和“信息化建设”四部分测评指标、17个测评内容、54个考点，逐步检查，逐步落实和整改，进一步完善各项工作。共整理测评材料120多份，整理目录数据2633条，鉴定开放馆藏档案107卷，1650条。抢救裱糊档案113卷。重点和难点问题局长亲自督办，各小组负责落实，上下齐心，共同推动创建工作的深入开展。（三）加快信息化建设，数字档案馆创建工作初显成效。 根据中共佛山市委办公室 佛山市人民政府办公室印发的通知和关于开展佛山市数字档案馆建设试点工作的通知的要求，我局（馆）作为佛山市数字档案馆示范单位，加快档案信息化建设，重点做好创建示范点工作。目前已建立或完善数字档案馆各系统，如电子文件和现行文件归档管理系统、声像档案管理系统、馆藏档案及资料目录数据库等；按计划保证质量完成馆藏纸质档案30%的数字化处理任务，为创建佛山市数字档案馆试点单位打下坚实的基础。3月下旬，区档案馆正式启动创建数字档案馆试点工作的第一期工程。一是配合市局数字档案馆的开展，做好硬件环境准备和原有系统数据前期处理工作，增加必要的设备和数字化工作人员。二是针对佛山市数字档案馆建设方案，结合我局具体情况对数字档案馆系统功能和界面提出具体意见。三是参加市局召开的“佛山市纸质档案数字化处理”调研会，汇报我区数字化开展工作情况和今后计划。会后我局以书面形式向市局就数字化处理工作提出多个建议。四是配合市局对佛山市数字档案馆系统进行部署安装、数据录入和功能调试工作，及时向市局反映系统存在的问题。五是与泰坦公司技术人员多次修改完善声像管理系统。目前，该系统（网站）已正常投入使用，可供群众和各单位上网查询利用声像档案信息。六是培训档案数字化工作人员，开展2011年第一期纸质档案数字化工作。（四）抓好基层档案工作，新农村建设档案示范区创建工作有序推进。一是修订创建新农村档案工作示范区工作实施方案。根据市档案局的统一布署，重新修订三水区创建社会主义新农村建设档案工作示范区工作实施方案，该方案为示范创建工作明确了指导思想和工作目标，明晰了我局与区涉农部门、各镇（街）、村（居）委会的职责范围和工作内容，为今后示范创建工作指明了方向。二是召开工作会议，部署任务。为推动我区创建全国文明城市工作，总结我区近几年农业农村档案工作情况，研究和部署今后我区农业农村档案工作主要任务，积极推进“社会主义新农村建设档案工作示范区”创建工作，3月24日至25日，区档案局召开创建社会主义新农村建设档案示范区工作会议。区委社工部、各镇（街）等分管档案工作的领导及档案员参加了会议。会后区档案局、区委社工部、区经济促进局三部门联合印发了三水区2011年农业农村档案工作要点，明确了今年我区农业农村档案工作的具体工作任务、工作安排和责任单位（部门），为今年我区农业农村档案工作和佛山市社会主义新农村建设档案示范区创建活动的顺利推进指明了方向。三是对照新农村档案工作示范验收标准找差距。我局根据目前我区农业农村档案工作的实际情况，结合验收标准，查找工作差距，列出工作难点和重点，积极向上级部门和领导汇报，寻求解决方法，力求落实好相关工作任务。四是抓好镇、村两级文件材料归档范围和保管期限表的修订工作。根据省、市工作要求，积极加强与镇（街道）的沟通联系，督促有关村（居）委会落实好相关修订工作。五是联合镇（街道）开展村级档案年检工作。7月，联合白坭镇对所属富景社区、周村、岗头村委会开展了档案年度检查工作，通过联合检查，使区、镇两级档案工作形成合力，有力促进村级档案工作的健康发展。六是抓好特色农产品档案创建工作。6月，我局加强了与乐平、白坭、大塘等镇的沟通联系，对乐平雪梨瓜、大塘黑皮冬瓜、蔬菜等特色农产品建档工作加以推进，基本明确了有关农产品档案的收集范围和归档要求，并逐步开展整理归档工作，取得初步成效。（五）加强信息资源开发，档案编研成果突出。今年是中国共产党成立90周年，我局围绕区中心工作，积极参与了区委纪念建党90周年系列活动，包括编纂出版专题画册、承办图片展和制作宣传片等多项工作任务。