2014年全市轻工商贸行业企业安全生产标准化建设工作方案.doc

2014年全市轻工商贸行业企业安全生产标准化建设工作方案为深入贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）和省局2014年冶金等工贸行业安全监管工作要点的要求，切实加强全市轻工商贸等工贸行业企业安全生产工作落实。进一步推动全市轻工商贸等工贸行业企业安全生产标准化达标升级工作深入开展，实现2014年全市轻工商贸等工贸行业企业安全生产标准化达标工作目标，制定本方案。一、指导思想以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入贯彻落国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知精神，通过深入开展企业安全生产标准化建设，进一步落实轻工商贸等工贸行业企业安全生产主体责任，规范企业安全生产行为，改进和完善企业安全生产条件，夯实安全生产管理基础，逐步建立安全生产长效机制，切实提高企业本质安全水平，实现全市安全生产状况的进一步好转。二、工作目标完成XX6户；XX县4户；XX县1户；XX市2户；XX3户；XX区9户，XX区2户规模以下轻工、商贸等工贸企业安全生产标准化创建工作（方案内要有具体企业名单）。三、推进时间3月-4月为宣传培训阶段；5月-6月为企业自检自查阶段（完成后提交复评申请）；7月-10月市安监局组织专家复审考评阶段。四、组织领导XX市轻工商贸等工贸企业安全生产标准化工作领导小组组 长：XXX 市安全监管局副局长副组长：XXX 市安全生产科研中心主任成 员：XXX XX市安全监管局副局长 XXX XX市安全监管局副局长 XXX XX县安全监管局副局长 XXX XX县安全监管局副局长具体推进工作，由企业所在地县（市）区安监局统一负责组织、指导和推进。五、工作措施（一）制定达标方案，明确工作任务。各县（市）区、风景区、合作区安监局，要结合本地、本企业实际情况制定达标升级方案，明确工作目标、任务和措施，落实工作责任。各局要于2014年3月30日前将实施方案报市安全监管局监管二科。（二）成立组织机构，落实工作责任。各有关县（市）安监局及企业也要根据本地实际情况成立相应的组织工作机构，负责冶金等工贸行业企业安全生产标准化企业创建工作的技术培训、检查指导。（三）开展技术培训，提高达标能力。各县（市）安监局要结合本地实际制定培训计划，强化组织培训，凡被列入2014年达标升级的企业要确保培训率达到100%。今年市局将继续委派专家深入各地指导培训企业开展安全标准化达标升级考评工作。（四）严格考评管理，确保达标质量。企业在创建安全生产标准化工作中，要严格按照考评标准开展自检自查，认真查找和整改存在的问题及隐患，不断提高安全基础管理水平和设备设施本质安全程度，确保达到三级或三级以上标准化企业标准。各县（市）安监局要严把审查关，确保安全标准化考核评级工作质量。六、工作步骤（一）宣传动员，咨询培训。各县（市）区安监局要组织企业召开创建安全生产标准化企业宣传动员会议，认真学习国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）精神和省安监局2014年冶金等工贸行业安全监管工作要点的要求，大力宣传开展安全生产标准化工作的目的、意义和作用，提高广大干部职工的思想认识，增强工作的自觉性和主动性。各县（市）区安监局要认真落实安全生产标准化建设工作，加大组织、指导力度，帮助企业尽快熟悉和掌握安全生产标准化创建工作方法、步骤和要求。开展创建工作，企业可以自行组织人员开展企业安全生产标准化自评工作，也可以聘请专家到企业进行咨询和培训，或组织有关人员到安全生产标准化样板企业参观学习，使企业有关人员熟练掌握安全生产标准化工作程序、方法及相关知识，为创建安全生产标准化企业打下良好的基础。（二）自检自查，整改达标。企业要按照安全生产标准化考核评级办法和考核评级标准的要求，对安全基础管理、设备设施、作业环境等方面开展全面自检自查，针对发现的问题和隐患制定整改计划，及时进行整改验收。（三）自评打分，申请复评。企业在完成整改验收的基础上，要按照评分标准进行自评打分，并形成自评报告。自评分数达到三级安全生产标准化标准的企业，可向市级安全监管部门提出复评申请。自评分数达到二级及以上级别的安全生产标准化企业，经市级安全监管部门审查同意后，向省安监局及以上安全监管部门提出复评申请；（四）专家复评，部门核准。安全监管部门收到企业复评申请后，委派复评机构或专家组依据考核评级办法和考评标准对企业的有关资料、设备设施和作业环境方面进行考核复评。分数达到二级标准化企业标准的，报市级安全监管部门审核同意，由省安全监管局核准，颁发证书和牌匾。达到三级标准化企业标准的，由市级安全监管部门核准，颁发证书和牌匾，报省安全监管局备案。经专家考核复评未达标的，企业要按照专家提出的整改意见继续进行整改，整改达标后，由专家再次进行考核复评。七、工作要求（一）加强组织领导。各县（市）区安监局要高度重视安全生产标准化工作，充分认识开展安全生产标准化工作的重要意义，市局将把此项工作纳入绩效考核管理。各局要成立机构，明确职责，精心部署，周密安排。确保轻工、建材等工贸行业企业安全生产标准化达标升级工作目标如期实现。 （二）加强舆论宣传。要采取多种方式，加强对开展安全生产标准化工作的目的、意义的宣传，要加强对达标企业的正面宣传，使达标企业为社会所了解，从达标中受益，带动其他企业做好达标工作。要