环境集团股份有限公司(健康、安全、环保)HSE管理计划书.doc

编号： HSE管理计划书(健康、安全、环保)发布日期：年 月 日 实施日期：年 月 日说 明本HSE计划是为x环境集团股份有限公司XXX工项目部而编制。对在我公司在其项目部上的所有人员及作业活动而言，这一HSE计划是强制性要求。本HSE计划规定了我项目部施工现场安全生产、环境保护管理体系和基本要求、以便于我项目部贯彻公司“服务客户、诚实守信、追求卓越、以人为本、不断创新”的经营理念，自觉遵守适用的法律法规、标准规范和有关要求。通过贯彻本管理计划，使我项目部能充分有效地识别、评价施工现场所有施工过程和现场所存在的危险源和不利环境因素，采取适当的技术和管理措施，控制和减小项目部施工现场的安全风险和不利环境因素，并持续改进安全业绩，为工程施工创造良好的条件，最大限度地预防和减少安全事故的发生。x环境集团股份有限公司XXX项目部 年 月 日项目经理HSE承诺我方通过创造安全的工作环境，提供必要的资源，改进施工技术，细化过程管理，保护环境，有效地利用资源和能源，减少我们的生产经营活动对环境和人身健康造成的有害影响，为此，我方向业主及社会郑重承诺：严格遵守国家和地方等的法律、法规及其他要求，我们所有的活动，都将在安全、健康与环境的法律、法规许可范围内进行；严格遵守批准的HSE管理计划书的各项规定，通过建立、实施持续改进的安全、健康与环境管理体系，对参与本项目建设的全体人员及施工区域周边的公众在安全、健康与环境上予以保护，使本项目的安全、健康与环境管理更加卓越；及时提供必要的人力、物力和财力资源支持，不断改善员工的工作条件和环境，以实现我们的HSE管理方针及目标；将HSE管理工作贯穿于施工全过程，通过执行可靠的技术、程序和步骤追求最大限度地不发生事故、不损害员工健康、不破坏自然环境，使各种风险减至最低程度；我们将采取科学有效的教育及培训方式，组织全员HSE教育及培训，提高全体员工的HSE管理意识和HSE管理素质，提高员工HSE防范水平和抗风险能力。使每位员工都能担负起HSE管理的责任；坚持严格的HSE检查，对在HSE管理方面作出贡献的先进典范的员工予以表彰、奖励。对存在违章违纪，损害员工健康，破坏自然环境的行为进行制止、纠正及执行严厉的HSE处罚；对业主提出的HSE问题，我方将不遗余力地整改，并举一反三；通过多种形式和有效的方式，保障与施工承包商的信息沟通渠道畅通无阻，达到互利互惠、共享资源、追求共赢！所有各级HSE管理人员须恪尽职守，搞好优质服务、提供正确指导，为项目安全与文明方针目标的顺利实现而不懈奋斗！经营x环境公司HSE品牌战略，争创文明工地，为工程圆满完成而精诚团结，再续辉煌！ 项目经理： 年 月 日XXXXXXXX项目HSE管理计划目 录1. 编制说明71.1 目的71.2 编制依据71.3 适用范围72. 工程概述72.1 项目概况72.2 项目HSE管理难点73. HSE方针和目标及目标分解83.1 HSE方针：83.2 HSE总目标：93.3 项目HSE管理原则94. HSE管理体系104.1 组织机构设置104.2 本项目HSE管理体系104.3 HSE管理体系支持124.4 项目部主要人员职责125. 资源配置155.1 人力资源配置计划155.1.1 HSE管理人员155.1.2医疗人员15 5.1.3保安人员155.1.4施工单位的HSE人员155.2 资源支持155.2.1现场急救站155.2.2培训室155.2.3其它资源配备155.2.4社会资源支持155.2.5 HSE投入设施165.2.6 HSE制度支持176. 项目HSE管理流程及各阶段工作内容196.1 HSE管理流程197. 设计HSE管理208. 采购HSE管理218.1 供应商资质审查218.2 采购过程HSE管理229. 施工HSE管理229.1 施工现场临时设施管理229.2 施工现场临时用电管理239.3 现场施工设备管理259.4 脚手架管理269.5 个人防护用品管理289.6 作业许可管理349.6.1 动火作业349.6.2受限空间作业379.6.3动土作业409.6.4吊装作业429.6.5载人吊篮作业459.6.6隔离作业459.6.7射线探伤作业459.6.8压力试验作业469.6.9 格栅板作业479.7 安全防护管理489.8 危害物质管理499.8.1材料安全数据表（MSDS）499.8.2化学物质处理509.8.3危害废弃物519.9 压缩气瓶管理5110. 消防保卫管理5210.1 消防管理5218.1.1消防要求5218.1.2 消防设备的检查5310.2 安保管理5418.2.1胸卡制度5418.2.2进出现场5411. 