尾矿库应急救援预案.doc

尾矿库应急救援预案1 总则在尾矿库可能出现溃坝的紧急状态下，为使全公司员工能够全力、有序地开展事故抢险和安全撤离，减少人员伤亡和财产损失。按照中华人民共和国防洪法等法律法规的要求，并结合银山矿业有限责任公司事故灾难应急救援预案要求，制定本预案。2 应急策划2.1尾矿库基本情况 (1)尾矿库位置、库容、等级xxxxxx矿厂位于xx市x乡，年产精铁粉5000t，选比为4：1，年产尾矿15000t。建尾矿库距离x乡x村约1.6km，库址为公司自行选定，位于x山以南的山谷出中段，该山谷径深约800m，右侧山体最记标高为241.0m，左侧的石山最高标高为341.6m。该尾矿库紧邻选厂，位于选厂下游，可自流放矿，为依石山山坡而建的山坡型尾矿库，山体边坡坡角约27，植被较好。尾矿库最终坝顶高为+115.0m标高，最大库容达到3.81万米3，堆放尾矿0.28万米3，属于五级库。 2.2可能发生的重大事故及后果尾矿库的下游紧邻农田、若发生溃坝将淹没农田,造成人员伤亡、财产损失和环境污染。2.3应急物资分析 (1)应急救援装备大小运输车辆2辆. (2)应急救援材料供销部材料库储有一定量的木材、水泥、电缆、电线。2.4应急措施。动员全矿的力量(人力、物力和财力)，采取一切有效措施，全力以赴控制危险源，防止发生溃坝事故。3组织机构及职责3.1车间级应急救援职责 (1)选厂厂长迅速带领工程技术人员和抢险队员赶赴事故现场，实施抢险，控制险情。 (2)选厂副厂长负责向应急指挥中心报告事故发生的时间、地点和可能产生的危害程度。 (3)设备副厂长负责收集处置险情的有关技术资料。(4)车间级人员在现场应急救援预案启动后，属矿应急救援队伍、指挥中心，应急救援预案的职责，迅速自换身份投入抢险工作。3.2现场应急救援指挥部 总指挥：矿长 职责：全面负责现场应急救援指挥、协调工作 副总指挥：副矿长职责：协助现场总指挥开展应急救援工作3.2.1现场抢救组 现场抢救组设在安全部组长：安全科长 副组长：安全副科长 队员：10人。职责：负责现场伤员抢救和伤员运送3.2.2物资保障组 物资保障组设在供销部 组长：营销副矿长 副组长：供销部经理 组员： 供销部副经理及部室人员 供销部、职责：负责抢险物资的供应和组织车辆运送抢险物资3.2.3技术监测组 技术监测组设在质检环保部 组长：质检环保部部长 副组长：质检环保部副部长 组员：质检环保部成员 安全生产技术部成员职责：负责对事故现场进行险情监测和技术指导3.2.4通讯联络组 组长：办公室副主任 组员：办公室成员职责：负责确保通讯设施完好3.2.5公共关系组 公共关系组设在总经理办公室 组长：矿长 副组长：矿长办公室主任 组员：矿长办公室成员职责：负责对外联系和协调外部救援进场3.3应急救援队伍(1)选厂10人，队长：选厂厂长 (2)采场10人，队长：采场场长 4 应急响应4.1报警程序 当尾矿库区内出现堵塞或管涌流沙危及坝体或漫坝险情，当事人或现场人员有权采取必要的紧急措施，控制险情。并立即向选矿厂调度室值班人员汇报事故情况，选厂厂长立即向矿应急指挥中心报告事故发生的时间、地点和危害程度。接警人员按接警填写表内容认真进行填写。 (1)应急救援指挥中心电话： (2)应急救援办公室负责人联系电话：(3)尾矿坝应急救援指挥部电话：4.2应急预案的启动现场应急救援指挥部迅速召开由指挥部、选厂相关技术人员参加的紧急救援会议。由选矿厂厂长简介事故态势和现场采取的措施，向矿应急救援指挥中心总指挥提供发布启动预案的依据，由总指挥启动本应急救援预案。4.3现场应急救援4.3.1现场应急救援指挥 (1)所有在矿的现场应急救援指挥部在启动预案后，必须在第一时间里赶赴现场，了解和掌握现场情况。 (2)迅速召开由现场应急救援指挥部、选厂负责人和工程技术人员参加的应急救援现场会议，结合现场实际，本着以人为本的原则，科学、有效地制定抢险方案和技术措施，减少事故损失。(3)各应急救援队伍负责人在进入现场前都必须做好人数清点和记录工作。4.3.2应急人员进入 (1)安全警戒人员按照现场应急救援指挥部制定的抢险方案提出的警戒区域和居民撤离范围，分组进行实施。确保所有人员安全撤离，禁止无关人员进入危险区，指挥运送抢险物资车辆安全、有序、快速地到达指定地点，确保交通运输畅通。 (2)医疗救护人员按照指定地点，对现场负伤人员进行抢救。 (3)按照现场应急救援指挥部制定的抢险方案，各应急救援突击队负责人迅速带领突击队员赶赴事故现场指定地点，进行抢险。 (4)通讯人员对选厂的通讯线路进行全面检查，确保通讯畅通。 (5)公共关系人员迅速按照抢险方案，与相关单位和地方政府各部门取得联系，争取应急响应。同时，协调外援队伍进场，争取时间及时投入抢险工作。(6)技术监测人员按照事故灾害中的有害物质成份，迅速携带检测器具，进行检测分析，并及时将分析结果报告专家组，根据危害情况，及时调整抢险方案。4.3.3应急物资进入 物资保障组负责紧急调集以下救援物质到事故现场：园木、五分板、编织袋、排渗管、布匹、土箕、扒子等。各种车辆2辆4.3.4处理方案实施 (1)出现管涌流砂：迅速开挖，埋设排渗管，设过滤层强行排渗。 (2) 出现水位仍在上涨。选厂停止生产，增大复用水的抽水量，迅速组织全矿应急救援队伍，加高坝面。同时，发布危险警报，通知矿区，将人员撤到就近的高山上。4.3.5紧急撤离实施抢险必须本着以人为本，安全第一的原则。对抢险现场的危害因素做进一步分析，现有的能力、物力已无法有效控制事故灾害，可能会造成更大的人员伤亡和财产损失。提出紧急撤离的方案和撤离路线，报总指挥批准。总指挥批准后，各应急救援队伍负责人按照撤离方案和撤离路线有序撤离现场。4.4应急扩大现场方案实施后，现有的能力、物力仍无法有效控制事故灾害，现场应急救援指挥部向矿应急救援指挥中心提出扩大应急请求。应急救援指挥中心向当地政府应急救援组织申请救援，扩大应急。当地政府应急救援组织进驻后，应急救援指挥中心服从当地政府应急救援组织的指挥，并协助做好救援工作。4.5应急预案关闭险情已得到有效控制和消除，并经现场应急救援指挥中心对现场的进一步确认，报请应急救援指挥中心批准，由总指挥宣布关闭本应急救援预案。5 后期处置5.1现场清理现场应急救援预案关闭后，指定人员对事故现场进行拍照、取证和对事故现场进行素描，以便事故分析。应急救援指挥部和专家组结合现场实际，制定现场清理方案和安全保障措施，成立现场清理小组，负责现场安全。选矿厂负责事故现场清理的具体工作，相关部门协助。现场清理小组人员应明确注意事项，防止在清理过程中再次发生人员伤亡。5.2生产、生活设施恢复 应急救援指挥中心和专家组应结合现场实际，制定生产、生活设施恢复方案，成立生产、生活设施恢复小组。选矿厂负责恢复生产设施。53善后处理由应急救援指挥中心任命，成立善后处理小组。负责善后处理和社会稳定工作。5.4事故调查由应急救援指挥中心确定，成立事故调查组，生产副总经理任组长为副组长，相关专业工程技术人员和事故单位负责人为组员，协助和配合上级组织的事故调查。5.5总结评审 由应急救援指挥中心召开总结评审会，主要内容是： (1)总结应急救援方案实施中的经验、教训，完善救援方案； (2)研究善后处理意见；(3)公布事故调查结果。6保障措施6.1技术保障选矿厂生产组按尾矿坝管理规定，妥善保存好每月对浸润线观测数据和渗流量检测数据；安全生产技术部妥善保存好坝体沉降位移测量结果；档案室保存好尾矿坝每次扩容设计和施工情况等资料；定期召开