由于时间紧、任务重，局各部门充分协调，相互配合、支持，局主要领导亲临工作第一线，带领大家连续数十日加班加点至深夜，对工作认真、用心、精益求精，使各项工作以较高质量圆满完成，受到区领导的一致好评。一是编纂出版腾飞的三水“十一五”工作成果巡礼专题画册。根据区委的工作部署，区委组织部、区委宣传部和我局联合编辑出版腾飞的三水“十一五”工作成果巡礼专题画册，具体编纂工作由我局承办。画册于6月29日出版。该画册由区委书记卢立湃作序并题写书名，区长刘东豪作后记。它是一本精品画册，全面深入地宣传推介“十一五”时期三水经济社会改革发展的奋进历程和辉煌成就，对激励全区人民积极投身于“十二五”规划建设与实施“三二一”腾飞计划具有重要的意义。全册12开本、15万字、彩版268页，600多幅图片，既实现了内容与表现形式的完美结合，又重视宣传功能、史料价值；既突出重点，又兼顾全面，集可读性、收藏性于一体。二是承办“腾飞的三水”区纪念中国共产党成立90周年暨“十一五”工作成果图片展。按照区委对纪念建党90周年系列活动的统一部署，在出版专题画册的基础上，区委办、区委组织部、区委宣传部、区档案局联合举办了“腾飞的三水”区纪念中国共产党成立90周年暨“十一五”工作成果图片展，图片展开幕式和画册等书籍首发式于6月30日在区文化馆举行，以此向中国共产党成立90周年献礼。区委书记卢立湃、区长刘东豪为图片展揭幕，并与其他领导及各镇（街道）负责人等兴致勃勃地观看了图片展。该图片展主要由我局负责承办。本次图片展以“腾飞的三水”为主题，精选具有代表性、时代性、观赏性的图片，分“启程、奋进、合力、共赢、凯歌、展望”等六个部分，重点展现了“十一五”期间我区经济、政治、文化、社会的发展和变化，有着浓郁的三水特色和强烈的时代精神。七月份，这些图片还将到各个镇（街道）巡回展出。首发式上，区委常委区柱明、何国辉、黄少文分别向7个镇（街道）赠送腾飞的三水十一五”工作成果巡礼等书籍。三是制作宣传幻灯片以创造长寿之乡 促进三水科学发展。今年8月，区委书记卢立湃在夏威夷区域长寿国际论坛上演讲。为配合宣传，我局接受了幻灯片制作任务，一个星期内组织了两次航拍，同时到超市、污水处理厂、工业园区、绿化带拍摄实景、整理筛选图片300多次，精选出63张作为幻灯片素材，片长12分钟，中英文对比，内容丰富，图片精美，得到区主要领导的表扬。四是与区委组织部联合出版三水党史人物选辑。该书共收录三水籍，或为三水解放和建设事业有特殊贡献的外县籍共产党员，以及事迹突出的共青团员和民主人士共44人。五是组织有关单位报送14本编研书籍参加省档案局举办的全省档案编研成果评选活动。（六）加强基础业务建设，档案馆管理水平进一步提升。一是突出服务，抓好档案接收工作和鉴定开放利用。目前，馆藏各类档案33965卷、28691件，其中文书档案总数为23788卷、26438件。今年上半年，主要接收纪委、出嫁办等单位文书档案630多件，李乐诗捐赠实物一批，整理归档名人和荣誉实物档案22件，声像档案10件，图书资料9册，电子文件429份，其中现行文件189份。档案消毒2350多卷，3020多件。二是热情接待，做好查询调档工作。今年上半年接待档案、资料查阅人员共370多人次，其中港澳同胞10多人次，调档370多卷（件）次，复印、翻拍560多页（张）。三是深挖档案资源，做好编研工作。收集了62份出嫁女文件，整理了三水区出嫁女文件汇编（上、下）。四是配合全市中心工作，提前鉴定馆藏开放档案。配合市局晋升一级档案，在3月份开展了第一、第二批馆藏开放共鉴定档案34个全宗、357卷、6339多条目录，其中可以开放的有31个全宗、295卷、4641条，在短短的10多天时间内完成第一期的鉴定工作，并将开放档案数据上传佛山市局，利用1个月时间完成第二期鉴定工作，并将16356条开放档案、332份现行文件和第一期鉴定档案的2633件数据录入到现行文件管理系统。五是服务市民，打造良好查询场所。为向市民提供较舒适的查档环境，对档案馆政府信息查阅中心、实物展示室等进行装修。