安全文明管理5412. HSE环境管理5612.1 固体废弃物处理5612.2 污水处理5612.3 噪声控制5712.4 粉尘污染控制5712.5 其他5813. HSE教育培训管理5813.1 HSE培训5813.2 HSE培训的分类5813.3 HSE培训的要求5913.4 施工承包商入场培训5914. 协调与沟通6114.1 协调方式6114.2 HSE会议6115. HSE检查整改管理6115.1 每日区域HSE检查6115.2 每周HSE检查6215.3 专题HSE检查6215.4 隐患整改及验收6216. 危害与风险管理6216.1 风险评价6216.2 风险辩识6416.3 风险评估6616.4 危害与风险控制措施及实施6817. HSE应急管理6818. 事故管理6919. HSE费用管理7019.1 HSE费用管理7019.2 HSE措施费用使用范围7019.3 HSE措施费用的落实7020. 奖罚与绩效考核7020.1 奖罚7020.2 奖励7020.3 处罚7121. HSE体系审核、评审和持续改进7221.1 HSE保证体系的审核和评审：7221.2 总结回顾及持续改进73构铸天人合一的美好环境Better Solutions for Harmonious Environment.1. 编制说明1.1 目的 本HSE管理计划用于指导XXXXXXXX装置的职业健康安全环保的管理工作，控制可能面临的职业健康安全环保风险，规范和加强项目HSE管理，满足工程建设HSE管理体系的要求，确保最大限度的实现项目HSE管理目标。1.2 编制依据编制和实施项目HSE管理计划是贯彻项目HSE管理方针与目标的有力保证，编制项目HSE管理计划的主要依据是：a.项目EPC合同；b.总承包的HSE管理体系文件；c.建设单位的HSE管理方案；d.本公司HSE管理体系要求；e.国家法律法规和工程建设标准以及地方的有关规定；1.3 适用范围本计划适用于本项目装置EPC的HSE管理。2. 工程概述2.1 项目概况2.2 项目HSE管理难点2.2.1装置参建单位多、要求高参建单位有总承包、监理、施工单位等，需要协调的界面多；设备运输、安装难度大、要求高；设计、采购、施工、生产准备各环节相互制约、环环相扣，项目的协调统筹管理难度较大，做好项目各环节的统筹，保证各环节合理深度交叉，对项目的实施和HSE管理至关重要。2.2.2安全管理难度较大由于装置施工有效施工时间有限，各专业、工序平面和立面交叉施工较多，工程不安全因素多。所以，施工中必须周密部署、严格控制，加大安全防护力度，制定详细的技术措施和安全措施，确保施工作业的安全。2.2.3施工管理难度大本装置布局紧凑，施工区域内设备、材料周转场地狭小，给现场文明施工和安全管理带来很大的难度，必须合理安排施工工序和物资进场计划。项目在施工阶段土建施工、钢结构安装、设备安装、保温防腐、管道和电气仪表等各专业交叉作业多，使得HSE管理的总体管理难度增加、风险增大，发生人身伤害及其它事故的频率非常高。2.2.4施工周期短，工期紧由于初步设计审查和施工图设计及现场开工时间限制，再加上雨季时间长，关键工序要合理安排，施工要采取特殊措施才能进行，同时也应做好高温天气对项目的影响；装置建设标准高、建设周期短，设计、采购、施工必须深度交叉，工程的合理组织、统筹安排、有机结合对HSE管理来说极为关键。3. HSE方针和目标及目标分解3.1 HSE方针：以人为本，安全第一；保护环境，关注健康；辨识风险，防控结合；全员参与，持续发展。3.2 HSE总目标： 追求零伤害、零污染、零事故。全面建设结构优化、技术先进、装备精良、生态友好、组织精干、管理规范的典范式炼化一体化企业。项目HSE目标分解如下：（1） 施工设计阶段：设计图纸通过HAZOP、HAZCON、布置图HSE等审查，符合国家标准。 （2）施工阶段：建立健全安全保障体制，控制千人轻伤负伤率0.1；重大人员伤亡事故为零；重大安全生产事故为零；重大交通事故为零；重大环境污染事故为零；职业病发生率为零。施工人员HSE教育率100%，项目经理及安全管理人员资质100%符合国家规范要求，特殊工种100%持有符合国家规范要求的上岗资质证书；建立消防体系，杜绝火灾事故； （3）开车阶段：执行开车安全保障措施，杜绝违章操作，避免发生任何安全事故。3.3 项目HSE管理原则1）任何决策必须优先考虑健康安全环境；2）安全是聘用的必要条件；3）企业必须对员工进行健康安全环境培训；4）各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责；5）各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核；6）员工必须参与岗位危害识别及风险控制 ；7）事故隐患必须及时整改； 8）所有事故事件必须及时报告、分析和处理；9）承包商管理执行统一的健康安全环境标准。