X市2015年水污染防治专项执法检查方案.doc

X市2015年水污染防治专项执法检查方案水污染防治问题关系到老百姓的生存发展，做好水污染防治专项执法检查工作更为重要， 为做好防治执法检查工作特制定如下方案：一、工作任务2015年全市水污染防治专项执法检查活动的工作任务为“两个确保”和“一个建立”，即：确保废水重点排污单位水污染防治设施稳定有效运行；确保废水重点排污单位主要水污染物稳定达标排放。建立废水重点排污单位监管方式与河流水质异常变化挂钩的工作机制。绘制废水重点排污单位分布图。二、检查对象2015年全市水污染防治专项执法检查活动的对象为以下废水重点排污单位：（一）国家、省和市环保部门发文确定的废水重点监控企业和污水处理厂。（二）已建成投运的城镇污水处理项目；建成投运的工业废水、集中式废水处理设施和规模化养殖企业。（三）经本级环保部门认定，应当列入此次专项执法检查的其他涉水企业。三、时间安排（一）动员部署阶段（X月底前）各相关科室要结合实际，确定重点，细化任务，制定工作方案，召开专题会议开展动员部署和相关培训工作。（二）排查整治阶段（X月X日至X月X日）X月，各相关科室要组织废水重点排污单位开展自查自纠，督促企业主动排查、整改废水污染防治设施运行管理和水污染物排放方面存在的问题。各相关科室要对污染隐患较大的的废水排污单位全面开展暗查，并逐一取样监测，及时依法查处和纠正发现的问题。X月，各相关科室要在深入开展排查整改的同时，集中开展“污水处理厂暗查行动”，对污水处理厂逐一暗查取样，重点监测外排废水中的总磷浓度，重点打击污水处理厂外排废水总磷超标的环境违法行为，扼制污水处理厂总磷污染导致我市主要河流断面水质的势头。X月，市环保局组织对各乡镇“废水重点排污单位环保核查行动”，参照X省环境监察执法规范（试行），对全市辖区内废水重点排污单位逐一开展环保核查。重点查办水污染防治设施不正常运行、主要水污染物超标排放、影响河流出境水质的环境违法行为，对群众反映强烈、造成严重污染后果的典型案件，采取“挂牌督办”、列入环保“黑名单”、移交司法机关等形式重点查办，限时办结。同时，加强舆论宣传，掀起水污染防治专项执法检查活动的高潮。（三）深化效果阶段（X月X日至X月X日）9月底前，由污防科牵头，环境监测和环境监察机构要配合，要按照统一标准，完成登封市废水重点排污单位分布图的绘制工作。厘清废水重点排污单位水污染物排放与下游河流监测断面水质变化之间的对应关系。出台河流水质异常变化情况下废水重点排污单位协查工作机制，为河流水质异常变化情况下的快速研判、污染源追查和应急处置工作提供依据。责任单位：污防科（四）总结提高阶段（X月底前）市环保局将结合全市辖区内的检查活动开展情况进行总结自评，表彰先进，查找不足，不断完善工作机制，切实提升全市废水重点排污单位的环境监管水平。在2015年全市水污染防治专项执法检查活动的各阶段，市环保局适时组织督查，确保各项工作任务按各个时间节点落实到位。四、具体要求（一）各相关科室要将完成“两个确保”、“一个建立”和点源制图工作作为硬指标，克服困难，真抓实干。积极主动、保质保量地完成工作任务。（二）要结合新法新规新标和流域水污染综合整治的新要求，统筹明确各时段的工作重点，把握节奏，有针对性地开展工作。（三）充分发挥舆论监督的有效作用，努力为检查活动营造良好的舆论氛围。活动期间要报送不少于3篇宣传报道（已发表的报稿、网页或视频截图）。 （四）请各相关科室明确专人负责信息报送工作。X月X日前报送联系人、联系方式和工作方案；X月X日前报送废水重点排污单位自查情况汇总表（附表1，填报对象为所有废水排污单位）；X月X日前报送污水处理厂暗查行动工作报告。X月至X月期间的每月X日前报送存在问题企业查处情况明