六是采取多种保护措施，确保档案安全保管。我局把档案安全监管放在首位，坚持每天库房安全巡查，每月与消防系统维护公司共同做好消防系统检测，节前全面大检查。5月，根据省档案局下发关于开展全省市、县（区）国家综合档案馆档案安全专项督查活动的通知要求，结合工作实际，开展了档案库房、档案实体和局域网安全专项检查活动，对档案安全工作中存在的问题进行整改落实，坚决堵住和消灭所有可能发生的隐患。七是充分发挥区档案馆爱国主义教育基地的作用。更新和丰富各展室的内容，设立档案馆爱国主义教育基地免费向广大市民开放的公告专栏，公告服务项目、开放时间；组织开展“三水区档案局爱国主义教育青少年夏令营”活动等。（七）加强档案监督指导，档案工作服务领域得到拓宽。一是积极主动，做好大部制机构改革后机关档案的监督与指导。积极主动做好大部制后各有关单位档案工作的事前调查和摸底，加强与市、区有关单位的联系和沟通，落实大部制后各有关单位档案流向处置工作。3月9日，印发关于做好2010年度文件材料归档工作的通知，明确各单位2010年年度文件材料的归档要求和完成时间，确保年度归档工作依时、依规完成。二是加强集体林权制度改革档案管理工作的监督和指导。根据省集体林权制度改革领导小组办公室关于印发广东省集体林权制度改革检查验收办法的通知，我局坚持“提前介入、主动服务、规范建档”的工作思路，积极参与林改档案工作管理，加强了与区林业部门的沟通和联系，明确了立集体林权制度改革工作中形成的文件材料的归档范围和要求，确保了林改档案资料的齐全完整。目前，我区林改资料已基本收集齐全，并进入整理归档阶段，为顺利通过验收打下良好基础。三是加强水利工程建设项目档案的监督和指导。今年，加强了芦苞涌（白坭河）、西南涌和樵桑联围综合整治工程水利工程建设项目资料归档工作的跟踪落实，并与水务工程管理科人员，先后多次到芦苞涌、西南涌等工程现场检查指导，并与业主、施工、监理等各方人员开会座谈，明确水利工程档案的整理要求，目前，已确定专家人选14人，确保水利工程档案验收工作的顺利推进。四是继续推进民营企业档案工作。上半年，重点对对青岛啤酒（三水）有限公司档案工作进行指导服务。先后理顺了该公司的档案工作思路，完善了档案工作制度、各类文件材料的归档范围和保管期限的划分，建立了符合要求的档案室，完成了该公司历年经营管理、科技、会计等资料的整理归档，完成了大事记、机构组织沿革等编研材料初稿等，使该公司档案工作逐步与生产规模同步发展，相辅相成。五是加强对恒益电厂扩容建设档案的监督指导。按照档案业务属地管理的原则，积极主动应恒益电厂方的要求，认真对该厂扩容建设工程档案工作开展指导工作。六是进一步加强我区婚姻登记档案管理工作的规范建设。为贯彻婚姻登记档案管理办法，我局派员先后到白坭、芦苞等镇对婚姻业务档案进行了具体的指导，并着力在档案管理系统加以完善，如增加了婚姻登记档案录入界面和符合要求的婚姻档案输出目录报表等，还就新增内容的使用方法向镇档案员作了详细的解说和指导。通过专项的指导，有效地推进了我区婚姻登记档案管理的科学化与规范化建设，确保婚姻登记资料归档工作的完成。七是着手组建我区重点建设项目档案验收专家库。向我区交通、水利、建设、国土教育等相关部门印发关于推荐三水区重点建设项目档案验收专家人选的通知，着手组建我区重点建设项目档案验收专家库，确保今后我区重点建设项目档案的顺利验收。八是做好我局行政审批事项改革工作。应上级要求，分别做好报送行政审批部门信息表、区第四轮行政审批（管理）事项调整细化目录、核对我局行政审批（管理）事项清理意见等工作。九是做好档案管理软件的维护工作。协助区委区府办、区纪委、区委社工部、区文化馆、区社会保险基金管理局、白坭镇、芦苞镇、南山镇等单位做好档案管理软件的安装使用和档案数据备份工作。十是做好我区档案普查统计工作。（八）加强声像档案工作，图片档案服务功能得到强化。一是围绕全区中心工作，积极开展政务活动拍摄和图片新闻报道。按照区委区府文件拍摄要求，认真安排好人员跟踪落实，较好完成拍摄任务。