4. HSE管理体系4.1 组织机构设置 为了使各项工作能顺利开展，项目部成立安全生产领导小组，安全生产领导小组的任务是落实安全管理目标，制订安全保证计划，根据保证计划的要求落实资源的配置。负责安保体系过程中的运行，实施监督和检查。针对安全生产保证体系运行过程中尚未达到要求的问题，以及施工中尚存在的隐患，制订整改和预防措施，并对上述措施进行复查。4.2 本项目HSE管理体系10构铸天人合一的美好环境Better Solutions for Harmonious Environment.政府监督部门业主及监理集团项目控制中心质量经理 项目HSE工作组HSE经理 HSE工程师 专业工程师施工承包商、供货商施工班组、供货服务组项目经理 开车经理 采购经理 控制经理 设计经理 施工经理 4.3 HSE管理体系支持本项目安全保证体系如下图所示：4.4 项目部主要人员职责4.4.1项目经理HSE职责a.贯彻执行国家法律、法规、标准、公司的HSE管理体系文件及各种管理制度，是项目HSE管理的第一责任人；b.策划项目的HSE管理方针、目标以及管理原则；c.审核项目HSE管理计划书，审批项目应急预案；d.确保项目HSE管理所需资源的落实；e.签署停工令；f.组织召开HSE会议；g.协调项目HSE经理与项目设计、采购、施工等经理之间的关系；h.负责事故的调查、分析、处置及上报；i.监督、检查及考核HSE经理的工作。4.4.2项目HSE经理职责a.贯彻执行各项HSE管理政策、法规、规定及公司HSE管理体系文件。负责与政府安全监督部门、客户的安全管理部门、监理单位的HSE管理人员对口联络；b.协助项目经理制定项目的HSE管理目标，编制HSE计划书及各项管理规定；c.参与选择施工承包商，对潜在施工承包商的HSE管理做出评价；对录用的施工承包商实施全过程监控，并定期考核评价；d.负责组织培训施工现场项目管理人员、作业人员；e.审批承包商HSE计划书；审查施工组织设计及施工方案中有关HSE内容；f.参加施工图设计交底和图纸会审；g.审查现场作业是否具备开工条件；h.审查施工承包商的资质；组织对进入施工现场的施工机具和特殊工种人员的资质进行审查；i.审查施工承包商HSE报告；编制完成项目HSE管理报告，并定期向质量安全部反馈项目HSE管理中存在问题、潜在的隐患及未遂事故；j.监督、检查HSE计划书的执行情况，并向项目经理和质量安全部汇报； k.组织对各类事故（含未遂事故）的调查处理；l.定期主持召开HSE会议；m.考核项目管理人员的HSE 职责履行情况。4.4.3项目HSE工程师职责a.参与HSE计划书及各项管理规定的编制；b.审查进入施工现场的施工机具和特殊工种人员的资质；c.参与承包商HSE计划书、施工组织设计及施工方案中有关HSE内容的审查；d.监督、检查施工承包商落实HSE措施、安全技术交底、班组安全活动、HSE培训的落实情况；e.现场巡检，并做好巡检日志，及时纠正违章行为，督促并协助解决有关HSE问题；遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并报有关领导。对屡次及严重违章者有权处罚；f.参与各类事故的调查、分析和处理；g.评价施工承包商的HSE管理状况，向HSE经理汇报分管范围内HSE工作的实施情况。4.4.4采购经理HSE职责a.根据供应商资格认证和评价制度对供应商进行资格预审、选用和续用；b.负责本项目HSE防护措施上所需的一切设备、材料、配件及劳保用品的采购并保证产品质量达到HSE要求；c.负责本项目库房和现场堆放材料、储存物资、器材设备等的安全，做到整齐、稳固安全；d.按照国家、行业和企业的技术标准对所采购的设备材料进行检验，并按合同规定处理不符合要求的产品；e.按照工程项目采购供应程序，规范采购供应行为，保证采购的设备、材料符合安全、卫生、环保要求，向工程项目 HSE管理部提供化学品物料安全数据表（MSDS）。4.4.5施工经理HSE职责a.在项目施工过程中组织落实HSE计划书的相关要求；b.组织施工承包商优化施工程序，合理安排施工进度，以降低HSE风险；c.负责协调、检查现场专业工程师对各项HSE措施的实施情况；d.负责现场的文明施工管理；e.组织施工承包商对现场存在的各类隐患进行整改。4.4.6专业工程师HSE职责a.监督、检查施工承包商HSE措施实施情况；b.及时制止并纠正现场违章行为，组织处置不安全状态，并向HSE管理人员反馈；c.督促施工承包商对现场存在的各类隐患进行整改。4.4.7施工承包商HSE职责a.确保参加建设的所有人员遵守项目的HSE合同、政策、制度、规定和禁令；b.建立健全项目HSE管理体系，按50：1的比例配备取得相应资格的HSE管理人员，保证本项目安全生产条件所需资金的投入，为员工提供合适的劳保用品；c.组织员工参加一、二级HSE培训，并负责员工的三级HSE培训；d.编制项目HSE管理计划书，报CPE项目部审批后实施；e.定期组织HSE检查，消除HSE事故隐患，并做好检查记录；f.按规定如实向CPE项目部汇报HSE事故和未遂事故；g.积极配合业主、监理单位和CPE项目部组织的HSE检查，并及时整改查出的问题。5. 资源配置5.1 人力资源配置计划5.1.1 HSE管理人员项目配置的HSE经理是项目的主要负责人，符合业主提出的具有中专以上学历、工程师职称和注册安全工程师执业资格证书，必须有五年以上HSE实践经验的要求；HSE工程师应有五年以上HSE实践经验和C证。项目安全管理人员与施工人员比例不小于业主要求。5.1.2医疗人员充分利用业主的医疗资源，或与项目附近某医院签订相关协议，负责现场紧急医疗事故的处理、急救和职业健康知识培训等。5.1.3保安人员保安人员根据需要确定，负责现场各进出口和办公区的保安管理。5.1.4施工单位的HSE人员施工承包商的HSE管理人员纳入项目部的HSE管理体系，使我们的HSE管理规定能够贯彻到基层，要求施工承包商以50:1的比例配备HSE管理人员。5.2 资源支持5.2.1现场急救站 使用业主在现场设置的急救站用于现场急救、救护知识培训、职业健康知识讲座/咨询、登高作业人员血压检查、传染病防治相关工作、血型检测等。5.2.2培训室利用现场会议室，用于人员入场培训、吊装/急救/高空作业等专项培训、大型HSE（包括其它）活动、会议等。5.2.3其它资源配备微机、投影仪、HSE宣传牌等。5.2.4社会资源支持a.业主消防队的消防支持；b.业主保卫部门的治安/保卫支持；c.业主安全健康环保部门的业务管理支持；d.与就近有资质/资源的医院签订“医疗紧急救助协议”等。5.2.5 HSE投入设施HSE投入设施单位数量健康设施现场卫生清理人/月10有毒气体防护器套10餐饮定期卫生检查次/月1药品、急救设施等/根据人员的数量确定现场卫生饮水设施套健康的文娱活动设施/防暑降温品人次员工定期身体检查人次HSE教育HSE培训、教育、演练人全员HSE教育设备套1HSE技术措施安全带条根据人员的实际数量确定。防护鞋双防护眼镜副耳塞副射线防护服套射线作业个人剂量仪个荧光服套根据实际需要确定安全锁个安全警示灯个密目网/安全网张脚手脚安全防护平台个液压升降操作平台套安全标志牌、警识牌、警示带套多用途配电盘套多用途开关箱套射线隔离措施套防火毡m2安全施工防雷接地套灭火器等消防器材套电焊作业遮光板个梯子个防洪涝材料/设施/临时用电保护设施 /气体探测仪等安全检测设备套压缩气体存放库个卫生、环保施工废水/废液收集、沉淀池座根据施工实际需要确定车辆清洗台座工程用清洗油、清洗剂收集、处理措施套垃圾箱个喷砂除锈的环境保护设施套5.2.6 HSE制度支持工程项目开工前和施工过程中，项目部及时与业主、监理单位进行沟通，收集当地各项HSE法规和业主的各项HSE制度，获取有关信息，及时向员工传达，并保证各项法规和规章的落实。项目执行的制度清单如下序号文件、规定名称1公司健康、安全与环境管理体系手册2健康、安全与环境管理程序文件3健康、安全与环境管理职责4公司职业健康安全与环境管理规定5公司职业健康安全与环境管理奖惩规定6职业健康安全与环境事故管理规定7公司消防安全管理规定8公司交通安全管理规定9公司放射性同位素及射线装置放射防护管理规定10公司职工个人劳动防护用品管理规定11公司保健补贴和防暑降温费管理办法12项目HSE管理责任制13项目人员、车辆进出场管理制度14项目员工安全教育管理制度15项目HSE宣传和警示管理制度16项目危险源辨识及应急管理制度17项目环境因素评估及控制管理制度18项目安全技术措施及专项安全技术方案管理制度19项目关键部位施工许可制度20项目设备安全管理制度21项目脚手架安全管理制度22项目停工、复工安全管理制度23项目施工过程重点作业安全管理制度24项目危险化学品安全管理制度25项目高(低)温、尘毒与噪音管理制度26项目职业健康检查管理制度27项目HSE会议管理制度28项目HSE检查安全管理制度29项目安全文明施工管理制度30项目特种作业人员安全管理制度31项目交叉作业安全管理制度32项目消防安全管理制度33项目吊装安全管理制度34项目承包商安全管理制度35项目HSE文件管理制度36分包商入场安全管理制度37项目保卫管理制度6. 项目HSE管理流程及各阶段工作内容6.1 HSE管理流程 组建项目部学习相关法律法规及业主的要求收集项目HSE管理的相关资料制订方针、目标、管理方案（包括“两书一表”）进行危害辩识与风险评价制订危害控制与削减措施建立HSE保证体系配备必要的资源主管部门（或人员）审定批准HSE教育、培训和工作交底检查制度、措施落实情况监督检查及情况反馈纠正违章和不符合检查并及时治理隐患发生事故时的调查、处理、分析与善后工作HSE管理工作总结、评审（包括阶段性总结、评审）提出改进措施并落实。