上半年来，共参与了区内200多个重要会议活动的拍摄工作，拍摄图片约20000张。其中参与拍摄省长黄华华到三水调研、区第十四届人民代表大会第七次会议、区政协八届六次会议、海尔创新产业园动工仪式等重要政务活动。在区政府和区档案局声像网站分别发布100多条图片新闻，800多张照片。二是开展航拍三水活动和专题拍摄。在区领导的高度重视和陆航团的大力支持下，7月25-26日,区档案局开展了航拍三水活动。并邀请广东省人民出版社美编室主任、广东省美术家协会会员张力平等参与拍摄。拍摄到有效素材照片9000余张。航拍图片真实直观地记录了城市建设发展新貌，为三水建设留下珍贵的城市记忆。还适时开展了城区建设、乡镇风情等多项专题拍摄，进一步丰富了图片档案资源。三是为多个单位和新闻媒体出版各类画册、杂志、报刊等和举办展览提供图片利用服务。为腾飞的三水“十一五”工作成果巡礼、乡讯、虎虎生威佛山市三水区2010年大事回眸、长寿三水、投资指南、三水政务等画册书刊的编印提供近3000张高质量的政务、风光、生态、城市环境等主题图片。（九）抓好培训和宣传，档案法制教育成效显著。一是举办档案业务培训班。5月18日，为配合“创文”工作，区档案局应西南街道办事处的邀请，对街道属下的村（居）资料员进行档案资料收集归档和政务摄影培训。通过培训，进一步加强和规范了各村（居）档案资料的收集与整理归档工作，增强了档案员做好创文档案资料的工作技能。根据大部制后档案员岗位变动大的实际情况，5月27日-29日，区档案局举办了为期三天的机关档案业务培训班。全区30个机关事业单位和各镇（街）专（兼）职档案员102人参加了培训班。培训班内容丰富，涉及文书、会计、声像档案和电子收集与整理归档和创文资料整理等内容。采取理论培训和实务操作相结合的讲授方法，理论联系实际，取得良好的培训效果。二是加强档案法制宣传工作。通过新闻媒体和本局网站，编辑出版三水档案史志信息第十六期和农业农村档案工作简报，重点宣传有关档案工作方面的法律法规和政策性、指导性文件，及时报道我局档案工作动态，不断提高我区干部群众的档案法制意识和观念。根据全区工作业务需要，下发相应指导规范文件，如关于加强汛期档案室库安全和防御自然灾害的通知等。二、下一阶段档案工作计划要点（一）加快新档案馆建设。争取区委区政府的重视和支持，在区三旧办的统筹下，严格按照档案馆建筑设计规范和档案馆建设标准，借鉴馆库建设经验，加快推进区档案馆新馆工程进度，力争年底动工建设。（二）继续完善晋升国家二级档案馆各项工作。我局将以推动重建档案馆动工建设为保障，全力以赴做好档案馆晋升申报筹备工作。（三）继续开展数字档案馆试点工作。做好电子政务文件的接收、整理、鉴定公开、统计等工作，未按时移交的单位，督促其及时移交，及时将现行文件上传市、区档案局网站公开，并通报接收情况。抓好档案全文数字化，使用电子文件归档管理和现行文件管理系统，将所有进馆的档案、资料目录数据全部核对并导入档案管理系统数据库中，实现计算机检索。（四）继续推进创建社会主义新农村档案示范工作。重点推进南山镇、云东海街道档案目标管理和西南街道、云东海街道下辖村（居）委会的档案目标管理工作进度，做好特色农产品档案建档推广工作。（五）加强区档案馆管理。一是抓好档案资源建设。做好档案接收、检查审查、消毒等工作,以及资料收集、整理、保管保护，办好移交手续。继续做好名人、特色档案征集，丰富馆藏档案资源。二是做好档案安全建设。加强对档案馆安全检查，建立档案安全应急机制，加强档案信息安全管理，确保档案安全保管。开展档案消毒、登记、检查和破损档案的手工修复、裱糊等档案保管保护工作。三是完善档案查阅利用服务工作。编制检索工具，规范利用程序，实行档案数字化检索，方便群众查询利用。做好来访人员的接待和档案资料的查阅、调档、利用登记、复印等工作。利用馆藏展览，发挥区档案馆爱国主义教育基地作用。（六）强化档案监督指导。一是继续加强区直机关、各镇（街道）档案工作的监督指导。落