6.2项目实施各阶段HSE管理的主要内容 HSE管理各阶段主要工作内容序号工作阶段主要工作内容1项目策划编制、审批HSE管理方案（包括“两书一表”）2准备阶段建立项目HSE管理体系、配备资源建立法律法规、标准规范清单危害(环境)因素识别与评价审查施工承包商的HSE管理体系项目管理人员、作业人员进场前HSE培训办理入厂证件与施工承包商签订HSE承诺书检查施工机具审批施工承包商提交的HSE计划书3施工过程施工阶段各种形式的HSE教育HSE技术措施交底/JHA管理劳保用品使用关键工序HSE控制措施应急管理环境管理健康管理文明施工管理受限作业（作业许可证）管理高处作业管理特殊工种人员/特殊作业管理吊装作业管理施工车辆、机具、设备管理现场HSE状况检查、隐患整改HSE会议、信息沟通及交流开展各种HSE活动4持续改进阶段HSE安全检查报告，考核、奖惩HSE事故处理HSE信息反馈及工作总结HSE体系运行/持续改进7. 设计HSE管理在编写初步设计文件时，应同时编写劳动安全卫生专篇 环境保护专篇 和消防设计专篇 ，落实劳动安全卫生预评价和环境影响评价的内容和审批意见，由主管部门审批。 建立HSE设计控制、监督及审查程序，以加强对项目环境保护、职业健康安全及消防设计的控制，保证设计产品符合国家有关法律、法规和标准规范的要求，提高项目的本质安全化程度。具体程序如下： （1）项目HSE工程师结合环境影响评价报告、安全预评价报告提出的各项对策措施及批复意见，以及有关环境保护、职业健康安全、消防方面的法律、法规和标准规范要求，编制并发表HSE设计规定（包括安全卫生设计规定、消防系统设计规定、环保设计规定），对工程设计提出相应的HSE要求和控制目标，要求各相关专业遵照执行。（2）各专业在设计中落实HSE设计规定中有关环境保护、职业健康安全、消防措施。（3）项目HSE工程师在设计过程中监督、检查各专业执行有关环境保护、职业健康安全、消防法律法规、标准规范的情况。（4）各专业编制的有关HSE设计文件和图纸由相关专业部室负责校审、签署，并对设计结果负责。（5）HSE工程师在项目经理/设计经理组织下，参与对项目设计文件进行内部HSE审查，并签署意见。（6）组织业主、设计人员、施工人员按专业召开讨论会，识别在施工过程中不易被施工人员发现的危险因素。（7）审核供应商的设备设计，严格控制非标设计，确保 HSE的相关规范 、标准和条例得到满足。 设计HSE审查内容审 查 项目 标时 间备 注HAZOP研究审查P &ID危险性和可操作性，以确保设计满足工艺和操作安全P&ID批准用于详细设计之前布置图HSE 审查确定总平面布置和设备布置符合H SE要求，确保安全操作和维修基础设计阶段HAZCON研究对设计方案进行可施工性研究，把施工危险性尽可能地消除在设计阶段基础设计阶段 详细设计结束8. 采购HSE管理8.1 供应商资质审查物资供应部负责在选择物资供应商时审查其资质，然后按照XX物资采购管理文件的规定签订合同。包括但不限于审查物资供应商与HSE相关的如下资质a. 营业执照、企业和产品简介；b. 生产许可证、主要产品鉴定证书；c. 生产装备及制造能力调查表；d. 相关的企业资信证书、产品获奖证书等有关文件；e. 近三年HSE业绩、HSE管理体系及认证情况或相关HSE管理制度。8.2 采购过程HSE管理 采购过程中，将为业主提供包含HSE范畴的资料，包括产品（设备）制造许可证、产品合格证、使用说明书、防爆设备生产许可证、计量器具生产许可证等必要的证书，危险化学品标签、危险化学品安全技术说明书（MSDS）等。 采购的设备和材料在进入现场前必须经过有关人员的检查验收。对必须进入现场但有可能影响安全或造成污染的材料必须有安全可靠保障措施，并设置醒目的标识，并放置在指定地点。对采购的大型设备，编制大型设备运输及吊装安全规定并在进行大型设备运输时执行。对采购的危险化学品，编制危险化学品运输方案并监督执行。9. 施工HSE管理9.1 施工现场临时设施管理现场临时设施的建设应符合项目的临设建设要求，满足项目现场的HSE规定和整体文明施工要求，项目所定义的临时设施包括：临时办公室、住宿、食堂、厕所、围栏/围墙；临时道路、供电设施、供水设施、通讯设施、临时照明、消防设施、应急设施、预制车间、材料堆场、危险品储存库、废弃物堆场等等。 项目现场任何临时建筑物的建设，应合理布局。临时设施的布设应满足消防安全要求，有良好的安全通道，并保持畅通；确保临时设施有良好的照明；确保临时设施及其周围的清洁、整齐。施工现场暂设的设置要符合下述要求a.施工现场办公暂设应按照施工总平面布置图的要求进行设置；b.施工单位施工总平面布置图以外的暂设，必须执行申报审批制度，由业主的主管部门或项目部根据施工总平面布置图及现场实际进行统一规划；c.临时办公室、仓库等所有临时建构筑物应使用蓝色夹芯彩钢板，应结构合理、稳固实用，具有通风、防火等安全使用条件。9.2 施工现场临时用电管理现场临时施工用电全部采用TN-S接零系统、三级配电、五线制、二级漏电保护系统。所有电缆线不得采用裸露导线。施工现场临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50KW及以上者，应编制临时施工用电组织设计。临时用电线路应采用绝缘良好并满足负荷要求的橡胶软导线，主干动力电缆应采用铠装电缆，接头包扎牢固可靠。在火灾爆炸危险区域内使用的临时电源线中间应无接头、无破损。临时线穿越厂内交通道路及消防通道、临时线架空时，其高度在装置内不得低于2.5 米，穿越厂内主要交通干道不得低于6 米，穿越厂内次要交通道路和消防通道时不得低于5 米，穿越厂内铁路不得低于5.5 米。因条件限制无法架空时，必须采取套管保护埋地措施，埋地深度不得小于0.5m。临时供电设施或用电设施应安装漏电保护器；电气施工机具应集中存放；电源配电箱、开关箱应上锁、张贴安全警告标志、标示责任电工姓名及联系电话；配电箱、开关箱的 防护等级不得低于IP54。固定式配电箱、开关箱下底与地面垂直距离应大于1.3 米、小于1.5m；移动式分配电箱、开关箱下底与地面垂直距离不得小于0.6m、大于1.5m。电缆接头应做好防水、防短路、防触电措施，不得用一个开关同时启动两台及以上电气设备。用电设备及其金属外壳安全电压除外的接地线和接零线必须分接，严禁接地和接零共用一根导线,严禁用易燃易爆气体、液体、蒸汽的金属管道做接地线；不得用蛇皮管、管道保温用的金属网或外皮做接地线。配电箱、开关箱及电焊机等电气设备的米距离内，严禁存放易燃、易爆、腐蚀性等有害物品。临时用电设备的自动开关和熔丝（片）应根据设备和线路确定，保护值必须小于前级保护值，严禁用其它金属丝代替熔丝。 受限空间临时性照明的电压不得超过36 伏，所用行灯应带有金属保护罩，在特别潮湿和金属设备内作业时，行灯电压不得超过12伏。在火灾爆炸危险场所作业，行灯必须采用防爆型灯具。项目建设大规模用电，应根据作业区域分散用电负荷，用电设备分组集中，做好临时用电设施及电源防触电、防雨措施。临时用电的电源应从电气接线柜接引点接引，电管单位为使用单位提供的电源必须设置保护开关，使用单位临时用电设施必须加装保护开关后方可使用,全部临时线路必须有一个能带负荷拉闸的总开关控制。所有电气设备必须达到“一机一闸一漏保”的安全要求，临时照明也应增加漏电保护开关。临时电缆必须埋设时，应采取套管埋设措施，并设有走向标记及安全标志。在有可能受到机械伤害的地段应进一步采取可靠的保护措施。临时用电设备检修应先切断其电源，并上锁，并挂上“有人工作，严禁合闸”警告牌。架空临时线必须采用绝缘良好的导线，其截面应能满足用电负荷和机械强度的需要，必须用绝缘子支撑，严禁在各种支架、管线或树木上挂线，禁止在脚手架上架设临时用电线路，架设临时用电线路必须避开火灾爆炸危险区域和有腐蚀性气体的场所。使用潜水泵时必须确保电机及接头绝缘良好，安全可靠，潜水泵引出电缆到开关之间不得有接头，并设置专用提泵拉绳（不得用铁丝）。手持电动工具和潜水泵、振捣器等水下、潮湿环境作业工具，使用前应对其绝缘进行测试，带电零件与壳体之间，基本绝缘不得小于M，加强绝缘不得小于M，达不到要求不得使用。各类移动电源及外部自备电源，不得接入电网电源。必须严格按操作规程使用移动式电气设备和手持电动工具。使用过程中需要移动电气器具或停止工作、人员离去或突然停电时，必须断开电源开关或拔掉电源插头。在爆炸危险场所的临时用电设施还应满足以下安全要求1). 在爆炸危险场所临时用电作业，应使用与场所相适应的防爆型电气设备（导线），达不到此要求的不得使用。2). 爆炸危险场所内的防爆接线箱、接线盒、插座的封闭、胶圈必须完好，接引导线必须压紧封严，达到电气防爆要求。3). 爆炸危险场所内临时用电线路经过高温、振动、腐蚀、积水、易机械损伤等部位，不准有接头，同时应采取相应的保护措施。9.3 现场施工设备管理9.3.1设备进场前检查 所有设备/机具，包括各种车辆设备如吊车、塔吊、升降机、挖掘机、铲车、叉车、翻斗车、货车、客车、小汽车等，各种机具如焊机、切割机、磨光机、电锯、台锯、钢筋弯曲机/切断机等，各种消防设施如灭火器，各种吊装索具、安全带、梯子等等，在进入本项目施工现场之前都必须由专业的设备管理人员进行进场前检查，填写设备进场前检查表，上报监理单位审核,提交建设单位项目经理分部审查备案，确保所有进场设备/机具处于良好的状态，并对设备的安全性负责。9.3.2 设备日常检查和季度检查专业设备检查人员应执行日常设备检查和季度设备审查，填写设备检查表并存档，监理单位和建设单位项目经理分部定期进行审查。编制月度设备检查计划并认真执行，设备检查计划应提交建设单位项目经理分部审查备案。项目规定所有设备、机具应严格执行季度检查，检查合格的设备/工具由设备检查人员做上合格的标识，设备标识上应明确标识单位名称、检查日期、检查人、设备名称和编号等内容。设备检查标签根据季度的转变采用不同的颜色进行标识：第一季度为绿色、第二季度为蓝色、第三季度为黄色、第四季度为红色。如下图所示：第一季度一月、二月、三月绿色第二季度四月、五月、六月蓝色第三季度七月、八月、九月黄色第四季度十月、十一月、十二月红色需要检查并贴色标的包括但不仅限于以下内容： 电气设备发电机、电焊机、空压机、钢筋加工设备等 电动工具 角磨机、打夯机、切割机、电锤、电离子割刀等 起重传动装置 卷扬机、吊索、吊钩、链条葫芦、单滑轮等检查不合格的设备/工具应及时进行维修，无法维修的设备/工具应立即停止使用并清理出场。监理单位和建设单位项目经理分部将对承包商的设备/工具检查情况进行审查。一旦发现有缺陷的设备/工具在现场使用，立即清理出场，承包商应重新对自己的设备进行检查。所有设备/机具的季度检查必须在本季度第一个月10日前完成，承包商可在上季度最末月下旬开始执行本季度的设备季检工作。承包商应编写各种设备的安全操作规程，建立健全安全操作规程和制度。所有的设备在使用前，使用者应进行自检，确保设备完好后方可使用。9.4 脚手架管理只有持有国家有关部门颁发的有效资格证、通过了项目的脚手架作业培训、并由总包商授权的架子工才能从事脚手架作业。脚手架的搭设必须严格遵守国家脚手架搭设规范（JGJ130）。脚手架搭设完成后，承包商脚手架主管人员必须对脚手架进行审查，填写（JGJ130）标准的脚手架搭设检查表，检查合格后填写脚手架验收表，挂牌使用。脚手架在搭设/拆除过程中或检查不合格的必须挂红牌（表示禁止使用，仅限架子工搭设修改使用），检查合格后挂绿牌（表示检查合格，可以使用）。承包商的脚手架主管人员必须对脚手架执行每周检查，填写脚手架日常检查表。每个脚手架都应有良好的安全通道。在脚手架的搭设、修改和拆除过程中，架子工必须使用坠落防护设施。脚手架材料不得乱扔乱抛，应使用结实的包裹、绳索将脚手架材料放到低处，严禁高空抛物。脚手架搭设完成后，任何人不得随意修改脚手架结构，需要修改时，通知承包商脚手架主管，在编制了完善的修改方案并得到监理单位和建设单位项目经理分部审批后方可进行修改。脚手架不得超载使用；使用脚手架人员必须参加脚手架使用培训。移动式脚手架在移动过程中，不得站人，不得放置任何松散材料，移动式脚手架在使用时必须将轮子锁死。脚手架搭设完成后，必须清理掉脚手架上的松散材料，以防高空落物。项目批准使用的脚手架为扣件式钢管脚手架和碗扣脚手架。扣件式钢管脚手架搭设规范详见建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130）和建筑结构载荷规范（GB50009）。碗扣脚手架应遵守碗扣脚手架安全技术规范。承包商使用的脚手架材料应定期进行力学性能试验，力学试验由相关单位自行到有资质的、经建设单位质量安全环保处批准的检验机构进行检验，检验结果报送建设单位项目经理分部审核备案，合格后方可进入现场使用。新的脚手架材料进场前，应提交质量检验合格证等相关厂家证明材料，建设单位项目经理分部检查合格后方可进入现场使用。 脚手架材料如脚手架管、扣件、跳板等必须符合国家标准。不得使用不符合国家标准规定的脚手架材料，脚手架钢管的标准为483.5mm，脚手架扣件螺栓拧紧扭力矩值不应小于40Nm、且不应大于65Nm，脚手架跳板应为木质或钢质，木质跳板的厚度不得低于50mm、宽度一般不得小于240mm，踢脚板的高度不得低于180mm；钢质跳板应符合国家有关标准规范的要求；跳板、踢脚板应使用8#镀锌铁丝或钢丝进行绑扎，绑扎应牢固可靠，也可用专用扣件进行固定。脚手架搭设前，首先应对地面进行平整、夯实，确保基础的牢固度，一般在土质基础上，立杆下应设置独立底座和垫板，防止立杆下陷。独立底座为钢质，垫板为木板，设置时垫板至少支撑两根立杆。扫地杆的安装高度不得超过200mm。脚手架步距不得大于1800mm，纵距不得大于1800mm，横距不得大于1200mm、但不得小于800mm，脚手架搭设时应确保横杆水平，立杆竖直。特殊用途脚手架的搭设，须对脚手架钢管的间距进行计算。超过15m的脚手架、大型脚手架、特殊载重脚手架和业主认为需要脚手架搭设计算书的，须由承包商有资质的专业结构工程师编制脚手架搭设计算书，经业主项目经理部审查备案后方可进行搭设工作。脚手架平台至少800mm宽，大约3块标准跳板的宽度，脚手架板应满铺，不得留有超过10mm的缝隙。平台设置双护栏，顶护栏高度约1200mm，中护栏约550mm，平台上周围应设置踢脚板。脚手架人行通道最好为马道，坡度比例为1：6，宽度不得小于1200mm，超过6m的脚手架可以设置之字型斜道。直梯式通道的高度不得大于2.5m，且每隔2.5m应设置休息平台。9.5 个人防护用品管理项目现场存在这诸多的危害因素，但是有很多是可以通过正确穿戴适当的个人劳动防护用品就可以预防或者减轻的，诸如：现场的高空落物、尖锐物体、飞溅物、高温/低温管道、设备擦伤、噪声污染、危险性化学物质、防寒防暑、高空坠落、眼睛/面部伤害等等。个人劳动防护用品是员工进行项目现场必须的基本防护装备，项目强制的最基本的个人防护用品包括：安全帽、防砸防穿刺安全鞋和合格的工作服，在特殊的场所员工还应穿戴相应的个人劳动防护用品。特种劳动防护用品应报监理单位审核，提交建设单位项目经理分部审查备案。9.5.1基本着装要求员工进入现场除了应穿戴安全帽、安全鞋等个人防护用品外，还应在穿着能保护身体和四肢的工作服或防护服。对于进入项目现场的所有人员，在办公室区域除外，做出如下的着装要求：1) 必须穿着至少能保护身体和四肢的工作服/防护服；2) 必要时须穿着化学防护服，如在有化学烧伤、皮肤吸收过敏源和毒素等危害场所的施工活动；3) 禁止穿无袖的上衣和短裤；4) 不得穿着宽松衣服，宽松衣服可能接触或缠住带电导体、运动部件、设备或诸如此类的其它危险源；建议穿着天然纤维（纯棉）的衣服，可以适当降低中暑风险；5) 在有缠绕运动部件或接触带电导体的危险情况下，禁止戴戒指、项链、手镯等饰物6) 在进入施工区域前，长发必须扎于安全帽内或使用发网，不得外露9.5.2头部与脚部的保护安全帽保护头部免遭坠落物体和飞溅物体的伤害并能提供一定的电击和烧伤防护。除下列情况之外，在施工区的所有时间均应佩带安全帽：1). 在有全封闭式仓的车辆和设备内工作；2). 在规定区域内进午餐和休息期间（且在紧邻区域内无工作开展）；3). 在现场办公室内；4). 佩带安全帽时应帽檐朝前并系好帽带。项目规定安全帽佩带颜色：中国石油所属承包商执行中国石油相关标准，管理人员佩带白色安全帽、安全监督人员佩带黄色安全帽、操作工佩带红色安全帽；非中国石油所属承包商执行项目标准，管理人员佩带白色安全帽、安全监督人员佩带黄色安全帽、操作工佩带蓝色安全帽。 进入项目现场均需穿戴经批准的至少具有防砸防穿刺功能的安全靴或安全鞋。需要时须穿戴额外的脚部保护设施（化学防护/脚趾骨防护/静电防护等），如在雨后施工需要穿雨鞋时，雨鞋应具备防砸防穿刺功能。办公室工作人员不属于上述要求之列。9.5.3眼睛保护和面部保护在有飞溅物的工作环境作业或进行产生飞溅物的作业等时，可能导致眼部伤害风险、面部伤害风险或两者风险皆有的，必须使用有效的眼部保护设施（如安全眼镜）、面部防护措施（如安全防护面罩）。如进行打磨或者切割作业时应佩带眼部/面部保护设施，即安全眼镜/防护面罩；在进行焊接作业时，佩带焊接面罩。 对进行下述作业或处于下述工作区以内可能导致飞溅物伤害的人员，应100%地正确使用适当的眼部保护和/或者面部保护设施（包括但不限于）：1). 使用粉碎设备作业；2). 凿削/钻孔作业；3). 锤击作业； 4). 采用圆盘锯或电锯进行切割和采用其它绷紧装置进行切割；5). 所有打磨作业；6). 使用含有钢丸、注射剂或其它研磨料的压缩空气、水或其它液体/溶液进行喷射或清理作业；7). 采用有毒有害化学固体/液体物质进行喷射作业；8). 喷砂/喷漆作业；9). 任何其它产生飞溅物的作业。9.5.4听力保护在噪音值达到或超过本项目规定限值的区域，进入该区域的每个人均应佩带有效的听力保护装置。无论在任何情况下，均不得让任何人在未使用听力保护装置的情况下连续8小时（加权平均值）暴露于高于85分贝（绝对值）的噪音环境。在未知噪音大小的区域，员工估计需要听力保护用品时，应将该问题报告给相应的HSE人员或班组长。提供给其相关作业人员至少一种类型的听力保护装置：耳套或耳塞。HSE管理人员负责确定需要佩带听力保护装置的区域，其中包括运行设备产生高于85分贝（绝对值）的声音值时使用所需的听力保护设备。作业人员在下述情况下应使用听力保护设备：1). 在指定区域；2). 操作或靠近碎石锤时；3). 操作或靠近切割金属、混凝土或其它硬质材料的电锯、切割机时；4). 当在受限空间打磨时；5). 当进行吹扫作业时；6). 在HSE管理人员指示要求佩带时。9.5.5呼吸保护对可能暴露于有害浓度的毒性粉尘、烟、雾或气体的作业人员，提供适当的呼吸保护装置，并要求其作业人员正确佩带。HSE部门应对上述工作进行专门的工作安全分析。呼吸保护装置应按照制造厂的要求和呼吸保护要求进行正确的使用、储藏和维修。呼吸保护装置应按照员工可能暴露于的有害物进行选择。9.5.6手部保护向其作业人员提供有效的手部保护用品，并监督作业人员正确使用、储存和保养。当作业人员暴露于下述的有害环境时，应使用手部保护用品：1). 吸收有害物或脱脂物质；2). 可能引